驪山之下，旌旗招展。
祭壇和墓碑都已建好，在文武百官和侍從禁軍的簇擁下，劉弋緩步登上祭壇。
此時的劉弋身著一襲黑色冕服，頭戴十二旒，看起來威嚴無比。
「吾皇萬年！」
隨著祭壇高台上站著的文武百官齊聲喊道，震耳欲聾的吼叫聲在驪山中回蕩著，震人心魄。
「平身！「劉弋朗聲說道，隨即目光掃視全場，繼續說道︰「朕今天召集各位愛卿前來，就是為了宣布朕的決定。「
「今日祭奠陣亡將士，並且宣讀改元詔書，大赦天下。」劉弋說道，眼楮里滿是自信。
「吾皇萬年！」
羽林衛、虎賁衛的禁軍也整齊地大聲喊道，聲音響徹整座驪山，仿佛這片天地間只有他們在呼喊。
「好，諸位愛卿，朕在此先謝過你們與朕一起共克時艱！「劉弋滿意地點了點頭，然後說道︰「既然如此，那就由楊彪太尉主持儀式吧！「
祭台下面站著許多人，今天的儀式是劉弋繼承皇位後最重要的一刻，這次改元的政治意義非常強烈，是劉弋親手平定李郭之亂，朝廷走上正軌後的重要政治宣言，所以這些人自然都到場了。
祭台之上，劉弋身穿龍袍冕服，準備開始祭祀跪拜祖宗上蒼，下面跪著的是文武百官。
劉弋掃視一圈，看到了站在下面的朱，朱對劉弋報以微笑，劉弋也對朱露出了笑容。
這次的祭祀，將會是楊彪在太尉任上的最後一件工作，祭祀結束後的大宴上，楊彪就會被宣布升任大司馬，成為真正大漢帝國一人之下萬人之上的存在。
劉弋環視一圈，目光落到了一邊的士孫瑞身上，亦是微微致意。
士孫瑞這位跟王允一起誅殺董卓的功臣，此時也撐著一把老骨頭來觀禮了。
士孫瑞的目光不時的瞟向一旁的楊彪，楊彪感受到了士孫瑞的注視，對著士孫瑞微微頷首，表示自己的恭敬。
楊彪升大司馬，朱升太尉，司空張溫則要乞骸骨歸鄉了，到時候司空的位子就得士孫瑞補上。
看到楊彪和士孫瑞之間的互動，劉弋微微有些驚訝，隨即心中升起了一抹釋然，這兩人走的路雖然不同，但卻都有這樣的修養和氣度，足見其為人。
劉弋是不喜歡在這種時候搞黨同伐異的，或者說，在外部矛盾（割據諸侯）沒解決之前，他都不提倡臣下拉幫結派內斗。
這時，祭壇上的大長秋苗祀宣布祭祀開始，苗祀拿出一個托盤上面放置著一紙帛書，走到楊彪的面前，將聖旨遞給王允。
先宣布改元，然後祭祖，再祭祀死難士卒，最後大宴。
楊彪接過托盤上的聖旨，將托盤交給苗祀，苗祀雙手接過侍立在一旁。
楊彪中氣十足的聲音，響徹在祭壇四周。
「昔太祖高皇帝以神武應期，廓開大業。太宗孝文皇帝重以明德，升平漢道。世宗孝武皇帝拓土攘夷，地過唐日。是祖宗道邁三王，功高五帝，故卜年倍于夏商，卜世過于姬氏。
而元成多僻，哀平短祚，賊臣王莽，滔天篡逆。
世祖光武皇帝誕資聖武，恢復鴻基，祀漢配天，不失舊物，俾三光晦而復明，神器幽而復顯。顯宗孝明皇帝、肅宗孝章皇帝累葉重暉，炎光再闡。
自和安已後，皇綱漸頹，天步艱難，國統頻絕。
黃巾海沸于九州，群閹毒流于四海，董卓因之肆其猖勃，袁氏國賊凶逆相尋。
黎庶涂炭，靡所控告。赦于四海，年號建安。
朕今繼承漢室偉業，誓必討盡天下逆賊，再造大漢！」
眾人聞言，心頭皆齊齊一震。
再造大漢！
這是劉弋第一次如此明確地提出興復漢室的政治口號，這種口號的意義簡直不可估量。而且，在這篇聖旨中，劉弋回顧了兩漢基業的建立與諸位祖宗的功業，還把董卓、袁氏，與王莽並列，其中意味不問自明。
從此以後，袁氏就正式成為了國賊，成為了天下諸侯站在道德制高點上可以隨意指指點點的對象。
並且，如果興復漢室成功，汝南袁氏的地位就跟王莽一樣了。
同樣的道理，如果興復漢室成功，劉弋的地位就跟光武帝劉秀一樣了。
這一點倒是沒什麼爭議，接手這麼一個爛攤子，海內沸騰群雄割據，如果都平了，確實跟光武帝劉秀的功業是一個性質的。
接下來，就是劉弋登基之後最重要的祭祀儀式，也是最重要的一次祭拜。
祭拜的儀式也就是俗稱的「祭祖儀式「，是劉弋登基後，為了彰顯其漢室正統的合法性。
不過在此之前還有一個必須劉弋親手操作的小環節。
苗祀又奉上一個托盤，將玉璽交給劉弋，要劉弋親手為楊彪手中宣布完畢的改元聖旨用印。
劉弋將玉璽端在手上，這不是始皇玉璽，那玩意現在應該在袁術手里，這是玉璽遺失以後特地讓皇室工匠雕琢出來的。
劉弋雙手用力，把鮮紅的大印蓋在聖旨上。
明年，就是建安元年了。
「開始祭拜列祖列宗。「劉弋沉聲道。
「喏！「苗祀躬身應道，將托盤交給旁邊的侍從，侍從拿出三炷香遞給苗祀。
劉弋接過大長秋苗祀轉交的三炷香插入香爐，對著列祖列宗叩拜。
三跪九叩，磕了九個響頭，這就算是完成了。
或者說劉弋的任務完成了，接下來就是提線木偶一般的操作，看著不同人的在進行復雜的禮節。
又過了很久，至少劉弋感覺過了很久，祭祖儀式終于完成，下一個儀式終于可以開始了。
但與祭祖儀式不同，祭祀死難士卒的儀式，就不在這個祭壇了，而是在驪山的墓碑群。
眾人跟在劉弋的身後，走出了祭壇，向外走去。
在眾人的前方，站著兩列羽林衛四百名士兵。
劉弋帶領百官走在最前面，這些作為儀仗的羽林衛都穿著黑色的鎧甲，他們站的筆直，雙手持著各種禮儀兵器如斧鉞等物，放在自己的胸前，目視前方。
在羽林衛的盡頭，豎立著一塊巨大的墓碑，上面刻著八個大字︰漢軍死難將士之墓。
劉弋走到墓碑的前面，雙膝跪倒在地，恭敬的磕了三個響頭。
劉弋拿起一杯酒，灑在地上。
過了良久，劉弋轉過身，目光望著身後的眾人，他的聲音低沉沙啞的說道︰「諸君，朕希望諸君能夠牢記這個時刻，永遠銘記在心，不要忘記！正是有了這些在戰場上拋頭顱灑熱血的將士，方才有了我們今天還能站在這里。」
「陛下萬年！」
「漢軍萬勝!」
「陛下萬年！」
「漢軍萬勝!」
劉弋的話，讓眾人的情緒瞬間激昂起來，一陣陣呼喝，從百官和羽林衛的嘴巴中傳出，聲浪越來越高，漸漸響徹山間。
「我們是炎黃的後代，我們肩負起守護大漢的使命，我們要保證漢朝的昌盛，讓我們的國家，變得更加強盛繁榮，讓整個天下重歸一統！「劉弋站起身，看著面前的四百名羽林衛，朗聲說道。
「誓死效忠陛下！「羽林衛大吼道。
隨即，在百官的注視中，劉弋帶領著四百名羽林衛，走向了前方的墓碑群。
眾人的目光緊盯著前方的墓碑群，看著劉弋走向墓碑群，眾人不由自主的屏住了呼吸，生怕打斷了劉弋的腳步。
墓碑群前方，劉弋走到了墓碑的面前，他停頓了一下，然後伸出右手，輕輕的撫模著墓碑上的名字。
「這是你們在戰爭的時候，斬殺敵人理應獲得的勛章，這是在戰場上用鮮血鑄成的勛章，今天授予你們。「
劉弋在墓碑前停留了許久，他緩緩的抬起頭，望著墓碑上的名字，緩緩的念道。
隨後，劉弋將一個由錦綬和銀牌組成的勛章掛在墓碑上，四百羽林衛亦是如此。
前面的墓碑是大墓，而後面的墓園里，則是每一個死難士卒的墓碑。
「為百姓守衛疆土，為自己建功立業，為後代平定亂世！」
劉弋一口氣，一連吼出了三句。
「為百姓守衛疆土，為自己建功立業，為後代平定亂世！「
四百羽林衛亦是跟隨著劉弋喊道。
高喊聲，回蕩于天空之中，震驚了所有官員。
他們其中有的人第一次意識到，這位天子，跟之前的天子不一樣了。
更類似與太祖高皇帝，世祖光武皇帝，是真正握有兵權的馬上天子。
在四百羽林衛的高喊聲中，劉弋轉過身，帶領著他們走出墓園，結束了這場儀式。
而隨後的大宴里，劉弋正式宣布了種種重大的政治機構調整和人事任命。
驃騎將軍朱晉升太尉，原太尉楊彪晉升大司馬，司空張溫乞骸骨歸鄉，衛尉士孫瑞晉升司空，原來司空轉司徒的張喜則繼續留任。
同時正式在尚書台六曹的基礎上設立六部。
三公曹改為吏部，掌管年終對州郡官吏的考績等人事事宜；吏部曹改為禮部，掌管選舉和祭祀；民曹改為工部，掌管一切有關修建和鹽池苑囿的管理；二千石曹改為刑部，掌管司法訴訟事務；中都官曹改為兵部，原來掌管的水、火、盜賊等治安工作移交給京兆尹，職責變為調度、訓練軍隊等事務。
新增戶部，把其他各經濟相關的部門合並到了一起。至于原來的客曹，也就是掌管護駕邊疆少數民族朝賀事務，則改成了鴻臚寺。
同時以尚書台為尚書省，以秘書監為主體合並各侍從機構擴充為門下省，至于中書省，則把三公塞了進去用來做最後的決策。
所以，就形成了尚書省協調被分離出去的六部處理日常事務，但六部在原則上不對尚書省負責，而對天子負責。
中書省由三公和天子，對國家重大決策進行最後的討論和決定後，授予合法性進行執行。
而門下省則由天子近侍文臣組成，負責草擬詔書和審核交給天子的各種公文。
尚書省和六部的原型尚書台和六曹，早已有之，劉弋的創新無非就是把三公的權力再一次縮小，並新增了門下省，分權制衡避免「錄尚書事」成為實際上的宰相。
說有多少創新，稱不上。
但再造大漢的第一步，卻無疑是就此邁了出來。
新朝，新氣象。
第一百一十八章 再造大漢