俗話說有錢好辦事。
有2000億刀大禮包在前，陳立東說啥都好使。
他提出的第一個問題是︰「治理後得到的耕地歸誰所有。」
按照華夏的國策，土地所有權歸國家和集體所有。
去年，東華農業科技有限公司已經完成了兩萬畝沙漠治理項目的實驗，結論是技術可行，效益很差；這麼弄下去，就是敗家。
不過，所謂的效益太差也分誰。
對普通人來說，將一畝沙漠變成耕地需要投入6000元，如果種莊稼，大概二十年回本，這樣的生意肯定做不來。
但陳立東卻不然，在他眼里土地就是金坷拉。
他記得初中老師們說過︰土地是最重要的生產資料，是農業之本、農民之根。
如果手里有一億畝耕地，那絕對屬于前無古人後無來者的大地主了吧？
按照駝城的模式，改造一億畝沙漠，需要投入6000億元，也許咬咬牙持續投入十年八年就能辦到。
但里邊有一個很敏感的問題，那就是荒廢的沙漠變為耕地後歸誰所有！
周小民想了想說道︰「我記得駝城市政府和東????????????????華簽訂的協議是這麼寫的︰
沙漠治理成功後的耕地，由東華農業科技有限公司享有50年的使用權。
市政府尊重乙方所治理土地的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯。」
陳立東嘿嘿一笑說︰「那只是官方的說法，當地的老百姓和村集體可不這麼認為。
現在那邊已經有村里的族老翻出來建國前的地契，還有土改時的文書。
那些古物一直被老人們藏在箱子底，現在重見天日派上了用場，那些土地是屬于他們的。」
陳立東說得這些情況一點沒有夸張，也很真實。
消息來自受到東華農業科技有限公司雇佣的員工。
那些員工的家在駝城市、靖邊縣、坨里鎮的紅旗村和周邊的幾個村。
他們現在屬于腳踩兩只船的狀態，從心里也希望村里的老輩們能討要個說法，萬一那些地能分給他們，也能增加一部分收入。
但他們還不想丟掉飯碗，不想老輩們真的趕東華走，所以有些人就成了內線，把老輩們串聯的情況原原本本反饋了過來。
這些消息縣里還不知道，周小民當然也不清楚，但陳立東這麼一說就把他給難住了。
大洋司副司長高天放嘆息道︰「唉，這就是我們的國情，我們的老百姓。
這要是放在山姆，村民們肯定會被趕得有多遠走多遠。
要是在袋鼠國，別說是沙漠，現成的耕地撂荒都沒人種。」
陳立東接茬說︰「沒錯，在華夏這屬于人民內部矛盾，肯定需要縣里安排人解釋政策、講清法理，甚至可能要我們出點補償款。」
一旁的王耀邦驚詫地說︰「怎麼能這樣？忒不講理了吧，這擱古代不就是一群刁民嗎？」
陳立東呵呵笑著說︰「也能理解，人家祖輩們耕耘過的地方，為啥讓外人給佔了？
我估計，如果問題掰扯不清，矛盾被激化，老百姓們可不管市里簽的協議，絕對會到里邊種莊稼。
別說圍了圍網，就算壘上圍牆，也能扒開個口子。
要是村干部心黑，還有其它辦法，比如在通往實驗地塊的道路上設路障，安排大爺大媽站在道邊設卡。」
王耀邦拍著腦門說︰「這些損招，還真可能用上。」
周小民嘆息一聲說︰「說到底，就是東華在當地沒有根基。要是村里自己人去開荒,肯定沒人鬧騰。」
周立坤點點頭說︰「這是其一，其二就是沙漠治理沒讓老百姓受益。」
高天放說︰「還怎麼受益？東華投資擋住了沙漠化的進程，沙漠變成了耕地，能栽樹、種草、種莊稼，還讓一部分農民獲得了工資收入，這還不算受益？」
周立坤說︰「當然不算，他們會主動忽略小陳投了一個多億，只會認為搶走了他們祖輩的土地。
至于改善環境和社會效應,那是讓我們這些官員受益，他們的利益訴求和我們是不一致的。」
周小民說︰「沒錯,東華代表的是資本一方，我們是政府一方，現在我們的目標是一致的，但我們忽視了當地群眾的利益。
如果能把三方利益捆綁在一起，我們的項目就沒問題了。
我現在腦袋里滿是漿糊，思來想去也沒個好法子，各位如果有不妨提出來。」
王耀邦想了想說︰「那兩萬畝耕地肯定要種，多雇佣些當地人,給他們發工資應該可以吧。」
周小民說︰「那兩萬畝耕地是準備機械化作業的，恐怕安排不了多少就業。」
高天放說︰「東華不是準備繼續治沙嗎？治沙工程也要人啊。」
周小民說︰「我見識過他們的施工過程，基本上屬于全機械化化作業。
不過修路、鋪設管道、架設線路等一些建設工程需要人，可以從當地招聘一些，還有綠化養護也要人。」
高天放說︰「這不就成了，人在東華上班拿工資，就不會搗亂了吧。」
周立坤說︰「到東華打工的畢竟是少數，而且打工拿工資天經地義，不會因為這個放棄眼前的利益。」
王耀邦說︰「我們是不是可以把治理好的耕地租給當地的農民，每家幾畝地分下去,然後收地租，這樣還能有資金收益。」
高天放也點了點頭說︰「對，東華將沙漠變成了耕地，再租給老百姓收地租，這個道理說得通，就當收大伙的農業稅了。唔，那些沙改地不收農業稅吧？」
周小民想了想說︰「沙改地不收稅,但也還是不行，因為國家準備明年就取消農業稅。到時候，別的地塊白給，東華的地卻要收租，恐怕還是要鬧分歧。」
高天放說︰「唉,咱們這些鄉親們啊，就是目光短淺、急功近利，又沒法講道理。」
周立坤咳嗽一聲說︰「不能這麼說，還是我們的辦法沒想透。
我們當干部的不能怕老百姓，不能認為群眾不講道理。
只能壓服，不能說服，這樣思想不是共產主義者的立場。
小陳啊，我看你不急不慌是不是早就有主意啦？不妨說出來嘛。」
周立坤是眾人中職位最高的,他剛才的話說得有些重，高天放趕緊閉嘴。
陳立東謙虛地說︰「哪里哪里。」
然後拿起平板電腦翻了翻，才慢條斯理地道︰「我剛才上網搜了搜，找到了一組新聞報道，寫的是駝城各地的治沙英雄。
他們幾乎都跟沙漠奮斗了一輩子，讓沙漠變成了綠洲。
這樣的人，稱得上英雄，絕不是目光短淺、急功近利。」
這幾句讓高天放更加汗顏，責怪自己多嘴。
陳立東頓了頓說︰「我剛才听了各位領導們提出來的意見,覺著大家的主意都很好，我們可以綜合考慮。
首先，可以分出一部分土地來交給當地百姓耕種。
我們已經完成了兩萬畝耕地改造，分給當地幾個村綽綽有余。
如果他們想種，就承包給他們種，我們公司肯定要收地租，我估計老百姓能理解。
至于取消農業稅帶來的影響，周司長，我們的治沙地本來就是不交農業稅的對吧。
所以跟農民講清楚，他們也不會蠻不講理。
只要我們收取的租金不高于當地水平，總該說得過去。」
周小民說︰「可是我們的目標不是建設機械化作業的大農場嗎？」
陳立東說︰「我們把地塊分開啊，比如拿出一萬畝分給群眾，一萬畝用來搞大農場。
兩廂做個對比，也看看傳統農業模式與現代化農業模式，到底孰優孰劣。」
周小民說︰「嗯，這倒也行，就怕地租高了沒人租，低了吧還是個拖累。現在年輕人都在外出打工，耕作條件差的地是種不過來的。我擔心當地村民就是想訛點錢，而不是花錢租地。」
陳立東沒接著他的話茬，而是說︰「其實吧，我的想法是把合作搞得更深入一些。」
周小民問︰「還怎麼搞？」
「比如建立農合組織，吸收村集體和農民入股，????????????????將我們得利益更緊密地捆綁在一起，用更廣泛的力量投入到沙漠治理的行動中來。」
周立坤疑惑地問︰「具體怎麼捆綁？」
陳立東沒有直接回答這個問題，而是笑吟吟地問了一句︰「各位領導，你們覺著我賺錢的本事如何？」
眾人相互瞟了一眼都沒吱聲，在座都是有身份證的人拉不下臉捧陳立東的臭腳。
陳立東也不在意繼續說︰「如果我設立一支治沙合作基金，邀請老百姓加入。各位認為他們會拿出錢來投嗎？」
眾人還是沒有吱聲。
「如果我簽訂協議，對老百姓投的錢保本付息呢？」
周小民說道︰「也許會有吧。」
陳立東點了點，繼續說︰「如果我許願說，錢放在我這兒，會有2分的年收益率呢？」
眾人都紛紛點頭。
年化率2分，投1萬年收入2000，這已經夠得上高利貸了，比存銀行絕對劃算。
如果是其他人這麼搞，百姓們可能要考慮考慮，但如果由陳立東背書，大伙可能會猶豫一番，但最後很可能咬咬牙，把家底投進來。
陳立東這個名頭就是金子招牌，已經創造過無數財富神話，他搞出來的余額寶已經連戰連捷，讓許多人的財富翻番。
不過周小民還是擔心的問道︰「種地的收益沒有這麼高，你不會是用這個基金去股票或者期貨市場撈外快吧？如果那樣的話，跟挪用也差不多了。」
高天放心想，什麼差不多，絕對就是。
你公開發行、有專門用途的基金，被挪用到其它項目上，已經涉嫌違法。
陳立東嘿嘿一笑說︰「其實，種地也能有不錯的收益。諸位，如果我用一部分耕地種藥材如何？」
周小民疑惑地問︰「種藥材？種什麼藥材？」
陳立東說︰「在沙地里種黃 、沙參，在林地里種枸杞、刺五加，怎麼樣？」
周小民想了想說︰「我不太懂，這能有多大的效益？」
陳立東嘿嘿笑著說︰「我也不懂那些藥材的行情，不過我有大招。」
周立坤好奇地問︰「大招？」
陳立東點點頭說︰「嗯。」
周立坤問︰「怎麼弄？」
陳立東說︰「在元氣水中加中藥，諸位覺得如何？」