「那東南尉可知哀牢之西為何地！」武將周勃站出來問道。
一個小輩，不認識。
見是武將，任囂也不惱，只是朝著始皇躬身一禮︰「陛下，哀牢之西臣不知，因哀牢邦國臣也只知道其有軍民五十萬之眾，大小聯邦部族七十余個，嶺南三郡，無力可探！」
始皇微微抬手，龍目虎視眾臣道︰「無妨，哀牢之西朕到是知道一些。
應該是一個叫身毒的更大聯邦國，其地不下大秦，其民亦多矣，其土地肥沃，比之關中平原、江淮平原還要富饒！」
說到這里，始皇便不在言語。
其它的留給眾臣去猜，讓他們去體會。
果然，始皇說完，不管是文臣還是武將，都炸鍋了。
更大的聯邦國度，土地不比大秦小。
民眾也不從大秦少。
而且更為的肥沃，更為的富饒。
關鍵字眼。
聯邦！
松散的部落國同盟。
並非大秦這樣的中央集權，大一統的天朝上國。
這些信號，無疑給了眾人蠢蠢欲動，熱血狂飆。
如此之國度，天朝兵至，磕頭納降爾。
「陛下，臣願為西南先鋒，攻伐身毒，為大秦拿下此沃土！」龍且第一個跳出來抱拳請命。
如此大功，不爭枉世為人！
眾將紛紛站出來道︰「陛下，我等願向西南，征伐身毒，為大秦擴土一倍，建萬世之基！」
武將們嗷嗷叫的躍躍欲試。
爭先恐後。
而文官們也騷動不安。
身毒聯邦，必取之。
取之有民，取之有財，取之有糧，取之有地！
但是，有一個致命的問題。
糧草無法補給，距離太遠了。
中間現在還隔著哀牢國等西南諸國。
大秦走荊楚南下攻嶺南，尚且糧道艱難。
穿越茫茫西南大山，困難要加十倍不止。
「陛下，臣以為，大秦征討身毒，時機未到，條件還不具備！」蕭何站出來道︰
「一者，諸國未平。
二者道路不靖，無以通達之路可供大軍往來。
三者糧草不足，軍力不齊。
四者民力不足，月復地尚不及開發繁榮，貿然接入蠻夷之民，恐引發大秦民眾不安！」
馮去疾也站出來道︰「臣附議！」
蒙毅、馮劫等人紛紛附議。
始皇目光投在了李斯身上。
李斯道︰「陛下，征伐乃為長遠之道，未雨綢繆方能湊效。
眼下以收服西南諸國為宜。
著手開拓道路，同時派出探子，向西不斷收羅情報，繪下地圖山川，記錄其國民政治、軍力、財富等等事宜！」
李斯只要不爭權頭腦發熱，還是很有才學與見識的。
始皇微微頷首︰「左相此言有理，西南諸國未下，言攻身毒為時尚早。
今日所議乃為長遠之策，非出兵之事！」
「既眾卿皆有西望之心，那朕便依眾卿所意，大秦力主向西。
一路出河西入西域。
一路出巴蜀、黔中、嶺南向西，入身毒之地。」
「南下海州，多以探查為主，待蜃樓建起，在行分船出海，各方橫沖！」
「至于北向，主滅東胡，制烏桓各部，草原為我附庸即可！」
向北太冷了，越往北越難生存。
即使打下，也無法長時間生存。
即使如扶余之地，也是千山萬雪，廣袤無垠。
大批量的移民並不現實。
遠不如開發嶺南之地，為西南做好鋪墊。谷
南方熱歸熱，瘴氣歸瘴氣。
多少還是有辦法克服的。
就現階段來說，主力向西發展，開拓大秦疆域，最為合適！
始皇一錘定音，方向確定。
無以在爭。
確定了方向，接下來的事就是商討一些方略，具體的大步驟。
以及安置各方兵馬大事。
「陛下！眼下閩中郡叛亂還未出兵平剿，此當如何，請陛下示下！」會稽太守站出來請示道。
以往進攻閩中多走會稽一路。
別人不起頭，他這個會稽太守，不能坐視不理。
萬一閩中郡叛賊坐大，東攻會稽。
他的帽子就不穩妥了。
閩中郡還有越王勾踐的後裔無諸、騶搖在鬧事，大秦忙于剿滅關東叛賊，以及對付匈奴等蠻夷。
自接忽視了閩中郡的跳梁小丑。
如今被會稽太守提了來，自然一下子備受各方重視。
遠的功勞還不是時侯。
近的就在眼前，狼多肉少吶。
武將們一個個眼饞得很。
始皇將目光轉身了老陰人姚賈。
姚賈會意，站出來道︰「臣以為，閩中郡內，並無我中原之百姓，也無天朝之官吏。
且無諸、騶搖者，小丑也，無需大秦天兵。
可差會稽郡兵馬陳于郡西，另命廬江鄱君領廬江兵馬南下攻閩中平亂，此事定矣！」
鄱君，吳芮是也！
始皇神色平靜，並未猶豫，便道︰「著駐防衡山郡的英布等將進入廬江，軍隊開進鄱陽湖，听侯鄱君指揮，同下攻閩中，平剿無諸、騶搖！」
「陛下英明！」
眾臣見此，紛紛大贊。
廬江與閩中一樣，都是朝廷還沒有派出官吏行使政權之地。
大秦的軍隊一般也不會貿然進入。
以免引發郡內動蕩，讓郡中各部有口實造反。
現在好了，命令吳芮主持入閩中剿滅叛賊的機會，秦軍名正言順進入廬江月復地。
名為吳芮為主，實乃是英布等秦將為主。
以吳君制越君。
始皇這一手玩得真溜。
看懂的官員無不稱妙。
玩政治手段，還沒幾個是始皇的對手。
陽謀中夾著陰謀，避無可避，退無可退。
無解可擊，只能任其拿捏！
天下一統，兩郡游離，終非長久。
這也是為什麼始皇明明放著閩中郡無諸、騶搖而不滅的原因。
朝會散去，眾臣出殿。
王德將蒙恬喊住︰「大將軍忠勇侯且慢，陛下有詔，請隨我來！」
蒙恬與弟弟蒙毅示意了一眼，然後跟著王德來到了始皇這里。
小殿之中，一上一下，兩張案桌。
上者始皇，下者蒙恬。
御膳宮女，一一具全。
「蒙卿，朕與你有事相商，且先吃些酒食，墊墊肚子！」
始皇獨留，同食御膳。
何等尊貴。
蒙恬微微動容。
抱拳回道︰「謝陛下隆恩，臣萬死不足以報陛下大德！」
「言重了，老秦人不說虛的，先吃。」始皇揮手示意眾人可以離開。
獨留始皇與蒙恬在殿中。
始皇動筷，蒙恬方敢飲酒！