西北先取河西，取之鞏固。
移民固防。
李信所言，眾人皆點頭表示贊同。
這是很正常之言，眾人知道，李信接下來要講的才是重點。
重點在東邊，李信想讓帝國的目光投向東邊。
著重向東。
只是東邊為海，出齊楚舊地，一望無邊。
向東還能有什麼前途。
海東郡要不是有金銀銅鐵之礦，怕是早沒有人關注了。
即使是如此，現在移民也不過是幾十萬而已。
海陸都遠，不太適合未來之方向。
始皇道︰「李信，你繼續說！」
李信道︰「陛下，以往進海東，需得往瑯琊東海之地泛舟東行，半月或是月余方至海東島嶼。
如今收箕子、天毒、濊與貊等國等族，走遼東，至濱海之地過海峽亦可往也！」
海東之島嶼面積，地不下一郡，且往北探索，還無窮盡，島嶼之數，陸地面積不下海東。
其土著蠻夷亦不在少數。
臣以為開發海東，向北搜尋，定有一片大陸與北疆草原之極地相連。
可為當先取之，如此茫茫草原，亦成我大秦月復地之牧場，北上可攻，繞東南下亦可取，草原蠻夷可世代受我大秦所制，方可教化也！」
「取東則定北，一舉兩得！」
李信侃侃而談。
說得極其浪漫，听得人也是有一些陶醉。
仿佛眼前是一副美妙山水畫，給人無窮遐想。
取東就是取北。
得東方同時也能得北方。
一時之間到是得到了無數人的贊同。
不過這時有一個老將站出來。
此人面色黝黑，生得偉岸，面容多有儒正之色。
只見他道︰「李信，我且問你，海東之東有什麼？
你勿以之北來搪塞混淆眾听，且如實道來！」
李信臉色刷的一變。
說話這人叫任囂。
統大秦軍民五十萬平百越，定南方。
現在留鎮嶺南。
手中依舊有著五十多萬老秦軍民。
聲名顯赫，位高權重。
他一發難，頓時讓李信有點泛愁。
別人不知道海上什麼情況。
任囂卻是知曉。
因為任囂節制嶺南，代理南海郡郡尉，郡治番禺。
番禺之南不遠便是大海。
茫茫一片，寬廣無邊。
就任多年，早就命人打造船只，出海向南探索。
海上有什麼，他比李信更清楚。
眾人目光全都集中到了李信的身上。
也想听听他說說，海東郡之東有什麼。
如果只是茫茫無邊的大海，那還向東發展過屁。
「陛下，據倭人言，海東之東，茫茫數千里皆乃大海。
但是先向東北走，千里之內皆乃島嶼，往東折，島嶼無數，最終可至一大片大陸，積雪甚重，相傳古之商裔渡之遠去也！」
一直向東皆是淼淼大海。
需要向東北方才有島嶼。
這不又繞回了剛才李信說的那一套嗎？
眾人議論紛紛，對些頗有一些不敢苟同了。
就連始皇也頓覺無趣。
外域雖百倍于秦，但是秦的國力終究有限。
這個時候還不宜向東穿過茫茫大海，去攻取不知道有沒有土地的地方。
「嗯！東邊之事，朕已經與陰陽家有過商討，待蜃樓建成，自有人向東橫穿大海，探索外域！」秦始皇輕咳了一聲這才又道︰
「暫不議東方，眾卿繼續！」
不議東方，李信頓時像是抽了神一樣。
有一些難受。
蜃樓建成，不知道要什麼時候。
而且還要等第一批向東探索的蜃樓船隊回來，才能著力于東方，那時自己這個鎮東將軍怕已經不在人世了。
東邊大海，定有寶藏，此時不取，日後怕是晚了。
李信有種預感，向東向東，那里才是大秦真正應該發力拿下之地。
可惜，他自己都沒有證據，連幾個可以借力的大島都沒有和，如何向東。
「陛下，論及對海島的熟悉，東南尉應該更為清楚。
何不讓東南尉談談南方！」周青臣善于專營溜須，見東一西暫時都無發力之點。
而北邊眾所周知茫茫草原，即使取之，大秦也沒法集主要力量發展發力。
所以目標就落到了南方。
向南發展，開發南部，這才是帝國最為重要的方向。
「是啊，還請東南尉談談南方，畢竟官中大臣對南方多有不熟，只有東南尉常年鎮守南疆，較為清楚！」
眾臣紛紛附和。
始皇也有意南方，目光死死的注視著任囂。
南方時機是否成熟。
可以繼續向南深入了嗎？
任囂面對眾人的灼灼目光，坦然自若，朝著始皇躬身。
「陛下，嶺南太大，南海、象郡、桂林三郡，雖有老秦軍民五十萬，然，百越之民亦不在老秦軍民數量之下，且居有倍數。
三郡之大，道路之閉塞艱難，氣溫之差別有類于中原各地，如今之嶺南只是稍顯安寧，卻並未真正安定。
若是想繼續向南，則需百萬之兵，移百萬之民，非此，無以鎮攝之！」
一開口任囂便將困難罷了出來。
向南太難。
難在道路之艱辛。
難在百越蠻夷太多。
難在氣候之多變，氣候之炎熱，山中多瘴氣。
更難在山林太多，隨便哪一座大山都能藏上十萬之民。
只要叛亂，官府將無所應對，極難平復山民蠻子。
「東南尉只言難，卻並未說不可行！」始皇道︰
「東南尉說點其它朕感興趣，眾卿感興趣的！」
嗯！
經始皇這麼一提。
眾人這才反應回來。
是呀，任囂只是說向南很難。
向南有很多困難。
非百萬之軍，百萬之民不可決。
但是沒說不能解決。
百萬之事，百萬之民，中原緊一緊還是湊得出的。
畢竟，現在，六國余孽以除，各種新政鋪開。
關東舊地之民，皆民心依附大秦了。
不用只盯著關中老秦移民。
向南不一定在調老秦軍跟老秦人了。
如此，百萬之眾，只要不是在一年兩年之內，未嘗不能執行。
國家大計，在難，只要方向是正確的。
克服困難也會完成。
赳赳老秦，共赴國難！並非虛言。
如果不是始皇問起，如果不是這次始皇調各地主官回咸陽議決天下。
任囂其實是不想將南方之事抖落出來的。
畢竟，人都有私心。
嶺南天南萬遠，群山疊嶂。
主持此方，長久之後，有幾個難堅持不動異心。
「陛下，先說南海郡之南方，此如東海之濱一樣，海茫千里，淼淼無邊。
但是此海又與海東之地不同……」