明朝到了中後期，皇家、宗親、勛貴和大小官員，有許多都涌入到了商業領域，並憑借自己手中的權勢，在商海里興風作浪。
對這些人來說，交稅肯定是不會交的，一輩子都不會交一文錢。
而他們靠經商獲取的財富, 卻遠超那些乖乖繳稅的中小商人。
歷史上不管是嘉靖還是萬歷，為了撈錢都巧立名目大肆增收商稅。
可他們所壓榨的，全都是那些原本就賺不到幾個錢的商人。
那幫真正富得流油的，反而有如隱身一般，朝廷完全不管不問。
明朝中後期的幾個皇帝全都抵著本就沒多少毛的羊薅，等到了崇禎時, 那些羊差不多都已被薅禿完了，他自然是再也薅不到羊毛了。
再加上當時「一條鞭法」已完全崩壞，田賦也收不上幾個錢來，于是國庫差不多快空了的大明也就走到盡頭了。
正因為知道這些，朱宸濠才決定借對商稅動手的機會，根除這個已經處于萌芽狀態的大弊端。
既然已談到了這個話題，當然就得敞開了講。
「各位臣工都知道，我大明對商人的態度在歷朝歷代里，都是最為寬松的。
太祖雖規定官員不得參與商業經營，可實際上只嚴禁了四品以上的大員，而四品以下的，則並未強制執行。
然而到了弘治、正德時，雖政令未變，可那些四品以上的大臣，以及宗室、外戚和勛貴們，皆紛紛利用家奴來為自己經營店鋪或開設作坊。
這些人表面上沒有違反規定，可實際上呢，讓那幫家奴打著自己的旗號經商, 跟他們自己做又有何區別？」
明朝中後期大臣利用家奴涉足商業，那已是基本操作。
就比如那位圈佔了幾十萬畝良田的徐階徐閣老，他可不光對田產感興趣, 還讓家奴在老家華亭縣蓄養了大批織婦，開辦紡織作坊，販賣絲綢布匹以謀取暴利。
「太祖之所以不許四品以上的官員經商，就是擔心他們會利用自己手中的權力破壞商業規則，損人而肥己。
可現在，這個風氣似乎有些治不住了啊。」
朱宸濠冷眼看著下方繼續說道︰
「你們是朝廷的重臣，若都想著為自己牟私利，那還能有心思治理國家嗎？
朕也知道財帛動人心，所以想來就算朕再怎麼嚴令禁止，那些已通過商業獲利之人中的大多數，仍是不會收手的。
朕現在也不想查你們中都有哪些人在經商，但卻要提醒一句，無論是誰，以後都不要利用身份來逃避征稅。
總之一句話，凡經商者，只要收入超過了起征線，那都得繳稅。
朕的令諭發布後，若還有仗勢不繳，以及偷逃稅款者，皆嚴懲不貸。」
朱宸濠也知道，不管在哪個時代，要想徹底杜絕權貴和官員經商，根本就不可能。
即便他們自己不親自下場，可其子女、親戚、家奴、僕役什麼的都可以作為替代者，為其管理經營。
既然無法根除，那麼朱宸濠也就只能退而求其次，那便是這些人不放棄經商也可以，但必須得把稅繳清咯。
至于會不會有人利用手中權勢成為富可敵國的大商人，朱宸濠倒並不太在意。
因為再有錢，在這個時代對政治的影響都不大。
只有等資本主義發展到一定程度了，財閥才決定國家的走向。
而封建時代麼，不管是什麼身份的巨賈富商，都只不過是皇帝隨時可以割取的一茬韭菜而已。
就像千多年前那位高居丞相寶座的大商人呂不韋，不也說倒就倒了麼。
說完一通帶有威脅意味的話語後，朱宸濠接著又道︰
「朕決定，除了對負責課稅的司局進行大變革外，還將成立一個專門的工商管理局。
這個新部門的職責，就是監督管理跟商業相關的一切活動。
它有權調查商戶的收入和經營情況，並打擊所有干擾市場的行為。
以後所有的商家，都必須先在這個部門報備注冊，取得經營資格之後，才能營業。
至于它具體有哪些職權，朕將以旨意的形式發布。
另外，此局雖隸屬于戶部，但卻有直接向皇帝參奏彈劾的權力。」
以前負責征收稅款的課稅司局，也同時肩負著管理商戶的職責。
可這些人權力有限，對沒有背景的商人還能起到點兒作用，但在面對權貴時，則連個擺設都不算。
朱宸濠如今下旨成立一個獨立的工商業監管部門，既是為了震懾那些有背景的大商人，也是為了加強對整個市場的管理。
有了這個部門負責監察，稅務部門以後再收繳商稅時，也將容易許多。
「陛下，听您的意思，這個即將成立的工商管理局可監管所有的商業活動，但不知其對專賣的那幾項是否也有管轄權呢？」
嚴嵩見朱宸濠準備效仿後世，建立一個管理各種商業活動的部門，忙出言問了一句。
他這樣問，也是為了確定這個新部門的職權到底有多大。
畢竟明朝除了普通的商業模式外，還存在著封建社會一直都有的專賣制度。
由于朱重八的原因，明朝時鐵這個重要的戰略資源反而面向了整個社會。
但鹽和茶，卻還是只能朝廷專賣。
鹽這玩意兒基本上一直都是由國家壟斷，也就不用再提了。
而茶看似普通，在當時卻是價值頗高的特殊商品。
除了能出口海外換取金銀外，茶葉也是跟國內和周邊許多少數民族做生意的神器。
明朝還專門設有茶馬司，就是用茶葉來跟各少數民族商人換取馬匹。
四十斤茶葉就能換取一匹上等好馬，中等馬的價格是三十斤，而下等馬則僅需二十斤。
這種以茶換馬的生意，對大明而言，可說是穩賺不賠。
西藏就是現代人所熟知的一個換茶大戶。
明朝專門在四川和貴州的成都、重慶、保寧、播州設有四所茶倉，除供應周邊各省之外，也方便跟西藏進行交易。
也正因為有了這樣的貿易方式，才出現了著名的茶馬古道。