「子平可知兵？」蒙恬也在想著怎麼安排陳平，太子將陳平送來，顯然是為了蹭軍功，順手為之的事他也不是不懂。
只是這話一問完，蒙恬自己都笑了，陳平出自樗里，樗里出來的會不知兵？
先秦的裨將可跟後世滿大街的裨將不一樣，裨將在先秦地位跟隨主將地位變動。
樗里尋南下時，裨將任囂；子車乘攻打跤趾，裨將樊會。
因此，裨將的意思就是副將的意思，扶蘇將陳平安排到蒙恬麾下擔任裨將，也就是蒙恬的副將，這個位置可謂很重要，不是隨便丟一個人來就可以擔任的。
「大雪阻止了我軍的進攻，但是對草原各族來說，更是災難！」陳平笑著說道。
「子平有一計，是陰謀，也是陽謀！」陳平看著蒙恬說道。
「計從何出？」蒙恬等將領都看先了陳平，而蒙恬也願意給新來的陳平一個展現自我的機會。
不然空降一個裨將，其他將領也會有意見的。
「我軍圍困草原一年，這一年來，草原各部難以游牧，過冬儲備顯然是不足的，大雪封路，草原各部能捱得過這個冬天的恐怕少之又少！」陳平說出了自己的看法。
蒙恬、頓弱都是驚訝，他們只注意到大雪阻止了秦軍的進攻，卻忘了，大雪對草原各族的影響更加大。
秦軍全面進攻草原，導致了這一年的草原各族根本無法游牧，過冬的儲備幾乎可以說是沒有的。
這比災年對草原傷害更大，災年時的草原各族都會南下劫掠，以保證有足夠的糧草過冬。
現在，沒了儲備糧過冬，那麼這個冬季過後，草原各部恐怕是十不存一了。
「子平有何計？」頓弱也開口問道。
「開放關閉的邊集，允許匈奴、大月氏以戰馬、牛羊甚至是兵器換取糧草！」陳平說出了自己的計謀。
「不可！這不就給了匈奴和大月氏苟延殘喘的機會！」其余將官也反應過來，第一反應就是不能給匈奴和大月氏生機。
「真的是給他們機會？」陳平笑著看向諸將。
蒙恬和頓弱目光微眯，思索著陳平的意思。
「若是沒了武器，沒了戰馬，來年開春，匈奴、大月氏以何為戰？」陳平笑著提醒道，然後又補充道︰「定價權在我！」
蒙恬和頓弱對視一眼，都感到了恐懼，他們知兵，但是不擅長治政，對貿易的了解也不多，因此一開始也沒想到這個定價權是什麼意思，可是隨後也反應了過來。
陳平這是釜底抽薪的一計啊，草原各族有多少戰馬、武器，典客卿是早已模清的。
這個定價權掌握在了大秦手中，以陳平的狠辣，恐怕能把草原各族的戰馬、武器全都弄過來了。
在生存面前，哪怕明知大秦的定價遠超平時，草原各族也不得不打碎牙往肚里咽。
「這不是一計，而是一石二鳥！」陳平繼續說著。
蒙恬等人都看向陳平，不知道這個一石二鳥又是什麼說法。
「我們開放了邊貿，最恐慌的自然是匈奴王庭和大月氏王庭，因為他們無法阻止下邊部落前來交易糧草，這種情況下，諸位將軍以為，王庭會如何做？」陳平笑著問道。
蒙恬、頓弱等將領也都反應了過來。
「開放王庭的糧草，以低于大秦貿易市價來與各族貿易！」頓弱說道。
「可是草原太大了，王庭又能兌換多少呢？」陳平反問。
用王庭的糧草賑濟各族，以草原民族的一貫思維方式，斷然是不可能的，哪怕冒頓知道不能讓戰馬和武器流入大秦，能拿出的糧草也是有限的。
畢竟匈奴也不冒頓一人說了算的。
「金陵不是一日建成的，我們或許還可以學習公子尋的方法！」陳平突然想到了什麼笑著說道。
「公子尋的方法？」蒙恬皺眉，這些年他一直在雁門關，對于國內的事也只是有所耳聞，知道帝國分了南北兩都，金陵就是一個新興的都城。
只是金陵是怎麼建立的，他了解的也不多，只知道是太子和公子尋兩人先後為主，主持修建的，有百家參與建立。
「以工代賑！」陳平笑道。
「陛下命將軍修建大秦直道和長城，將軍都沒有做吧？」陳平笑著說道。
蒙恬尷尬的望了望天，他倒是想修啊，可是卻又見不得百姓勞苦，因此將矛盾轉移，找匈奴和草原各族開戰，目的就是為了不用再去修長城。
「長城可以不修，但是直道是必須修的！」陳平認真的說著。
大秦如今的版圖太大了，無論是調兵還是政令的發布，都必須有時效性，因此，直道是必須修建的。
蒙恬將矛盾轉移，雖然短時間沒什麼問題，覆滅草原各族之後，長城也可修可不修，但是直道是必須修的。
「子平有什麼辦法？」蒙恬請教問道。
對于修建這種大型國家工程，他是真的不會，也有抵觸。
「無外乎人力、材料！」陳平看向了草原方向，澹澹地指向了草原道︰「蒙將軍體恤百姓，那如果不是我大秦子民呢？」
蒙恬一愣，隨即反應過來︰「子平是說抓捕奴隸？」
陳平搖了搖頭，果然還是一貫軍人作風，「不，奴隸會偷工減料，還會鬧事，所以，這場大雪，恐怕能讓直道修建完成。」
「來之前，子平已經跟子蒼大人見過，子蒼大人和少府大人已經同意派出黃河浚兵前來協助將軍主持直道修建。」陳平笑著說道。
「糧食換生存！」陳平認真地說著。
「草原不只是大部落，更多的是那些不被重視，沒有戰力的小部落，為了生存，邊貿開放，他們想要換取糧草也做不到。」
「假若我大秦願意開放關口，允許他們進入關內，以人力換糧草，唯一要求就是幫助大秦修建直道，將軍以為他們是否願意呢？」陳平繼續說著。
蒙恬明白了過來，為了活命，不說是草原各族了，包括大秦的百姓，只要給他們活路，讓他們前來修建直道，也會有很多人願意前來。