既有「張角轉世」的光環在身，青州本身又是太平道影響深遠，至今不衰的州郡之一，若不用上，豈不可惜？
當然，王政讓古劍前去聯絡管承、孫夏這些黃巾余孽，倒不是想著直接讓他們幫助自家攻下北海郡縣。
一則，自古以來，農民軍的最大硬傷，大抵都是在紀律性和裝備器械上不足，這兩點便導致他們面對硬仗和逆風局時，常常表現地極為拙劣。
而母庸置疑，攻城拔寨恰恰正是歷來戰爭形式中最大的硬仗之一。
黃巾軍亦不例外，從第一次黃巾起義至今，大多數情況下的破城基本都是靠人數硬堆上去的。
而自上一次管亥圍堵孔融遭逢大敗，大部分蟻附的流民早就一哄而散，現在還跟著管承、孫夏的，自然都是他們的嫡系人馬，便是不談能否攻城，這剛一見面就想著康他人之慨，讓這些人把老本都掏出來為自家出力，未免太不現實。
二則，便是這些人願意去攻城拔寨，也有這樣的能力幫助王政拿下北海，那立下的功勞豈不太大了？
王政若是不去厚賞，情理上說不過去，若是封賞，又如何安排？
所以在王政的想法中，其實更多是希望這些人把目前在做的事情力度再大一些，再頻繁一些。
凜冬時節，無論傍山的孫夏還是吃海的管承，如今都已出現糧秣不足了情況，這時候他們原本也是計劃要去周邊劫掠一番的。
當然，之前散兵游勇的情況下，他們的目標更多是鄉村，見大隊兵馬則避，遇小股糧隊便襲，而如今在王政的支援下，卻是可以直接對郡縣一層開始行動了。
騷擾孔融的後方，讓其這個年過的不安穩，疲于奔命，惶惶不安，同時匪患加劇的情況下，自家安排過去的那些軍中內應亦能在短時間有露頭立功的機會，加速對其軍權的分化掌握。
而听完王政的全盤計劃後，管承和孫夏對望一眼，同時暗松了一口氣。
他二人既然願意來到下邳，自然是有著投效王政的打算，畢竟這麼多年下來，無論是兩人還是跟著他們的那些弟兄，大多也都厭倦了朝不保夕，東多西藏的日子。
但有這個的想法和念頭，卻不代表會納頭就拜。
以王政目前的表現來看，在能力上自然勝過了他們的舊主管亥和韓忠，這也表示若是跟著這位「天公將軍」，苦盡甘來的可能性不小。
但能否同患難，乃至共富貴，看的卻是人品秉性，而非能力了。
若是個狼行鷹顧，不念舊情的梟雄人物，那在管承和孫夏看來，入其麾下同樣也會終日惶惶，反倒不如繼續做著山賊海寇了。
最起碼毫無拘束，更不用看人臉色。
王政的秉性如何，兩人自也清楚，不可能在短期內便有結論，不過起碼這第一次見面，對方提出來的要求倒還合理，既沒將兩人當傻瓜看待，也沒有純粹利用的打算。
那自然便沒有拒絕的理由了。
「將軍放心。」管承沒口子地應下，連聲道︰「咱們這段時間必將北海鬧個天翻地覆，讓他孔融連個安穩覺都睡不上！」
「哈哈。」王政笑了笑，又拍了拍手，堂後轉出來一個面帶富態的青年。「這位是糜芳，為本將麾下奔命司的長吏，以後你二人每次行動前，可提前與其溝通。」
又道︰「後面若有器械、兵甲上的短缺，亦可直接告知糜芳，由其安排供給。」
糜亦是滿臉堆笑，對孫夏、管承分別拱手，客氣地道︰「接下來有勞兩位壯士了。」
「不敢，不敢。」
孫夏畢竟不是本地人，倒沒特別什麼反應，管承卻是詫異地看了眼糜芳，糜家富奢他亦是聞名久矣，對方出現在王政府上倒不出奇，畢竟如今徐州都是這位天公將軍說了算，臣服本合情理。
但既然參與到這等機密之事，便足以證明這有「半城」之譽的徐州頂級富戶，臣服已非停留在表面，而是徹底投靠了？
心念急轉之時，他亦連忙還禮。
正式談罷，又閑聊了幾句，眼見天色不早，在王政示意之下，糜芳又主動請二人去自家府上做客，繼續聯絡一下感情，為後面的合作打下基礎。
臨出門前，糜芳忍不住回頭看了一眼，他其實是想請王政一塊去，畢竟既然有了「賣妹」的打算，起碼先讓王政和糜貞見上一面再說啊。
而且對于自家妹妹的姿容，糜芳更有著十足的自信。
天公將軍再是英雄，畢竟年少，血氣方剛，若是看見了糜貞，糜芳不信其不動心。
只是看到王政已再次伏首桉牘，似在專心致志地處理公文，糜貞張了張口，還是沒敢出言打擾，只得悻悻而去
外事處理完畢，王政自然將心思放到了內事。
這便是徐州境內的礦產資源。
古人最重視鹽、鐵，金、目前官方記載的也大抵以此為主，除了加大開采的力度之外，王政這個後世人自然不會將眼光局限于此。
除了這三者之外，王政之前出外巡查時卻曾在良城附近發現一座煤礦，回下邳後一番了解之下，才知道這方面之前的歷任州牧都沒有重視過。
詢問過禰衡之後方才知道，煤在此時的稱呼為石炭，其開采和使用更是自西漢便已有之。（《史記•外戚世家•竇太後》︰竇皇後兄竇長君，弟曰竇廣國，字少君。少君年四五歲時，家貧，為人所略賣，其家不知其處。傳十余家，至宜陽，為其主入山作炭，暮臥岸下百余人，岸崩，盡壓殺臥者，少君獨得月兌，不死。）
至于為什麼不重視的原因，一則是因為任何礦物在開采過程中本就容易出現傷亡事故，而煤本就是由于地殼的變動不斷被埋入地下，長期與空氣隔絕，便導致相比其他礦采，煤礦的開場難度更大，塌陷亦更容易產生。
而相比之下，采煤所得的利益卻遠不如采鐵、采金，故此無論官方還是民間，自然在此時不甚重視。
但如今自然不同，太平年月和兵荒馬亂的人命價值豈可同日而語？
而且近來流入徐州的流民愈發之多，王政正愁沒法安置呢。
故此，接下來他便準備對徐州的各種礦產先做個調查，到時候便可組織六面前去開采，更是多多益善，既然漢時已有了用煤的記錄，那除了自用之外，更可以運去他州，換去徐州相對來說比較緊缺的軍、民必需品。
而且目前投效他的幾大世家里，無論是糜氏還是王氏、顏氏，都有自家的商路和關系，這便是等于自產自銷，獲利必然不菲。
除了這點之外，徐州大部分都是平原地段，相比一直被忽略的煤礦，其實鐵礦反而不多，而這反而是如今最為重要的，上關軍國大事，下系百姓民生。
接下來，王政不僅要將之前幾座被豪族侵佔的鐵礦逐一收回，更準備布下嚴令，凡境內鐵礦，不僅要盡歸官有，更是一斤一兩不許出境半步，同時限制民間用鐵的數量，盡最大的量供應庫兵司使用。
在確立過官制，初步確定了下一步的軍事行動之後，王政又想到了經濟上邊。
不過這一點卻有些為難了，他麾下的謀士，無論張昭、禰衡都不擅此道，糜家倒是累世商賈，王政今日也問過糜芳的意見，回復卻也讓他不甚滿意。
這下王政便只能靠自己了。
只是他思索了半天，卻驟然發現，雖然前世听過無數的商業詞匯，理念，可真要自己來做出一套具體有效的章程時，實踐且不談，理論便先把他難住了
歲旦的腳步越來越近。
除了給袁術送禮外，作為名義上的漢臣，王政自然也要給遠在許都的那位天子備上重禮，同時間，張昭的第二封信也來到了。
他已到了取慮，三日之內便能抵達下邳。
同時也告知了王政隨行的呂布方安排的使者，正是東郡名士陳宮。
這是什麼情況？
這讓王政不由心生狐疑，呂布既然許親，那便是大局已定，雙方接下來無非就是走些流程，自己準備聘禮，然後約定成親的時日，都是些形式罷了。
這等小事，卻要派遣麾下的第一謀士前來，是否有些大材小用了？
事出反常必有妖，王政有些拿捏不準，找來禰衡、于禁征求意見。
听到呂布已點頭這門親事時，禰衡、于禁俱是面色平靜，似乎覺得這本是意料中事，而听到這次訂親的使者乃是陳宮時，卻是面面相覷，和王政一樣大感意外。
禰衡思忖了會道︰「主公，莫非是因呂布見主公大勝劉備之後，勢力越發穩固，加上眼見便要結盟，特遣重臣，以為重視，示好？」
「未必。」一旁的于禁卻持不同意見︰「以末將看，以陳宮為使，應非呂布本意，倒有可能是陳公台自家的主意。」
「哦？」王政聞言側目︰「此話怎講？」
「末將昔日曾與此人同仕于曹操麾下，對其性情也算略知一二，」于禁道︰「此人性情孤傲，自視甚高，曾有狂言，若非社稷之役不屑行之。」
「為親事而使，若出于他人之令，未必可令其甘心受馭。」于禁道︰「故此，末將認為陳宮先毛遂自薦的可能性更大些。」
王政點了點頭，又問︰「文則，那你覺得陳宮所來，又為何事？」
「這」于禁沉吟了一會，有些不確定地道︰「莫非是為窺伺我軍虛實？」
這個猜測
王政陷入了思忖之中，若是真如于禁所言，那就說明了呂布此時還未曾真正下定決心，上他王政的這條戰船。
「若是如此，該如何應對？」
听到這話，于禁和禰衡對望了一眼，既然是窺伺虛實，那接下來陳宮的所見所聞，才是關系這門親事的關鍵，更決定了呂布未來到底是友是敵。
「自當示之以強。」于禁道。
「卻也不可毫無遮掩。」禰衡在旁補充。
示之以強，自然是讓呂布覺得，王政有絕對的實力和資格做他那位獨生愛女的丈夫。
尚需遮掩，卻是兩人都對呂布的人品不太放心，即便示之以強，也不能把全部的實力展現出來，該保密的還是要保密。
這倒也正合王政的打算。
「不錯。」王政點了點頭︰「我軍有十成軍力，可示以十二分。其中，八分為實，四分為虛。」
想了想又道︰「天誅營不可現于人前。」
禰衡、于禁俱都認可。
「既如此，怎麼個示之以強的法兒，文則，你來操辦。」
王政道︰「另外，陳宮畢竟乃當世名士，又是呂布重臣，他既然是此次的使者，咱們也不可怠慢了。」
「就讓徐方負責迎接、招待罷。」
「喏。」
「公台，這便是沂河了。「
塵埃落定，張昭這些時日提在半空的心終于落下，再次恢復了昔日的名士風采，一路上和陳宮每有言談，或是縱論古今，或是引經據典，當真是口如懸河，滔滔不絕。
而陳宮亦頗為迎合，雖是多聞少有，但每有一語必然中的，倒是令張昭對其刮目相看，有些後悔早些年不曾與其深交。
指著前方浩蕩的大河，張昭面露振奮地道︰「只要順河而行，最多不過兩三日，便可到達下邳城了」
「這就是沂水在徐州的支流啊。」陳宮聞言，點了點頭︰「說起來王州牧倒是和此水頗有淵源啊。」
迎著張昭有些迷惑的眼神，陳宮笑道︰「此水出泰山而經臨淄，流開陽而入下邳，不正和王州牧的崛起之路相應吻合麼？」
「就是不知後續會否繼續這般」說到這里，陳宮笑道︰「沂水抵燕尾而入長江」
張昭沒有想到陳宮對徐州的山川河流這般熟悉，心中大為嘆服。
不過對方這最後一句似乎暗藏深意，他一時間卻是不好接話，故作沒有听見，打了個哈哈便直接岔開話題。
這般談談走走，接下來的路程晃眼即過，待第三日破曉時，一行人由沂河南面上岸，策馬跨過河灘，不久之後，一座巍峨的城池已躍入眼簾。