五路伐夏說不好是勝還是敗，但依據陣亡人數以及領兵主帥大多被貶謫，也沒有取得很好的戰果，大約算是敗了，但為了顧忌朝廷的顏面，在宣傳上還是有所偏頗，說起的時候，還是宣傳勝利方面為多，至于最後的狼狽，大多是不太說起的。
但在民間，朝廷戰敗了的這個事情，卻是被廣泛認可的，大家大多不會責怪官家，但高遵裕、王中正這些人，卻是被認為是禍國殃民的奸臣，連帶著高太後在民間的風評都變得不好起來。
然而趙頊卻還是不死心。
也許是因為有不停勸說犯錯的人的心理，在戰事之後，許久時間趙頊都很少單獨與陳宓見面，卻是與一個叫徐熹的青年才俊混在一起。
元豐五年，陳宓卻是听到了趙頊想要再次發起對西夏的戰爭。
此事還在秘密的籌劃之中，若不是陳宓的消息來源較多，他還真的也要如同其余人一般被蒙在了鼓里。
陳宓也並沒有失落，並沒有因為趙頊對他的疏遠而感覺到失落，因為他其實很明白，離著趙頊駕崩的時間實際上也已經不遠了。
隨著時間的推移，陳宓也漸漸得知這個事情的全貌，忍不住也有些嘆息。
元豐四年大宋舉全國之力，卻在靈州城下折戟沉沙，損失慘重，但即便如此，宋軍還是佔領了大量地盤。
很明顯，宋軍已經無力對西夏發動大規模進攻，所以，種諤建議宋神宗，以築城的方式穩固防線，並逐步蠶食西夏領土，待到城池完備，攻佔靈州也就是時間問題。
這當然是個很好的方式，如果有軍事經驗豐富的老將執行此事，比如讓提出這個建議的種諤去執行，大約是可以穩扎穩打蠶食西夏領土，最終達到戰略目的的。
但趙頊卻選擇了相信徐熹。
徐熹此人少有志度，博覽周游，以求知古今事變、風俗利疚，不事科舉。
熙寧初，王安石行新法，徐禧便作了《治策》二十四篇，當時呂惠卿領修撰經義局，與以布衣充檢討。
趙頊見他的上策後，感覺他是一個大才，便授他為鎮安軍節度推官、中書戶房習學公事。
歲余召對，顧問久之，曰︰「朕多閱人，未見有如卿者。」
于是擢太子中允、館閣校勘、監察御史里行。
趙頊愛才當然沒有錯，但此事他卻只信任徐熹，卻不相信鄜延路兵馬總管，在西北征戰無數，經驗豐富，看問題的角度也很準確的種諤，卻是釀下了大錯。
趙頊將築城的事交給了徐禧和宦官李舜舉。
在北宋，文官的權力是大于武將的，到了前線徐禧就成了總指揮，但這里有一個大問題，那就是徐禧根本不懂用兵，對行軍打仗沒有絲毫經驗，派一個外行去指揮軍隊，自然會出大問題。
果然，徐禧到了西北之後，剛愎自用，沒有采取老將種諤的建議，而將築城地點選在了永樂城，永樂城地勢險要，易守而難攻，然而，永樂城有一個最大的缺陷，就是沒有水源。
那里是西北苦寒之地，不是南方，要想找水源是十分困難的，如果城內沒有水，一旦被敵人圍困，那必將成為死城，人沒有飯吃還能堅持一段時間，而沒有水喝，三天就可能死亡。
對于這個問題，種諤提出堅決反對，這根本不是什麼地點選擇問題，沒有水源，就是原則問題。
可是，徐禧不听，將種諤被打發到了延州，陳宓之所以得知這些消息，便是因為劉昌祚也在延州，因而得知。
隨後，徐禧發動二十三萬民夫，開始建城，城池建得很順利，一十四天之後，工程結束。
宋朝在西夏人眼皮子底下築城，很快引起了西夏軍隊的注意，為此，西夏軍決定拔掉這根釘子，永樂城對他們的威脅太大了。
因此，西夏人開始集結軍隊，黨項人人口不多，所以他們在平民中抽出壯丁，10個人就抽出9個，可以說，幾乎是全民皆兵了。
于是，宋夏戰爭再次爆發了。
陳宓再次忙碌了起來。
戰爭爆發了，趙頊也想起了陳宓，找陳宓單獨去聊了幾次，陳宓建議趙頊立即下命，讓徐熹放棄永樂城，立即帶著軍民離開永樂城，暫時放棄這個地方。
趙頊听了陳宓這個建議，頓時有些不悅，後面也不找陳宓了。
陳宓也不著急，繼續做自己該做的事情。
後續的事情隔三差五傳來。
得知西夏兵即將到來的消息，大將高永享建議，城內兵力太少，而且沒有水，最好放棄永樂城，守是守不住的。
徐禧對此不以為然，反而認為高永享其動搖軍心，將其丟進了延州監獄。
在徐禧看來，西夏人來得很好，正是他立功的好時機。
很明顯，徐禧沒有戰爭的基本常識。
如果在西夏人圍城之前，撤走永樂城內的軍民，其損失可以降到最低，可是徐禧不听。
見長官不走，宋軍將士也只能硬著頭皮守城了，大將高永能見敵人還未列好隊形，正是偷襲的時候，便請示徐禧，派他出戰，偷襲敵軍。
西夏部隊人數眾多，如果在其未準備好的時候偷襲，或許是宋軍最後一次挽回敗局的機會。
然而，徐禧還是拒絕了，徐禧想體驗一把金戈鐵馬的戰場，隨即親自帶兵出城列陣，在徐禧看來，戰爭就是這般兒戲。
步兵在後，騎兵在前，宋軍最精銳的鄜延路騎兵開始向敵人沖鋒，鄜延軍的戰斗很強，殺入敵人陣營，大肆砍殺。
如果在西夏人未準備好的時候，或許真能發揮奇效，可當時西夏人已經將城池團團圍住，任憑宋軍如何反復沖擊，西夏陣營仍是穩固異常。
畢竟人數在那擺著，幾千騎兵該如何抵擋敵人幾十萬大軍？
最終，騎兵部隊不敵，開始向後撤退，後方是宋軍步兵，騎兵裹挾著步兵陷入一片混亂，向城內退去。
西夏人也不湖涂，在圍城的同時，將永樂城的水寨也攻下了。
由于永樂城內沒有水，所以水寨修在了城外，沒有高牆壁壘，水源當然守不住，這回永樂城內是真的徹底斷水了。
由于西夏兵力太多，將永樂城圍城數里，援軍一時間也毫無辦法，永樂城內的宋軍想要活命，只能有一條路，那就是突圍。
到了生死存亡的關頭，徐禧再度拒絕突圍，如是，永樂城變成了人間地獄。
沒有水，軍民開始相繼渴死，就連馬糞汁都被士兵拿來解渴，但這毫無作用。
徐禧的錯誤不可原諒，但徐禧不是個怕死的人，這位不通軍事的將領，為了鼓舞士兵守城，親自到了城頭，晚上還士兵們睡在一起。
數日間，城內被渴死士卒超過一半，而西夏人也開始了瘋狂的攻城，到了如此田地，無論如何都是個死，宋軍也只能和敵人死磕，宋軍的弓弩發揮了很大威力，成片的西夏人倒在城下。
可是，西夏人清楚城內的情況，不停地發起 攻，起初，西夏人還將城下的尸體搶回來，而隨著戰況愈發激烈，西夏兵顧不得那麼多了，城下的尸體堆積如山，活著的士兵，就踩在尸體上攻城。
如果城內有水，誰輸誰贏還真的不好說，但城內早就斷水了，在西夏人瘋狂的進攻下，永樂城終歸是無法抵擋，城牆被攻破，西夏人開始入城。
看著那城下堆積的尸體，西夏人陷入了癲狂，隨即便是無差別的屠殺，高永能戰死，徐禧、李舜舉死于亂兵之中，幾百名將校死于非命，包括民夫、士兵在內，二十余萬人死于永樂城。
當消息傳回朝堂時候，整個朝廷都靜默了，唯有趙頊當庭痛哭。
這一場慘敗，也讓宋朝從皇帝到平民全部陷入了迷惘之中。
兩年的時間，五路伐夏敗了，折損軍民三十萬，永樂城之戰也敗了，折損軍民二十余萬，短短兩年的時間，輝煌的大宋朝，連著遭遇兩場傷害國本的大戰，這已經是亡國之兆了。
但陳宓沒有消沉，他利用自己的吏部侍郎的身份，積極進行調整，選拔更多有才能的年輕官員進入重要崗位，對于後期戰敗的官員軍士的撫恤，他也積極干預，盡量將各種負面效果抹除，經過半年多的努力，朝廷總算是度過了最艱難的時光。
大家也終于可以松口氣了，只是趙頊卻是病倒了。
趙頊病得很嚴重，連著幾個月的時間都下不了床，到了元豐六年夏天的時候，才算是正式康復，只是經過了兩場大敗，以及這一場大病，明明只有三十來歲的趙頊，卻在大夏天披上了厚厚衣服，整個人看起來行將就木一般。
趙頊終于是重新召見陳宓，距離上一次單獨召見，已經是過了一年多的時間了。
趙頊看到陳宓，臉色帶著愧疚︰「靜安，朕又錯了！」
陳宓趕緊道︰「官家不要這般想，此事大家都不想的……」
趙頊苦笑擺手道︰「好了好了，靜安不必安慰朕，朕不是諉過之人，錯了就是錯了，好在朝廷有靜安你這樣的干臣，這些時日，辛苦你了。」
陳宓恍忽之間像是回到了五路伐夏戰敗之後趙頊召見他的場景，不由得也是苦笑起來。
趙頊也是苦笑不已，但隨即振作起來︰「靜安，此次叫你來，不是找你閑聊的，你也在吏部侍郎職位上歷練了這麼久，也該給你加加擔子了，你接下來有什麼想法沒有？」
陳宓愣了愣道︰「臣倒是沒有怎麼想，官家您覺得怎麼安排，臣都听著。」
趙頊笑了起來︰「你也是不客氣，別的大臣這時候不得趕緊說什麼臣沒有能力之類的話，非得三辭三讓才接，你卻是老不客氣了。」
陳宓笑道︰「臣就是一塊磚，官家想要把臣往哪里搬，臣便往那里去，至于官位榮辱，臣也並不太在乎，反正臣有個官當便是了，至于官位高低，那也沒有什麼，反正臣自己有的是錢。」
趙頊感慨道︰「是啊，有人當官是為了求財，有人是為了求名，你陳靜安又有錢又有名，本該這般從容才是，不過靜安，你卻是不該如此得過且過，朕需要你發揮更大的作用。」
陳宓點頭道︰「官家只管吩咐便是。」
趙頊點頭道︰「朕本想給你加參知政事，但你的資歷猶然不足，所以得先擔任一下四入頭，你猜猜，朕想讓你干什麼？」
所謂四入頭，便是三司使､翰林學士､知開封府､御史中丞。
陳宓想了想道︰「陛下想讓臣去掌三司？」
趙頊笑道︰「三司當然也重要，但卻是委屈你的才能，哦，你經濟上的能力自然是遠超其余之人，但你的才能，不該只耽誤在這上面。」
陳宓笑道︰「難道是讓臣去監察百官？」
趙頊搖頭道︰「你現在也可以監察百官，而且吏部侍郎那是能夠任命官員的能力，比御史中丞是要有實權的，讓你去監察百官，也是浪費你的才能，朕想讓你去當翰林學士，便跟在朕的身邊，跟著朕管理天下大事，隨時出意見，這才是發揮你才能最好的職位。」
陳宓點點頭，倒與之前的知制誥類似，不過翰林學士又是進了一層，可以在決策之前發表意見了。
趙頊見陳宓答應，不由得喜道︰「有靜安隨時給朕出主意，以後朕也不怕再犯錯誤了。」
陳宓卸下吏部侍郎之職，擔任翰林學士。
學士制度在南北朝時期出現，在唐宋時期被發揚光大。
太宗李世民便延攬天下的青年俊杰，將這股力量收歸己用。到了唐玄宗當政的開元時期，國家發展蒸蒸日上，政治工作也變得更加繁忙。
朝廷設置的中書舍人，很難在規定的時間內完成本職工作，于是，皇帝便抽調了許多青年人才，讓他們來擔任中書舍人的副手。這些被臨時抽調的人才，便是「翰林學士」的雛形。
為了安置這些人才，李隆基設置了「翰林學士院」，這是一個獨立的機構，由皇帝直接調派。
他們的職責變得正規化，負責起草某些類型的詔書，並擔任皇帝的政治顧問。在皇帝進行決策時，亦有一定的決策權。
安史之亂以後，由于天下用兵頻繁，軍國多務，深謀密詔，皆出自「翰林學士院」。
因此，翰林學士的地位就更加重要了，許多軍國要事，甚至不與中書省商議。
據《舊唐書•陸贄傳》記載，德宗時，涇原兵變，天子出奔，翰林學士陸贄「行止輒隨從」，「雖有宰臣，而謀猷參決，多出于贄，故當時目為‘內相’。」
在大宋的翰林學士也有內相之稱，治平四年時候，王安石便是以翰林學士之職位做事，雖然不是宰執，但卻做著宰相之事。
不過，陳宓跟在趙頊的身邊，卻隱秘的發現，趙頊似乎很著急，似乎在布置許多的事情。
其余的人大約沒有往別的方面去想，但陳宓畢竟是未來人，結合歷史以及他觀察到的東西，大約得出了一個結論，不由得也是心驚。
在翰林學士職位上只呆了不到一年的時間，到了元豐七年的暮春，便被加以參知政事的職務，以參贊政事，正式跨入宰執的行列！
這一年，陳宓只有區區三十二歲！