待劉仁軌走後，李恪又在想︰只搞一個足球賽是不是太單調了，何不多搞幾個項目，組成一個冬季運動會。
這個想法在李恪腦海里一形成，就再也揮之不去了。
一想到運動會，李恪自然就聯想到後世在世界上影響力最大的體育盛會——奧運會。
奧運會分為夏季奧林匹克運動會、夏季殘疾人奧林匹克運動會、冬季奧林匹克運動會、冬季殘疾人奧林匹克運動會、夏季青年奧林匹克運動會、冬季青年奧林匹克運動會、世界夏季特殊奧林匹克運動會、世界冬季特殊奧林匹克運動會、夏季聾人奧林匹克運動會、冬季聾人奧林匹克運動會十個運動會。
奧運會中，各個國家和地區用運動交流各國文化，以及切磋體育技能，其目的是鼓勵人們不斷進行體育運動。
奧林匹克運動是人類社會的一個罕見的杰作，它將體育運動的多種功能發揮得淋灕盡致，影響力遠遠超出了體育的範疇，在當代世界的政治、經濟、哲學、文化、藝術和新聞媒介等諸多方面產生了一系列不容忽視的影響。
奧林匹克運動不僅構成了現代社會所特有的體育文化景觀，以其特有的文化魅力愉悅人們的身心，更以其強烈的人文精神催人奮進，生生不已。
奧運營比賽項目眾多，大項目就有二十八個，分別是︰田徑、賽艇、羽毛球、壘球、籃球、足球、拳擊、皮劃艇、自行車、擊劍、體操、舉重、手球、曲棍球、柔道、摔跤、水上項目、現代五項、棒球、馬術、跆拳道、網球、乒乓球、射擊、射箭、鐵人三項、帆船帆板、排球。
每一個大項目中又有分項和小項，下面就用田徑來舉例。
田徑是體育運動中最古老的運動，也是奧運會設金牌最多的項目，因此有人用"得田徑者得天下"來形容田徑在奧運會金牌總數中所佔的位置。
田徑又有男子與女子兩個分項。
男子的小項又有︰100米跑、200米跑、400米跑、800米跑、1500米跑、5000米跑、10000米跑、馬拉松跑、3000米障礙跑、110米跨欄跑、400米跨欄跑、跳高、撐桿跳高、跳遠、三級跳遠、鉛球、鐵餅、鏈球、標槍、十項全能、20公里競走、50公里競走、4×100米接力、4×400米接力；
女子的小項又有︰100米跑、200米跑、400米跑、800米跑、1500米跑、5000米跑、10000米跑、馬拉松跑、女子3000米障礙、100米跨欄跑、400米跨欄跑、跳高、跳遠、三級跳、撐竿跳高、鉛球、鐵餅、標槍、鏈球、七項全能、4×100米接力、4×400米接力、20公里競走。
這麼多的項目，李恪不可能全部都舉行，所以他決定在里面挑出十來項簡單且容易上手的項目用來比賽。
由于時間和條件有限，李恪通過慎重的考慮決定選用拔河、跳高、跳遠、鉛球、標槍、舉重、馬拉松跑這七個項目，外加足球，一共八個項目。
別看只是增加了七個項目，但工作量卻大大增加，光靠劉仁軌一個人是萬萬忙不過來的，李恪連夜招來了岑文本和上官儀。
通過幾人的合議，大家都覺得應該報告朝廷，組建一個體育監管部門，這樣能規範體育比賽，才能更好的將比賽正規化。
當即，李恪根據後世的足聯，寫起了自己的足聯。但他不會按部就班前世的東西，他要組建一支適合唐朝的足球聯合會。
首先，他想到的就是這個部門要有官方色彩，不然根本就起不到規範比賽的目的。
試想，一個民間組織，只要朝廷一聲令下，你敢不听，如果不听就給你來個結黨營私，秋後問斬，你能怎麼樣。所以，只能打上官方的色彩。
然而，他知道李世民是不會為了一個小小的體育比賽就在朝廷設立一個部門。
所以，這就讓他有機可乘，如果爭取到自己的漢王府成立這個一個部門，既不會受到朝廷不必要的麻煩，又起到規範比賽的目的，最主要的是足球更容易推廣，是一個一舉三得的辦法。
其次，這個聯合會要有權威性。如果沒有什麼權威性，比賽中出現一些違規問題，監管部門做出判決，到時候沒有人遵從也是不行的。
雖然漢王府的威嚴不是隨便都能挑戰的，做出的判決其他人不會不遵從。
但是，這也是只相對于平民而已，像一些世家大族就未必會重視他的意見。因此，就要取得更大的權力。
這需要李世民這張至高無上的王牌，他可以不在朝廷成立單獨的部門，但倘若他下發一個正式批文，賜予李恪的漢王府管理整個大唐體育比賽的權利，李恪設立的足聯就能夠名正言順的監管，到時候別人不從，李恪也有自己的辦法治他。
第三，就是絕對的公平。如果這個部門沒有了公平，那做出的判罰又有那個足球隊能夠信服呢？
即使礙于權勢，接受了判罰，又怎能服眾呢？所以，他覺得在這里面要有一個兩個朝廷的監督人員加入，才能讓大家相信真正的公平和公正。
想明白這三點事情，李恪開始著手體育監管機構的組建。名字他也沒有像後世那樣稱呼，而是直接在紙上寫出了「體育寺」三個字。
他知道這樣的部門只有朝廷才能設立，所以，取這個一個名字的初衷就是想把體育比賽歸入朝廷的監管之下。至于，李世民能不能在朝廷成立這樣一個部門，就看他是怎麼想的了。
但李恪至少能夠肯定，即使朝廷不設立，也會讓他漢王府管理。所以，到時候再修改也不遲。
在體育寺的人員配備上，李恪已經有了自己的設想。但具體該讓他們擔任何職，為幾品，這是他不敢定的。
因為，這是朝廷制定，李世民審閱的，他一個親王恪不能違背制度而私自組建朝廷部門。