第二天，朝會之上，楊不歸大馬金刀坐在龍椅之上，居高臨下的俯視著下首眾人。
國子監抽出幾十人，朝會也不像以往那樣顯得空空蕩蕩。
不過這些人，第一次處理政事，個人能力還有待考慮。
「列為，如今我辰國百廢待興，外有災民不下數萬，諸位愛卿可有何良策？」
「陛下！災民數萬，非人力可以抗衡，微臣建議陛下可以在災民之中征兆青壯入士，組建大軍北拒燕國，大軍開拔前，可以先給其家人預支軍餉。」
嚴正偉出列，恭身開口道。
楊不歸微微頷首，嚴正偉是個明白人，如今辰國風雨飄搖，內有天災，外有強敵。
此計可謂一石二鳥。
不過楊不歸對此卻不太苟同，燕國雖然在辰國與乾國開戰之際，縷縷侵犯辰國邊境，可與辰國一樣，都是個彈丸小國，不足為懼。
而且災民大多都面黃肌瘦，形體無力，用他們來打仗，只能拖緩燕國攻勢，卻不能戰而勝之。
嚴正偉話音剛落，陳兵就迫不及待出列。
「嚴大人此言差矣！有張佑君大將軍鎮守北方，必能保我辰國疆域萬無一失，如今再遣出如此多的兵馬，一旦糧草供應不足，恐引起軍中恐慌。」
楊不歸面無表情，使人在他臉上看不出喜怒。
「還有人有何策獻于孤皇！」
他環視下首，下首朝臣一個個鴉雀無聲。
一時間，心中生出諸多感慨，偌大的辰國，竟然沒有一位有謀之士，也難怪辰國建國百年，只能佔據這一彈丸之地，勉強自保。
不過雖是如此，目前他還離不開這些人，他們雖然少智，可處理起政事卻頗為老道。
壓下心中雜念，楊不歸淡淡開口道︰「列為，朕倒有一計。」
「敢問陛下，有何良策？」
陳兵一個激靈，急忙開口。
「以工代賑！」
下首群臣一臉模不著頭腦，最後還是嚴正偉替他們道出心中疑惑︰「敢問陛下，何為以工代賑？」
「明日爾等可先分出一日口糧，以濟災民，務必保證他們吃飽為準，若他們還需要剩下的糧食，就需要通過做工來獲取。」
嚴正偉面皮一燙，楊不歸這個計策可比他高明多了︰「陛下！此計甚妙，如此一來，百姓日有勞作，必然不會激起民變。」
「既然如此，此事就交于嚴大人全權負責了。」
「臣必不負陛下所托！」
嚴正偉單膝跪下，很干脆的應承下來。
楊不歸剛愎自用，實際上他們也沒有拒絕的權利，而且單以此計，就可看出楊不歸智慧不凡，自身也是心悅誠服。
「還有一事，關于衛生問題，李醫館可有何良策。」
流民來自辰國各地，身上攜帶各種疾病，普通的風寒感冒倒也不用在意，就怕引發瘟疫。
一般修煉有成者可以免疫絕大部分疾病，可惜的是辰國九成九軍民都不在此列。
听到楊不歸說瘟疫，李光中的臉色也嚴肅了起來，恭敬出列道︰「陛下，流民眾多，微臣需要與諸位同僚商議一番。」
楊不歸點點頭道︰「此事日後再議，你們太醫院三天後需要給朕一個滿意的答復。」
「諸位愛卿，還有何事？」
下首陳兵再次出列︰「陛下，朝廷以工代賑，是否先開始修築城牆。」
辰國城牆歷經百年風雨，很多牆體都已破損，向來都是拆了東牆補西牆。
而且辰國官道也雜草叢生，可謂是百廢待興，很多地方都需要用人。
「不！先開始修繕民房，讓我辰國百姓有房可住。」
楊不歸站了起來，語重心長道︰「民為本，辰國不僅僅是各位大人的辰國，也是我辰國諸多子民的辰國。」
「陛下聖明！」
百官齊齊參拜。
「諸位若是無事，那便退朝吧。」
百官齊刷刷退去。
下朝之後，楊不歸坐在龍椅之上，翻看呈上來的奏折，剛剛批閱完一本奏折，有個內侍就急匆匆而來。
「陛下，太後來了！」
太後與楊不歸關系並不大，楊不歸本為萬貴妃所生，這位貴妃出身並不算太好。
本為一小世家庶女，見識有限，根本適應不了後宮爾虞我詐，在楊不歸八歲時，就生了一場重病撒手人寰。
而楊不歸自小又養在王太後身邊，以前和王太後還多有幾分親近。
皇家子嗣不少，楊不歸上頭還有三位皇兄，一位皇弟。
不過他的三位皇兄都因為不過不服管教，僅僅只坐了幾天皇帝，就被于良偷偷處理了。
活下來的只有楊不歸，還有一位皇弟，而這位皇弟才不過八歲，楊不歸則不需要擔心他會搞什麼ど蛾子，
「太後來干什麼？」
內侍低著頭，沒有回應，王太後的聲音卻傳了過來。
「哀家掛念皇兒，特意來看看，難道也不行？」
畢竟和自己沒有任何關系，楊不歸微微抬頭，也沒有施禮。
「太後怎麼來了？」
王太後面色不太好看，辰國以禮儀仁孝治世，以往楊不歸見到她都會恭敬行禮。
沒想到重掌皇權，不僅僅剝奪了他垂簾听政的權利，對自己也不見以往恭順。
「于良伏誅，本宮不再被軟禁于禁宮。」王太後說道︰「本想四處走走，恰好到了此處，就來看看。」
她漫不經心掃視一眼，目光落在滿屋子的竹簡上︰「這些都是什麼？」
「都是被于良攔下的奏章。」楊不歸隨口︰「朕在一篇篇查看。」
「那麼多。」王太後掩嘴輕呼︰「皇帝何時才能看得完？」
「為了辰國社稷，朕不怕辛苦。」
楊不歸眉頭微皺，話語也變得冷冽起來。
「皇帝畢竟年幼。」王太後心疼的說︰「倘若看不完，母後可以代勞一二。」
她吩咐跟來的宮女︰「帶一半奏章回去。」
宮女正要去搬奏章，就被楊不歸攔住︰「太後不再听政，朝堂上的事，不用勞心。」
王太後先是柳眉微擰，隨後又笑了︰「皇帝年輕，沒人幫你把持，怕會上了臣子的當。」
朝堂亂的時候，她一言不發。
這會卻說需要有人把持朝政。
楊不歸面色一冷，對這位王太後再也沒有什麼耐心了，沉聲道︰「來人！」
一陣急匆匆的腳步聲響起，林遠率領幾個侍衛急匆匆從屋外走了進來。
「太後累了，送太後回去休息。」