第十章
10.23 人才培養、財務行政
「他哪里弄來的這麼多人？」突然想到了什麼，韓楚猛地抬起來頭，「既然能夠任職一縣之地，至少也是舉人之才，可是天下雖大，讀書人卻是有數的。
如今整個江南之地，每個縣至少安排了四到五名，整個江南沒有五百人根本不夠，這些人才他是從哪里找來的？為何朝廷一無所知？」
「這也是我同樣搞不明白的地方。」林如海對此一樣蒙圈，「這些人的辦事風格、行政習慣幾乎一致，很明顯是經過了統一培養，可是我從未听說過。
更何況，平遠侯的人才培養習慣放眼天下都不是秘密，那就是他只會用自己培養出來，或者是提拔後再培養一次的人，整個江南體系中完全沒有外人的余地。
軍方如此，行政也是如此，想必你們也發現了，他在金陵東北的山區中有一處地方，類似于講武堂或者將賁堂之類，就是為了培養自己的軍官。
但另一處你們可能不知道，他其實還把原本的江東門千戶所改了用途，里面培養的是行政方面人才，但這也不算嚴重，最大的問題」
「他培養這些人的時候，既沒用我們的人，也沒用我們的書。」韓楚表情陰沉，然後在林如海驚訝的眼神中解釋，「我觀察過他私設的官府人員，並無多少讀書人的痕跡。
他們全都有不低于舉人的才干，各府的主要負責人雖少，但也有不亞于進士出身的素養，偏偏這些人全都是佩劍或者佩刀的，與我們完全不同。」
「更像是先秦時期的各家人才。」林如海不解的說道，「雖說‘上馬領軍、下馬牧民’夸張了點，但說一聲‘文武全才’並不為過，我親眼看到過他們跟著當地駐軍平定民亂。」
「什麼民亂，那不過是敵方士紳不滿于江南軍的壓榨，被迫出頭抵抗！」說到這里，韓楚更加憤怒，「江南士紳經受了白蓮亂民的戕害，如今竟然還要被衛旭屠戮！
如海，你也是讀書人，難道就坐看這種事情發生？不要忘了，我等能夠立身朝堂、傲視那群武夫的根本是什麼，你就沒想過自己的身後之名嗎？」
「文不掌軍，武不干政。」林如海話一出口，就看到了韓楚不屑的眼神，只好無奈解釋，「這在整個江南都是完全貫徹的，我這個巡撫說話，都調不動哪怕一個小旗。
行政官員能夠調動的只有官府的工作人員，而且還各有分工，比如斷案的是縣丞，但查案、追捕的是縣尉，縣令雖然負全責，但想要有所行動也不能繞過以上兩位。
縣令、縣丞手下是衙役，這些人實際上只負責公文來往或者管理落實，並不擔負武事，真正對治安和地方安寧負責的，是縣尉與手下的捕快。
監察御史可以對上面三位進行彈劾，但必須有切實的證據才行，光靠一句‘風聞’只會給自己惹麻煩，而縣里的駐軍在校尉手里，他與以上四人都沒有隸屬關系。
主管地方行政的官府想要調動軍隊，就只能找當地駐軍負責人商議協調，駐軍是輪換的，只向更高一級軍事部門負責，地方上任何事情，除非起了戰事，否則都與他沒有關系。」
「這是一套完全與現有官府沒有任何共同點的新方式。」韓楚表情陰沉，「如海，你很清楚，我們之所以能夠立身如此，離不開兩樣東西。
一是科舉，只有在現有朝廷中才能夠進行下去，衛旭搞得那套東西根本沒有我們插手的余地；二是士紳，就是天子也要號稱‘與士大夫共治天下’，而我們入朝就是官員，回鄉就是士紳！」
「可是，我們沒有任何辦法！」林如海不由苦笑，「從我了解了這套辦法，就一直在想，我們如何才能不被踢出來，最後的結論是沒有辦法。」
其實，衛旭搞得這一套，就是現代官府制度與封建制度的雜合體，把現代的分權、專業化與古代的官府制度結合在一起，本質上更像是滿清末年、民國時期，只是因為強力的執行力，才能落實下去。
所謂的「官府三巨頭」，本身權力仍然過大，一旦失去了強有力的核心制約，這樣的制度很容易造成「軍閥割據」或者是「地方離心」，這一點在滿清末年與民國時期已經反復出現過。
問題是以現在《紅樓》世界的總體水平，是根本不可能套用現代官府制度的，無論是紅色國家還是藍色國家，都無法套用，光是一個通信與交通，就讓以上兩種制度全部絕望了。
所以，衛旭就只能搞出了「基于封建制度的現代雜合體」，因為沒啥好辦法，只能盡可能讓權力沒這麼集中，然後清理掉豪族士紳，讓普通百姓活得輕松點。
「什麼叫沒有辦法？」韓楚不滿的說道，「不論是京城還是天下，都是以我們為主，只要持續不斷地想辦法，總有一天我們能夠剿滅」
「看出問題在哪了？」林如海繼續苦笑，「有這支無堅不摧的江南軍為根基，誰也動不了平遠侯一根毫毛，就是天家意見再大，也只能一直忍下去。
我相信現在有些人的想法，已經變成了等待，等著衛旭自己倒下的一天，因為只要他還在一日，就沒人有辦法，意見再大也沒用，因為誰也沒辦法解決江南軍！」
「可是他並沒有停下，更不會讓我們安心的等待。」韓楚仿佛是被放光了氣體氣球，蔫巴巴的坐在了椅子上，「整個江南省現在就是一個大工地，我知道有問題，但我看不出問題在哪里。」
「要想富，先修路。」林如海開始解釋，其實他也不太明白，「平遠侯把整個江南所有的囚犯都弄出來做起了苦力，還答應他們，做好了就能得到減刑。
用的材料是一種叫做‘水泥’、但普通百姓更願意稱為‘水石粉’的東西，加水與碎石攪拌後，一旦成形晾干，硬度不比石頭差哪去，用來修路一百年都用不壞。
計劃是把整個江南所有府城都連起來，縣城盡可能連起來，只是現在還差得遠，但在已經建成的兩條路上，就是從金陵分別到達揚州和徐州，效果已經出來了。」
「我已經看到了。」韓楚感嘆的點了點頭，「這三地的來往便捷了不知道多少，商隊更是接連不斷，揚州到金陵還好，反正本就有水路，金陵到徐州簡直就是」
「你知道嗎，現在整個江南所有的農業稅加起來，已經達到了六百萬兩，比往年多了一倍，因為沒有那家可以不交稅，哪怕是平遠侯名下的田地也一樣。
商業稅超過兩百萬兩，因為所有的店鋪都有官府上門收稅，不交稅就會被查封，找誰都不好使，平遠侯有句話現在傳遍江南，‘唯有死亡與稅收不可避免’。
還有鹽稅，如今除了少部分小打小鬧的私鹽販子，江南的每一斤鹽，大部分收入其實都是官府的，只有少部分讓利給了下面的分銷店，每年的鹽稅不少于七百萬兩！」
「也就是說，哪怕按照過去歲入的最高數字上繳朝廷之後，江南一地的收入，就已經不比朝廷少多少？」韓楚完全被這樣的數據震蒙了。
「平遠侯的收入，可不只是這些。」林如海嘆了口氣，「有時候我都在想，他到底想要干什麼，如果只是一個權傾天下的武勛，根本不需要這樣。
雪字號雖然掛的是薛家的名號，但全天下都知道，這家商行到底是誰的產業，管理的是平遠侯的妾室薛氏，具體歲入我也不知道，但我知道江南到底有多少門店，掛的是雪字號的標記。
還有整個天下最大的海貿船隊，同樣歸平遠侯所有，管理者是他的另一個妾室，具體收獲我也不知道，但整個江南大部分的絲綢、瓷器出口，都是這家在干。」
「也就是說，衛旭手中的歲入銀子，很可能已經達到了朝廷的兩倍？」韓楚直接傻了，能干到兵部侍郎的人，自然不會像某些死讀書的傻子一樣「不言利」。
「事實上，我在這個位置上，更多的是統籌全局，至于施政策略，其實早已定下，我需要做的，就是在已定的策略方針下統籌推進。」林如海嘆了口氣，看了好友一眼。
韓楚嘴角抽動了幾下，卻最終也沒想出來該怎麼說。