等待眾人安靜下來，鐵牛又提出了一個問題道︰「主公，打下零陵縣城之後，我們手里的兵力恐怕就不夠了。到時候孫翔他們在零陵鄉下分田斗地主，那里畢竟還是韃子的地盤，恐怕也需要帶更多的兵。這樣一來，能夠用來守城的兵力恐怕就不多了。」
沈墨道︰「這個問題我也考慮過了。之前說的教導隊盡快成立，加緊編練各村村兵。村兵待遇可以提高一倍，加強一下他們的訓練積極性。」
「同時，在訓練的過程中，將那些表現好的苗子挑出來，成立一支守備軍。守備軍的主要作用就是用來守城和維持以後咱們打下來的城池治安。咱們目前的正兵主要用來野戰以及震懾。護村隊還要繼續存在。常遠，武工隊你先一個人帶著，孫翔抽出來專門去組建教導隊和負責成立守備軍。你那邊忙完了就跟孫翔一起負責這兩件事。」
「守備軍屬于月兌產軍隊，也算是正兵的一種，以後每個月可以拿軍餉。而且立功了同樣可以獲得土地賞賜。具體待遇標準和獎勵標準就由軍務處回頭擬定。各村的護村隊人數可以適當增加一些，守備軍的人手暫時每個縣按照三千人來配備。需要什麼裝備物資打報告給軍務處，營房我會讓人在正兵營附近單獨再建一座軍營。」
沈墨的設想其實就相當于原本時空的正規軍和武警部隊的區別。
正兵相當于正規軍，守備軍相當于武警部隊，都是同屬軍隊的戰斗序列，但是肩負的職責卻不一樣。
而護村隊就相當于是民兵，這樣三級結合，沈墨的武裝力量體系就逐漸成形了。
鐵牛和孫翔常遠起身領命︰「是，主公！」
沈墨示意他們坐下，又對水師統領鄭雲龍道︰「你的水師也要繼續招兵，兵源可以從各村護村隊來招，也可以直接招募熟悉水性的漁民，水師的編制暫時按照一千人來算。這次不是繳獲了不少船只嗎，你把能用的改造一下當成戰船，不適合當戰船的弄成運輸船。咱們在南方打仗，基本上以後運兵都少不了要用船的，你的水師至關重要。」
鄭雲龍起身「是，主公！」
沈墨擺手示意他坐下，又對李志遠道︰「老李，東安縣的事情基本上步入正規了，你這邊要開始匯總全縣的戶籍人口和土地冊子，另外對于明年的春耕也要提前開始準備，任務很重。還有籌辦學校的事情，雖然是宣教司主要負責，但是縣衙這邊也要給到最大的方便。」
李志遠道︰「現在全縣三十三個村子基本上都被咱們納入了實際控制範圍，只有最後還有兩個村子的人口統計和土地丈量工作沒有結束。不過應該也很快就能結束了。明年的春耕兩個問題要解決，一個是種子問題，還有一個是耕牛的問題。種子好說，如今官倉里糧食和種子都堆滿了，明年能夠確保每一戶農民都有種子可以播種。就是耕牛的缺口比較大，一時半會解決不了。」
南方多水田，耕牛也都是水牛。
要是用人力來耕作的話，效率太低，所以牛才能成為農業社會最重要的生產資料。
沈墨想了想，對于這個問題有了解決辦法。
他雖然弄不到耕牛，但是有系統啊。
系統的馬廄里面可以購買挽馬。
這些挽馬比戰馬便宜很多，而且用來耕地的話比牛力氣還要大。
唯一的缺點就是馬比較金貴，伺候不好容易掉膘。
不過這都不是什麼大問題。
沈墨道︰「這個我來解決，明年春耕的時候我給你提供至少五百匹挽馬來耕地。」
李志遠聞言一喜，道︰「有五百匹挽馬的話那就沒啥大問題了，安排的妥當一點，全縣的百姓差不多夠用了。」
說完這個，沈墨又對李彪道︰「這次三千清軍全軍覆沒，縣里的這些鄉紳地主應該能老實不少。不過也不能放松。巡檢司一百人有點少，再招一百人吧，湊夠兩百人。需要啥裝備給軍務處打報告。不過巡丁都要找那些良家子，待遇可以優厚一些，日常也要多訓練。」
沈墨保留了巡檢司的編制，基本職能也沒有變。
不過以前的巡檢司里面的巡丁就是一群混混，根本沒有什麼戰斗力。
沈墨要求的巡檢司是要能夠擁有嚴明紀律和一定戰斗力的一支武裝部隊，雖然平時主要負責巡邏治安抓賊捕盜這些事情，但是必要的時候還要能夠守城作戰。
以前的胥吏屬于賤役，被人看不起，所以很多人不願意干。
但是現在沈墨廢除了奴籍，也廢除了賤役，提高了待遇。
這些衙門里面下層的官吏和衙役捕快以及巡丁等人都算是有了事業編，以後甚至干得好了還有機會當官。
可以說雖然起點低了一點，但是有了上升的希望，所以願意干的人還是很多的。
李彪聞言很是高興，起身道︰「主公請放心，除了正式的巡丁之外，咱們還有許多義務的眼線。那些鄉紳地主只要稍微有點不正常的小動作，都會有人立刻報到我這里來的。」
沈墨點點頭，又叮囑道︰「對于那些證據確鑿的該怎麼收拾就怎麼收拾。但是一定要實事求是，要避免誣告。對于好地主，咱們還是要接納團結的。咱們的斗爭對象是土豪劣紳，那些開明紳士如果能擁護咱們，那也是咱們要保護的對象，不能讓別人隨意打著咱們的旗號欺凌，要一視同仁。」
李彪道︰「我明白，保證做到有理有據，實事求是。」
沈墨點點頭示意他坐下，又看向了躲在角落里的婁小茹道︰「小茹，你們宣教司的任務也很重啊。學校籌辦的事情要加快速度，需要什麼去找老李，或者直接給我打報告也行。學校要在過年之後正式開學。還有，你們宣教司的《白毛女》排練的怎麼樣了，回頭我去看看。」
婁小茹第一次跟這麼多人一起開會，很是緊張，躲在角落里只想當小透明的，但是沒想到還是被沈墨給點了名，站起來後有點臉紅局促。
但是看著沈墨溫和的笑容，緊張的心情緩解了許多，組織了一下語言道︰「回總鎮的話，學校選址已經確定下來，就在原來的縣學。不過按照總鎮的要求的話，里面還需要做一些改造。至于教師和學生怎麼招攬，我還在琢磨，暫時沒有什麼好辦法。總鎮給的《白毛女》的劇本很好，我們好多姐妹都看哭了。這兩天已經開始排練了，應該再過個兩三天就成排練好了，到時候還請總鎮和諸位將軍大人過來觀看。」
沈墨笑道︰「我們小茹越來越能干了，以後說不定還能成為我的女宰相呢。那可了不得，到時候就是歷史上第一個女宰相了。」
眾人聞言都善意的笑了起來，婁小茹俏臉一下子紅了，抬頭看了一眼沈墨，看他臉上笑容溫和如冬日的陽光，忽然有點心慌意亂起來。