朱祁鈺肯定了朱純在宣府之戰中持節守正的態度，自然要獎勵。
其實文官們想拿到功賞牌，尤其是奇功牌和頭功牌的機會，實在是太渺茫了。
就朱祁鈺所知，整個在京文官里，只有不到二十人在京師之戰中，獲得了頭功牌。
朱純也是此次宣府之戰中，唯一獲得頭功牌的文官，他抓了一個奸細。
純金的奇功牌，朱祁鈺至今才授出了二十四快，宣府之戰，只頒發了四塊。
于謙也是唯一獲得奇功牌的文官。
論功行賞是必然的，朱祁鈺和楊洪就邊軍功勛的問題上，商量了很久，最終核定了功勛冊。
興安從拿著了功勛冊，查點了奇功牌三枚，頭功牌三千兩百四十七枚，齊力牌兩萬余枚，銀二十五萬兩，賜服一千余套，馬匹五百余匹，補給宣府。
計省還沒有掛牌成立，但是不妨礙計省的辦事效率極高，在朱祁鈺下達命令四天以後，內承運庫的算賬太監和戶部度支部，就完成了對江南鹽場的賬目梳理。
朱祁鈺並未召開廷議，這次只是盤賬，並不涉及到政策上調整，他在講武堂召開了小規模的討論會議。
而這次的會議內容，就是大明的鹽引。
說是小規模，六部尚書、六科給事中，戶部四部、都察院右都御史，悉數到齊。
朱祁鈺等到人到齊了，才拿著司禮監呈上來的奏疏和戶部度支部的奏疏，來到了會議桌前。
禮部尚書胡是第一次來到朱祁鈺這個小樓，他頗為感慨，甚至有些緬懷。
那時候的北京還不叫北京，叫北平，大明對燕王府和北平的稱呼，都是北衙。
太宗文皇帝就時常開這種小會，不過那時候，主要是討論北伐諸多事宜。
現在陛下也開始了這種小會，靈活的召集各部主事，了解天下事。
「參見陛下，陛下聖躬安否？」眾多朝臣待朱祁鈺來到會議桌前時，趕忙行禮。
「朕躬安。」朱祁鈺將兩本奏疏放在了桌上，示意大家都坐下，不必拘束。
「陛下，天子不行無名之處，這講武堂主樓僅僅懸掛一個山長牌子，卻無匾額，是不是取個名字？否則不合禮制。」胡是非常注意陛下的禮制的，比如郕王府更名泰安宮。
這種更名可不是隨意更名，比如郕王府改名字前是綠瓦，改名之後是黃瓦。
陛下在講武堂時日繁多，這講武堂的主樓，乃是天子起居之地，焉能一個主樓二字，就糊弄過去了？
朱祁鈺點頭說道︰「就叫聚賢閣吧，興安，朕待會兒提字之後，做塊匾額掛在樓下。」
「是。」興安俯首領命。
他將兩本奏疏放下，無不感慨的說道︰「今天召集諸位明公前來，是因為朕打算仿前唐、前宋舊事，在戶部重設鹽鐵部，主要就是鹽鐵燋煤生產規劃之事，名曰計省。」
大明朝廷財經事務，不能說沒有，只能說聊勝于無。
朱元璋在定鼎天下之後，北方民生調令，千里無雞鳴，為此進行了大規模的衛所營建和屯田，為了休養生息，對于財經事務，幾乎沿用了前元放權的狀態，恢復民力。
朱棣從永樂六年之後，就是整日里北伐、下西洋，內承運庫有錢，戶部哭窮，朱棣就從內承運庫拿出來補貼一點。
這種狀態一直持續到了宣德九年，停止朝廷下西洋的活動，大明的財經事務，內帑也沒了太多的進項，內帑補貼國帑再也不是定制了。
大明，完全沒有系統性財經事務的結構，唯獨鹽法辦得有點聲色，但已經開始日漸崩壞。
于謙憂心忡忡的說道︰「陛下，鹽法茲事體大，這農莊法還在推行，就立刻推行鹽法改制，臣以為有些操之過急了。」
于謙深知陛下有些急于求成的心態，他很擔心陛下急功近利，反而把良政變成惡政。
朱祁鈺擺了擺手說道︰「朕沒打算一蹴而就，今天只是效仿古時漢宣帝召開鹽鐵會議，討論一下鹽課之事，于少保多慮了。」
于謙這才松了口氣，陛下真的是越來越穩健了。
漢宣帝的時候，召開了一場空前的討論會，就是關于鹽鐵專營的諸多問題，進行了長達五個月的研究，而後經過兩年多的定策，才最終確定了漢代鹽鐵專營四百余年的格局。
朱祁鈺只是讓群臣議政，各抒己見，並沒有打算立刻開始改革和推進政策。
「開始吧。」他示意戶部尚書金濂，先起個頭。
金濂拿出了戶部的奏疏說道︰「我朝鹽法，乃是用的自唐肅宗時第五琦，行亭戶之法，沿海辦鹽亭戶得免雜徭，此制歷代相沿，我朝亦是如此，洪武十七年，太祖高皇帝下旨，令各產鹽地方，優免鹽丁雜泛差役。」
第五是一個姓氏，第五琦任同中書門下平章事時候，創榷鹽法，此制沿襲沿襲到了大明。
大明用的鹽法是什麼時候的？乾元元年、
距離景泰元年，已經足足過去了六九十二年。
這近七百多年，這鹽法，就沒什麼變化嗎？
答案是沒有。
金濂繼續說道︰「自洪武十七年至今，這鹽法就有多出混淆，究竟是免丁役還是灶田役，免多少，怎麼個免法？各地方，是否相同？」
「答案是，不知道。」
「臣自領戶部尚書以來，九月之余，一直在盤算大明的賬目，陛下又給了些算賬的太監，總算是盤清楚了。」
「各地免灶田、免丁役各不相同，毫無定制。」
王直眉頭緊皺的問道︰「也就是說，即便是戶部尚書，也不知道各地鹽丁生產了鹽，可以免多少田，又或者可以免多少地畝的賦稅，是這個意思嗎？」
金濂點了點頭說道︰「是這樣的。」
聚賢閣內，一片嘩然，大家都是議論紛紛。
大明的財經事務，始終處于一種可持續崩潰的狀態，這種狀態有多麼的觸目驚心，就是戶部尚書都說不清楚，到底朝廷是怎麼拿到鹽的。
財富即為權力。
「臣多次和兩浙巡鹽御史邢昭溝通，終于算是大概模清楚了這些鹽場，免丁役免灶田役，大約算下來，每丁大約有二十五畝田地免賦稅。」
「每一丁可產多少鹽？是謂日辦三斤，夜辦四兩，無分晝夜寒暑之苦，皆以此為準。」
「以全年三百六十日計，丁鹽為一千一百七十斤，合小引鹽五引又一百七十斤。」
朱祁鈺十分確信的說道︰「全年休息不足五日，灶丁煎鹽之苦，不分冬夏晝夜，比之工役，有何輕重？」
「有司雜泛差役，全無優免，是以灶丁分力，額課常虧。」
朱祁鈺作為皇帝，他對鹽課的意見是，鹽丁太苦了，全年無休，灶丁整日煎煮鹽田，其役遠較民戶、軍戶、匠戶役為繁重，世人目之為苦役。
而且有的部門，為了大規模的獲鹽，還廣泛差遣私役，連朝廷規定的優免政策都沒有，所以鹽丁一年產鹽常常有虧欠，但是這不怪鹽丁。
比如廣東潮州府海陽縣小江場正額田糧，都不給鹽丁免除，鹽丁這頭熬鹽，那邊種地，其賦稅徭役之重，當葉宗留-鄧茂七起事之後，小江場的鹽丁，就立刻殺掉了小江場百戶長余必美。
爺不干了！爺跟著一起造反了！
朝堂明公們，面面相覷，只有工部尚書石璞一言不發，他手下四司主事，皆工匠出身，他十分清楚百姓苦楚，但是又能如何呢？
正統十二年，石璞請奏，河東運司鹽丁，除正役里甲該辦糧草外，其余柴夫、弓兵、皂隸一應雜泛差役，皆應該免除。
但是現在的稽王，當時的正統帝下的敕諭是什麼？是淮揚二府各場灶丁，有欠稅糧者，拘拿鹽追。
不僅不免，還要拒拿追繳欠鹽。
明公們的議論終于小了一些。
戶部尚書金濂繼續說道︰「諸位，這是一份運司、提舉司，關于鹽丁的一些數字，兩淮、兩浙、山東、福建、河東、廣州海北、四川、雲南等地，大明總計有鹽丁三十萬余。」
「並不包括陝西靈州小鹽池鹽丁，數字太小，忽略不計，我大明鹽丁三十余萬。」
「每年可產三億二千九百零四萬一千五百四十斤，折合小引鹽當為一百六十四萬五千二百零八引。」
戶部尚書金濂將一份做好的表遞給了在場的所有人。
朱祁鈺這封表已經研究過和多次了，結合各地巡鹽御史、州府縣奏疏和漕運太監等監察，這個數據是有一些出入，但是並不會太多。
戶部尚書深吸了一口氣說道︰「去年一年因為征伐瓦剌，大同、宣府需糧，增加鹽引開中，一共發三十年鹽引，五百四十四萬兩千七百四十引。」
「僅正統十四年一年，就欠了三百七十九萬余引，大同米貴，一石米一兩二錢，按一引大同府一石米價算，總計欠銀三百四十六萬兩。」
朱祁鈺深吸了口氣說道︰「總共欠了多少？」
「正統三年、正統六年、正統九年，總共欠銀七百三十四萬兩銀，現在還差著五百三十二萬兩銀的鹽。」
正統一十四年欠的賬，還得朱祁鈺來還。
大明此時才建國八十余年，全球大航海還未開始，白銀還未大量流入中國，即便是朱祁鈺的內承運庫有錢，也只有兩百萬兩左右。
朱祁鎮當了十四年皇帝，欠了地方多少？約等于兩個朱棣的遺產。
還？
根本還不起。
于謙眉頭緊皺的說道︰「那為什麼這鹽法，依舊適用，並非崩潰呢？這麼個欠法，早就該一拍兩散了才對。」
「因為鹽引，早就不是鹽引了。」金濂回答了于謙的問題。
若非此次陛下讓內承運庫的算盤太監撥算盤，算這筆賬，他也只當鹽引是鹽引，可是鹽引，早就已經不是鹽引了。
金濂十分確切的說道︰「按照我們的算法，鹽引應該價值一兩二錢的白銀，但事實上，此時的鹽引，每一引大約價值一兩五錢，南直隸等地區，皆用鹽引買賣貨物。」
「鹽引有價，大同一石米可得一鹽引，折價一兩二錢，但是在南直隸，鹽引價高，往來貨商，以鹽引買賣。」
為什麼鹽引，如此超發卻無事呢？
因為鹽引更多的是充當貨幣在用。