秦時的嬴政，跟歷史上的嬴政最大的相同之處。
就是他們都喜歡搞建築，還是那種工程浩大的建築。
嬴慎在秦時，哪怕消息再不靈通，也知道，有兩個大型工程正在修建。
分別是萬里長城，始皇陵。
歷史聞名的阿房宮倒是沒听過。
但嬴慎覺得，那座咸陽宮內最為華麗、宮室最多，卻又被嬴政下令不允許任何人靠近的宮殿，或許就是秦時的阿房宮。
話歸正題。
李斯所說的「外包」、「招標」。
是嬴慎結合前世，國家遇到大型工程的處理辦法借鑒提出的。
意在將原本大概率會讓百姓承擔的壓力，轉接給大秦境內的富商們。
大秦國策跟歷史一般，雖然都是重農抑商，但不代表大秦的商業就不發達。
相反，因為機關術以及秦時各類資源的豐富，大秦的商業可能比歷史上的大秦還要繁盛。
例如嬴慎現在手下的卓東辰，嬴慎就知道，他是真有萬貫可以用來纏腰。
嬴慎有的時候也想不懂，為什麼古代背景下的人不去剝削這些個地主老財，反而要盯著農民那點生活費使勁。
後來才明白，主要是因為成本的原因。
以卓東辰為例，在沒有背靠嬴慎之前，卓東辰為什麼能將生意從川蜀延伸到大秦各地？
最主要的原因，就是因為他花費了大量金錢上下打點。
使得自己的貨物暢通無阻，生意做得自然就大了。
只要不涉及大秦律法，在一些可以給予方便的事情上。
其實大秦的官員還是很樂意，一邊收錢一邊行個方便的。
如果有人要動卓東辰，拔出蘿卜帶出泥的事，多得是人不願意看到。
還不如安安心心收錢辦事，這樣你好我好大家好。
但動普通百姓就沒那麼大的負擔了。
種花家的老百姓要求真的不高，只要能有口吃的，活得下去，沒有誰會願意把腦袋別在褲腰帶上，跟著人干造反的事。
所以，嬴慎才會絞盡腦汁，不想讓秦時的百姓再多上一些負擔了。
听到李斯話，嬴政面色不虞，但並未出聲，嬴慎的辦法如果更好，能說服朝中大臣同意采用，嬴政並不介意使用嬴慎的辦法來做這件事。
「敢問李大人，咸陽城內家財萬貫者幾何？」
嬴慎再次上前一步，朝著李斯詢問道。
李斯沉吟了一下，答曰︰「城中家財萬貫者，不下雙手之數。」
嬴慎點點頭，既說對也不說不對，反而朝著嬴政一拱手，向著周圍的大臣說道︰
「父皇，李大人，諸位大臣。」
待得眾人將目光都轉移到自己身上，嬴慎方才說道︰
「嬴慎思慮良久，建造功臣閣一事，雖必行，但若將此事強加于百姓身上，恐于國無益。」
要不是嬴政在上面，嬴慎都想開噴了，天天就知道欺負平頭老百姓。
但無奈，嬴政就是秦時最大的地主老財，甚至于嬴慎自己也是。
噴他們就等于噴自己。
嬴慎能做的就是在力所能及的範圍內，讓他們別想著去為難普通老百姓。
「因而，嬴慎提出‘外包’、‘招標’，乃為我大秦著想。」
「公子還未解釋何為‘外包’、‘招標’。」李斯追問道。
如果真的可以不用國庫出錢就蓋好一間閣樓，李斯不覺得這是一件壞事。
「所謂‘外包’，便是將工程主要部分交給城中富商，由富商自行出資，雇佣百姓進行建造閣樓，我大秦只需派遣官員進行最後的驗收即可。」
「那‘招標’呢？」
雖然對于嬴慎的‘外包’還有一定疑問，比如如何讓富商願意自己掏錢幫大秦建造閣樓。
但李斯覺得這不失為一個好思路，實在不行，找幾個富商宰了不就有錢了？
大秦哪個富商會真的是干淨的？
想想上一個出名的商人是誰？
是大秦前任相國，呂不韋。
大秦上下雖然不至于歧視商貿之人，但對商人下手，可什麼心理負擔。
這時候的商人就是一頭頭大肥豬，只要把控好度，找個好理由，想宰就宰。
「‘招標’意在由我大秦事先發出通告，規定此番工程的規模，以及各類要求。」
「而後通知各家富商，自行判斷是否能如期工程，並由我大秦派遣官員進行確認，一旦中標，此事便交由負責，我大秦官員只需做好監管即可。」
「臣有一問。」將作少府右丞出列問道。
「慎公子。」將作少府右丞朝先是朝著嬴慎行禮，而後問道︰「公子的辦法不錯，但都有一個問題。」
嬴慎點點頭，看著眼前這位膚色略顯黝黑的將作少府右丞答道︰「右丞可是想問如何讓富商願意為我大秦擔下此事？」
「正是。」這不單單是將作少府右丞想問的，也是朝堂諸公想問的。
嬴慎一開始也被這個問題難住，自家想不花一分錢，空手套白狼。
可不是一件容易的事，但是在跟卓東辰私下見面聊過後，嬴慎發覺到有可以操作的地方。
「這就需要父皇相助了。」
「哦？」
這是嬴政所不知道的，嬴政也想不通嬴慎要自己如何做。
「還請父皇題字一副，上書「積善之家必有余慶」。」
「並且應承完成此工程者，可為我大秦儒商。」
嗯，要是這樣還不行，嬴慎就得想想其他辦法了。
當然，以嬴政在大秦的威勢，這個辦法成功率還是很大的。
實在不行，也總會有人讓他成功的，比如嬴慎自己。
「儒商？」
這個詞可太新鮮了，儒眾人都知道，商眾人也都清楚，但儒商並列可就真的沒听說過了。
「是的，兒臣認為，若有商戶舍利而重責，重德而不重利，可為天下商戶之楷模，如此德行稱之為儒商並無不妥。」
眾人聞言，面面相覷。
這話還真不好反駁，要真有這麼一個願意花錢給大秦白搭一座閣樓的人，給他這麼個名號似乎也不是不可以。
哪怕儒家的朝堂上的人也不好反駁。
荀子在離去前將眾人都召集在一起說過一句話。
「先為大秦臣，再為儒家子。」
這種對大秦來說一看就是好事的事情，眾人還真不好說些什麼。
而且嬴慎此舉，並不是為了他自己，而是為了天下百姓，這要是反駁他，傳出去名聲都得臭大街了。
人家嬴慎，想盡辦法不讓大秦再次征發徭役，為了百姓可謂絞盡腦汁。
百姓都會念著他的好。
而身為朝堂重臣，居然還敢反對，莫不是想讓大秦再次征招一批徭役？
哪怕咸陽城內不用去服役的百姓都得給你一口唾沫。
沒有人真的想一直參與到徭役之中，哪怕給錢。
「臣沒有問題了。」將作少府右丞退回朝臣之列。
嬴政掃視了一圈，眾人隨著目光低頭俯首道:
「臣等無異議。」
既然已經得到了準確的答案，而且看上去有一定的可行性，眾人並不介意給嬴慎一個面子。
「此事……」
嬴政原本想將此事交給嬴慎，但又想起後面的事。
雖說嬴慎才是最合適負責此事的人。
但在心里的刺沒拔掉之前，嬴政決定還是將此事交給其他人。
「此事由將作少府負責，若有不解，可詢問嬴慎。」
「是。」
雖然不知道為什麼，不將此事交給更為了解各種詳情的嬴慎。
但嬴政已經發話了，將作少府的人也只能點頭領命。
嬴慎也再次退回原本的靠門位置，當起了小透明。
就在眾人以為這就是今天最大的戲肉時，李斯再次出列。
拱手說道︰「陛下，據線報，蓋聶一行在鏡湖受到衛莊帶領的流沙攻擊後，現正逃往墨家機關城。」
來了。
如同李斯所想一般，嬴慎也知道嬴政對自己的考研，恐怕就會在機關城的事情上。
但嬴慎卻想不到，在這件事上，到底有什麼可以為難自己的？
自己又不是傻子，會為了要看所謂的劇情就站在蓋聶他們那一邊。
嬴慎還想著有可能的話，在燕丹跟其他六國反秦勢力趕到機關城之前把項少羽之類的人殺了來著。
大秦內部有個趙高像毒蛇一般暗中盯著已經很麻煩了，嬴慎實在不想給項少羽時間成長起來，跟他來一場「秦楚之戰」。
「大秦境內不需要這樣一個法外之地。」
嬴政霸氣十足的說道，這也讓嬴慎知道一件事。
在自己忙于各種事的時候，劇情恐怕也在緩緩推進，留給自己的時間越來越少了。
比如現在，李斯跟嬴政絕對私底下已經討論過了。
只是要動用大軍圍剿機關城，並不是一句話就能決定的，動用多少人，誰為將領，糧草輜重這都需要有人負責。
雖然大概率還是會將指揮權給到衛莊，畢竟衛莊身份是夠的，不僅是鬼谷縱橫這一代的弟子。
還是當年的韓國大將軍。
但是動用多少人，從哪里調兵等問題，都需要在朝堂上決定。
但事情出乎嬴慎的預料，李斯跟嬴政的安排絲毫沒有提及嬴慎。
仿佛不關嬴慎的事一般。
但越是這樣，嬴慎反而越是不安，嬴政既然同意自己去軍中歷練，大概率不會出爾反爾。
不然剛才就該讓自己負責督造閣樓的事。
但直到兵馬調動，糧草等問題都安排好了，嬴慎也沒有听到對于自己的安排。
難道是自己想多了？