张子房从橐蜚的口中得知房娲儿进了谗言，废除燕国。
他只笑问：“是不是各地能进入长安的消息，都过了白衣门的手了？”橐蜚不语。
彼时，房娲儿与皇帝在宫中，商讨对匈奴作战一事。
匈奴兵大举南下，先破辽西，杀了辽西太守。又攻渔阳，守将韩安国溃败，劫掠平民百姓两千多人。皇帝重新启用赋闲在家的李广，镇守右北平，匈奴兵胆怯，避开右北平，从雁门关入塞，进攻北部边郡。
房娲儿和皇帝站在沙盘面前，看了很久，目光都指向一个地方硬伤南麓的河套地区。
此地与汉境接壤，水土富饶，匈奴的牧场与粮产，有一打部分出自那里。
不仅仅如此，匈奴每次进攻大汉中部地区，都是通过河套地区，那里是匈奴攻击中原地区的一块儿跳板。
早在秦朝，秦始皇为了抵御匈奴入侵，派三十万大军，夺回领河套。还修建了长城，作为战略防守，但是，秦朝灭亡后，匈奴很快又占领了河套。
房娲儿道：“陛下，无论如何我们都要将拿下河套，此处，是兵家必争之地。”
皇帝点头，称：“若是不先打下这儿，后续的进攻，都不是不可能的。可是匈奴人，对于这块儿地的重视，不亚于龙城呀。”
房娲儿担忧皇帝下不了这个决心，说道：“此地距离长安城如此之近，文帝在世之时，匈奴的三次大规模入侵，似乎都以河套为战略重地，陛下此地关乎汉帝国与匈奴之战的成败呀。”
皇帝冷静地分析，从匈奴的方向看，此地果真是最佳的据点，进可攻长安，退可守。皇帝道：“下一步的目标，便是这河套地区。”
房娲儿既然得到了她想要的答案，自然问：“陛下打算何时进攻河套？”
皇帝道：“不急，龙城一胜，匈奴自然在边境上加紧的防御，冒然进攻，不会取胜。”
房娲儿一笑，皇帝现在对作战一事，更加有心得了。懂得不冒进，也不退缩。
次年，春，匈奴左贤王进犯上谷、渔阳，掳掠千人。
而皇帝敏锐地发现，匈奴主力南下，此时正是占领河套的好时机。
与上次相仿，派卫青先带三万骑兵，先攻击河套。占领此地。
而此次进宫，皇帝未有和任何人说起，便派卫青去了。卫青此去，对于军中的将士，只说防守，巡查。
而房娲儿不参与此次战事，是因为，皇帝在今年的正月里，做了一件更加棘手的事情。
正月，年节过后，首次开朝。
主父偃便上书皇帝，写了一道送给各地诸侯王的新年礼物“推恩令”。
房娲儿在宣室殿中，看完此书，微微勾唇。问：“陛下觉得此法可好？”
皇帝笑说：“主父偃此法，真是厉害。”
房娲儿道：“正是，以往想要废除郡县，都用屠刀，大刀阔斧地改，反而让各地诸侯抱团攻击中央，此法一出，诸侯的儿子们，个个自立为王，哪里还能形成威胁中央的势力？”
可是皇帝又陷入的沉思，此法虽好，可是诸侯王都不傻，好的法令如何得到贯彻，这又是另一项问题。
皇帝道：“好的法令如何施行才能保证结果呢？诸侯王可以看得出，这是朕在分解他们。”
房娲儿一笑，说道：“给他们权利。”
“给谁？”皇帝问。
“诸侯王。”房娲儿答。
“什么权？”皇帝再问。
“让诸侯王有分割王国部分土地的权利，让他自己便可以行使封侯国的权利，分家，是最麻烦的，以往什么烂七八糟的家事，都会被扯出来，一家人的和睦，也就不攻自破了。”房娲儿解释说。
皇帝冷笑，说道：“侯国，是归郡所管辖，郡归中央管辖。”
房娲儿笑笑说道：“陛下您应当知道，平民百姓家的孩子成年了，尚且要分房产，分地，分家里的牲口。虽然知道在一处可以获得更多利益，可在一处，这一个家，只有一个可以继承父亲财产的，兄弟们早早分了家，都能各自保有一份财产。推恩令就是让诸侯王那些得不着实权的儿子们，获得一份属于自己的家业，除了老父亲，和嫡长子觉得受到威胁不愿分家之外，旁的兄弟会反对推恩令吗？”
皇帝安心，说道：“您老人分析得在理，明日便下令。”
次日，皇帝下令，推恩足以保四海，不推恩无以保妻子。规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，规定诸侯国的嫡长子只可继承封地的一半，余下的封地分给其他子弟。允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。
而在那时候，列侯归郡统辖，郡归中央管辖。
房娲儿被皇帝派去，暗中监察“推恩令”的实施情况。
去的路上，张子房问：“推恩令，这想一想都能知道是皇帝削弱各王势力的决策，你怎么保证人家会施行？”
房娲儿笑答：“人家说‘兄弟齐心其利断金’，若是齐心，此法难行，若是不齐，这道诏令下去，立即四散而去。”
张子房笑而不语，在他看来，诸侯王自当与孩子们说情道理，抵制愤愤，或能商量出对策。而房娲儿心中更信，利益分配才是人际关系中最重要的一笔。
倒是，四人齐进入淮南王刘安的统辖区，见高级的客栈中，人群复杂，口音多样。
房娲儿和张子房环视一周，低声说道：“看来，大家都对此诏令，甚是不满呢。”
张子房回答说：“我看，不仅如此，刘安本就不愿偏安一隅，此番诏令一下，刘安怕是有意联合各诸侯王，做最后一搏。”
房娲儿沉下脸来，她担心原本想要分离，却意外促使他们合并，这样便有了大麻烦。她问：“依子房看，我们该当如何？”
张子房轻轻摇摇扇子，笑道：“先吃饭。”
饭后，二人派木氏姊妹上街去，以暗号联系在此地的白衣门徒。
张子房当即下了命令，与各地的门徒联系上，教唆个诸侯王的次子们，和哥哥、父亲讨要封地。
没几日，各地诸侯王家中，闹成一片，长子与父亲不愿封地，可是那些已经成年的儿子们，原本看着为王无望，好不容易等来了朝中的推恩令，自己可以去做一方有实权的侯爷。自然与父亲及兄长起了争执。