【伊戈爾公爵領內務調查報告】
【帝國歷九百九十五年二月二十六日】
【霜楓嶺內務部軍事統計局編制】
【文件編號︰002-001】
【提交人︰春風】
【保密等級︰絕密】
【本文件僅供「第一號」參考】
目前，霜楓嶺內務部軍事統計局架構已基本搭建完畢，根據帝國歷九百九十五年一月份到二月份的領地人員調查與輿情收集，得出本報告。
【組織結構】
未發現明顯組織結構風險。
目前，伊戈爾公爵領的人員構成，主要分為農業、工業、商業與軍事四個主要集團。
其中，從事農業勞動的農戶主要歸屬農業司管轄，從事工業的工匠主要歸屬曼哈頓實驗室管轄，，從事商業的商販主要歸屬荒原貿易委員會管轄。
以上三個部門，均為霜楓嶺內務部的下屬部門，日常運轉良好。
建議︰目前，霜楓嶺內務部以約翰森•喬爾為部長，並由十數位文書官日常駐在文森特宮協助工作。至今為止，內務部工作尚未出現問題，但高度集中的權力與組織架構，可能會導致潛在的錯誤決策風險。隨著領地工作的復雜化，有必要為內務部建立更細致的組織層級，並引入監察部門。
伊戈爾公爵領的軍事人口，歸屬伊戈爾開拓軍和霜楓嶺內衛部隊管轄。
其中，伊戈爾開拓軍的名義領導為開拓軍司令官胡安•克萊門特，負責守衛裂魂之地荒原的領地安全、並進行對外軍事行動，執行國防職能。
霜楓嶺內衛部隊規模較小，由愛麗絲•康姆斯托克領導，負責維護領地居民區與生產區治安，並保護領地重要目標安全，執行內衛職能。
肖恩•蒙巴頓為總參謀長、艾倫•霍特林為副參謀長的參謀部，對開拓軍和內衛部隊的日常運轉具有實際管理權；
此外，湯姆•勞倫斯領導、凱倫•勒佩格為總顧問的黃坡軍校，負責一切軍事人員的培訓、教導與政治教育，在士兵群體中具有一定影響力；
內務部軍事統計局負責對于領地軍事部門日常運轉的外部監督。
目前，參謀部、黃坡軍校、軍事統計局，以及伊戈爾開拓軍、霜楓嶺內衛部隊的「三司兩軍」架構，實現了軍事權力的較好分割制衡，並統一服從于艾略特•伊戈爾領主大人的絕對領導，軍事部門運轉較為健康。
建議︰密切關注各大軍事部門、特別是參謀部與黃坡軍校之間可能出現的派系矛盾。持續增強基層士官和開拓軍軍官的實際權力，適當限制參謀部職能。
【貪腐違紀】
未發現明顯貪腐違紀風險。
霜楓嶺的一切財政運行，均處于霜楓嶺內務部的統一管理調配和監督之下，在領地生產部門未發現任何明顯的貪腐現象。領地的主要領導人員，特別是自鷹息堡遷移的原伊戈爾領民，大多革命覺悟較高、忠誠意識較強、經過組織長期考驗，違紀風險極低。
公爵領的軍事開支，在由內務部下撥後，主要由參謀部掌握使用。與生產部門不同，軍事部門的財務問題目前存在無監督、無審計、不清晰、不透明的黑箱問題，但根據觀察，應該不存在明顯的貪腐。黃坡軍校的教育成果顯著，軍事人員中不存在大規模的違紀問題，且已有的違紀問題均已經過懲罰和處理。軍事統計局成立後，將逐步加強對軍事部門運轉的監督，以保障領地安全。
值得注意的人物︰伊戈爾開拓軍首席軍事顧問帕沃爾•埃爾德里奇，存在明顯的磨洋工、瀆職、收禮吃回扣等惡劣行徑，已由領主大人親自頒布處罰措施，待觀後效。
【思想輿情】
發現值得注意的狀況。
根據軍事統計局的走訪調查和輿情監控，目前，伊戈爾公爵領內，出現了若干股主流思潮，並衍生為具有粗糙組織的人員派系，秉承相似觀點的派系成員，經常性地以廣場、酒館、軍校教室、人員住所為據點展開活動，且常常以「俱樂部」為名。
這一特殊情況，請求「第一號」予以特別注意。
派系具體信息如下︰
第一個派系，名為「西境派」。
「西境派」是服從于領主大人、卡特琳娜•伊戈爾小姐和伊戈爾家族的死忠派系，主要理念為服從領主大人的一切指示，以伊戈爾家族的意志和利益為優先。
該派系的主要成員，是跟隨艾略特•伊戈爾公爵閣下、從西境一路遷移來的、原西境伊戈爾公爵領的老牌家族成員。派系名義領袖為卡特琳娜•伊戈爾小姐，派系中既包括愛麗絲•康姆斯托克、湯姆•勞倫斯、克里斯•曼恩等原鷹息堡人物，也包括凱倫•勒佩格、胡安•克萊門特等向領主大人個人效忠的領地成員。
目前，「西境派」在霜楓嶺高層中具有明顯的話語權優勢，且基本完全控制了內務部（因為領地的文職人員基本全部來自原鷹息堡）。「西境派」是保障領地持久穩定和忠誠的革命力量，新招募進入領地的成員中，也有相當一部分人的思想正在向「西境派」靠攏。
第二個派系，名為「荒原派」。
「荒原派」是主張領地立足裂魂之地進行生產建設、減少不必要的對外交往和擴張的保守派系，主要理念為全力改善荒原人民和領地領民的生活條件。在保證領民利益不受侵犯的基礎上，大多「荒原派」成員也同時表現出對于帝國中央以及伊戈爾家族統治合法性的尊重。
該派系主要由伊戈爾家族進入裂魂之地以後，在裂魂之地當地招募的本地人構成，以原左岸市鎮居民為主，但也包括了某些被招安的原山賊。內務部部長約翰森•喬爾盡管拒絕參與一切派系、秉承效忠領主的「西境派」態度，但仍然因為其保守的政策取向，而被「荒原派」成員們視為核心人物。「荒原派」的其他重要人物，既有艾倫•霍特林、尼克爾森師傅等原裂魂之地居民，也有以帕沃爾•埃爾德里奇為代表的、來自薔薇城或南方軍、大體忠于帝國中央的個體。
目前，由于領地人口的迅速擴張，「荒原派」的成員數量在領地總人口中佔據優勢，公爵領中的絕大多數小農戶、手工業者、商戶都支持「荒原派」的政策取向。「荒原派」的存在極大提高了民眾參與領地建設的積極性，但若領地希望對外擴張，「荒原派」思潮則可能成為潛在的阻礙力量。
第三個派系，名為「中原派」。
「中原派」是支持領地發展軍事和對外擴張的激進派系，主要理念為繼續堅持領地長時間以來的強硬路線，通過戰爭、掠奪和擴張發展領地力量。「中原派」成員往往表現出對于帝國中央政府的不信任、對領地獨立性的格外重視，以及北上越過獅心河、向帝國中原地區滲透勢力的強烈願望。
該派系主要由一批年輕的少壯派激進分子組成，其成員來歷十分復雜，既有原鷹息堡人士、也有裂魂之地原住民和後來加入領地的群體，但其共性在于，大多由于被帝國流放、受到過帝國處罰等原因，而對帝國中央存在不滿。霜楓嶺參謀部部長肖恩•蒙巴頓是「中原派」最為顯赫的成員和實際領袖。除了肖恩•蒙巴頓以外，「中原派」缺少地位較高的重要人物，但也有以阿倫•考辛斯、維克多•勞瑞、鮑勃•布魯克為代表的一批領地高層，不明顯地表現出了對于「中原派」主張的認可。
目前，「中原派」的人數在領地中是最少的，但與上述兩個派系不同，「中原派」呈現出了高度的組織化特征。「中原派」活動的核心陣地，是伊戈爾開拓軍的非正式組織「一心會」——這個名義上效忠領主大人，成員包括士兵、軍官和參謀的兄弟會組織，在實際運行中呈現出了相當嚴重的激進傾向，並且相當信服肖恩•蒙巴頓的「北上、過河」主張。
正是由于在軍官、士兵和參謀中間的強大影響力，「中原派」目前已經成為領地軍事部門（包括開拓軍、參謀部和黃坡軍校）中一股不可小覷的勢力。
「中原派」的存在，鼓勵、支持了領地的對外擴張和軍事作戰，但其過于激進的政治取向和對于帝國中央的不信任態度，則隱藏了一定的風險因素。
特別是，「中原派」和「荒原派」的明顯對立，目前已經在領地某些部門初露端倪，例如在霜楓嶺參謀部，由于首腦肖恩•蒙巴頓和副手艾倫•霍特林分屬不同派系，其內部已經在軍事決策方面出現了一些分歧。
值得慶幸的是，這三大派系都對領主大人保持了相當高的忠誠度，任一派系都承認，艾略特•伊戈爾公爵大人是帶領領地向好發展的崇高領袖，也都會無條件支持領主大人親自作出的戰略決策；
完全忠于領主大人的「西境派」的存在，更是保證一旦「荒原派」與「中原派」意見相左、出現矛盾，那麼領主大人將具有進行最終裁決的權力。
建議︰密切關注「荒原派」與「中原派」的意見分歧，並根據領地未來的發展方向，適度打壓其中一方、扶植另外一方，以配合領地所選擇采取的策略——將來是要固守荒原，還是要向外擴張，還請「第一號」定奪。
……
看完了這篇由霜楓嶺內務部軍事統計局局長、「春風」卡里姆•洛奇出具的領地內務調查報告，夏侯炎坐在角鷹莊園書房的書桌前，盯著「思想輿情」的部分，拄著腮幫子思考了好一會兒。
良久，他才提起羽毛筆，在報告書的末尾，鄭而重之地批上了一句話︰
「百花齊放，百家爭鳴，不做干涉，相信領民。」