「這是？你想要朝廷土斷？」
高洋疑惑的看著手中的奏折，弄不明白高伯逸想做什麼。
土斷不是什麼新鮮概念，但在北朝提土斷，高伯逸還是第一人。
歷史上北周武帝也做了件跟這個很類似的事情，不過所針對的對象不同，他把矛頭直接指向了僧侶和寺廟。
土斷的概念最先是從西晉末年開始的。
西晉末，因為戰亂，北方人民大量南流，史稱「永嘉南渡」。東晉建立後，當時的東晉朝廷出于安撫人心，開墾荒地的目的，設立了許多僑州、僑郡、僑縣予以安置。
那些人只能這種僑立的地方機構登記，稱為僑人，僑人的戶籍稱為白籍，不算正式戶籍，入白籍者不負擔國家調役，因為當時北方的流民還打算重回故土。
結果這個政策到後來就全亂套了，僑人里的上層（如王謝等豪門世家）佔據了大量田宅財富，而底層的僑民，則如同軍屯里的軍戶一樣，成為一種變相的奴隸。
這種同一個地方，不同的身份，不同的待遇，造成了僑民內部許多內耗與矛盾，以及僑民與本地南人的明爭暗斗。有鑒于此，東晉朝廷開始隔一段時間就進行一次的「土斷」，簡單說就是清查戶籍，將那些「掛靠」在豪門家的「白籍」，重新歸納到官府戶籍旗下，一同承擔納稅和徭役。
第一次土斷是在成帝的咸和年間(326∼334)。以後東晉及宋、齊、梁、陳歷代都進行過土斷，見于記載者共有十次。其中最著名的兩次，分別是在晉哀帝興寧二年(364)，由桓溫主持的「庚戌土斷」，以及晉安帝義熙八年至九年(412∼413)由宋武帝劉裕主持的「義熙土斷」。
兩次土斷之後，東晉都是國力大增，都進行了大規模北伐，並且取得了相當大的成就。
北齊沒有東晉這樣的「白籍」，但卻存在貴族大量蓄奴並佔有田地，不給官府納稅，也不服徭役的情況存在，而且情況更加復雜。
別的不說，就說宿衛軍，他們大多是來自晉陽的鮮卑地主，在那一帶有大量田宅。不交稅，不服徭役，家里還有私人部曲（種地的家奴組織起來就是部曲了）。他們在保家衛國的同時，其實也是國家的毒瘤。
「伯逸啊，你的想法很好，但你應該知道，這種奏折，我是會留中不發的。」
高洋輕嘆一聲，拿著奏折輕輕拍了下高伯逸的肩膀。
土斷千好萬好，就有點不好，國內貴族搞不好要造反！
「陛下，這正是微臣要說的。」
高伯逸俯身一拜道︰「陛下，你想啊，土斷這件事情于國有大益，但卻容易得罪人，也不好做。
而高浚陛下殺不得，放不得，何不讓高浚官復原職，讓他主導土斷一事？
若是成功，則是大功一件，高浚之前得罪了陛下，也可以就此揭過不再追究了，傳出去還是一樁美話。」
高洋沉吟不語，但看神色，已經有所意動。
「如果他辦砸了呢？」
「如果辦砸了，或者高浚被人暗殺，那麼陛下正好借此機會清理一下反對土斷的那些人。土斷一事，就算陛下不做，將來太子登基了也要做。太子不做，太子的太子也會做。
陛下英明神武，何不現在就把事情辦了，澤被子孫呢？」
高伯逸的話說得入情入理，這一連環的組合拳，簡直天衣無縫。高洋興奮的拿拳頭擊掌道︰「好！好！好你個高伯逸啊，你是怎麼想到如此一石二鳥之計的！」
殺高浚有用嗎？
對于高洋來說，一點卵用也沒有。高洋雖然恨高浚，但是皇帝本來就是想要什麼就有什麼的，高浚又不可能造反，殺他不能得到任何東西，相反卻會落一個殘殺兄弟的惡名。
但利用高浚辦事就不一樣了，特別是高伯逸這一招，簡直就是在變廢為寶！
「此事……我要與高浚商議一下。不過可以先將他放了，恢復王爵。那陸氏就……」高洋有些不好意思，本來將陸氏送給了高伯逸，現在還得把這個娘們送回去。
「陛下可得跟我說下情，高浚說不定恨我恨得厲害呢。」高伯逸十分「知趣」的說道。
「這個你就放心了，包在朕身上。正好，楊愔那幫人最近把朕勸得頭都大了，你可幫朕解決了一個大難題啊，哈哈哈哈哈哈！」
高洋放肆的大笑起來，抑郁的情緒一掃而空。
「陛下，微臣的奏疏，才說了一半。」
今天的事情辦得很順利，所以要乘熱打鐵才行。
「說吧，今日你就是要朕賜個妃子你，朕都能答應你。」心情極好的高洋一**坐在龍椅上，翹起二郎腿等著高伯逸接下來的奏疏。
「陛下，微臣之前說建立新禁軍一事，正好可以跟土斷聯系起來。土斷多多少少都會有些成果，那麼，組建新禁軍，所需要的錢財，就能從這些土斷出的戶口和田地里面來，從而對現有軍政格局不會造成過多的變動。
待這支禁軍編組成功以後，就能以其本身為武力依托，進行下一步改革。到時候東河泊司開埠，錢財會源源不斷的收上來，到時候天時地利人和，何愁大事不成？」
高洋若有所思的點頭，隨即問了個不相干的問題︰「新禁軍，你認為叫什麼比較好？」
「微臣認為，叫神策軍就不錯。」
「神策軍？不錯，神機妙算，算無遺策，無愧于神策之名。行了，你退下吧，今夜跟陸氏好好溫存下，明日朕就赦免高浚了。」
高伯逸走了之後，高洋直接從龍椅上跳了起來，面色猙獰的對著空中揮拳道︰「老太婆，我讓你瞧不起我！朕一定要一統天下，讓你看看朕才是最好的！」
他瘋狂的大笑著，笑得眼淚都流出來了。
……
「呼，總算，把陸氏這尊大神請走了。」
高伯逸長長的舒了口氣。
像楊愔他們那樣勸說高洋放人，那是完全木有效果的。但無論高洋的性格多麼詭譎，有一點不會變，他是一個皇帝，這是他的第一身份，任何時候，這個身份都會排在最前面。
其次才是他是一個兒子，他是一個父親，他是一個丈夫，他是一個兄弟。
將高浚跟重要的政策綁定起來，才是救人的唯一方法。