這開墾梯田，絕對是一件非常辛苦的事情，再加上勞動力不足，進展的很是緩慢。
眼看著就要迎來春耕了，如果不能在春耕前把梯田開墾好，那百姓的意願，就會大打折扣。
周瑜恆深知一鼓作氣，再而衰，三而竭的道理。
于是，周瑜恆又想出了第二個辦法，就是成立梯田開墾隊伍。
每一戶人家，只要有人報名加入，那麼就優先幫這戶家庭開墾出一塊梯田。
消息一出，響應者紛至沓來。
周瑜恆也是立下規矩，先來後到。
為了更好的推進開墾的工作，周瑜恆還把縣衙里所有的衙役們也都派去開墾。
一時間，志遠縣熱火朝天，幾乎就要把山給鏟平了。
從山上運下來的泥土，很快就在一片空地上又堆出了一座小山。
「周縣令，這里這麼多泥土堆積起來，可不行啊，遇上下雨天，會塌的，」一個官吏提醒道。
周瑜恆點點頭，這點道理，周瑜恆是知道的。
而見泥土堆積的有兩丈高之後，周瑜恆又挑出了一部分百姓，專門來燒磚。
這是周瑜恆改建志遠縣的第二步，就是要讓這里的百姓，都能住上堅固的房屋，不怕風不漏雨的好房子。
只是這燒磚，是比開墾梯田更吃力的一件活，滾燙的熱浪，常常把人的手給灼傷了。
而嗆人的氣味，也是讓人很是難受。
只是這一切困難，在周瑜恆眼里，都是可以克服或忍受的，唯獨百姓的生活，要變的越來越好。
為了讓百姓生活不受太大影響，周瑜恆把燒磚的地點設在了縣城的背風口。
而同樣的手段，百姓誰願意出來燒磚的，就可以先把自家的房屋給修理一新。
飽受摧殘的百姓，一個個踴躍報名，很快，燒磚的規模，也是和開墾梯田的旗鼓相當了，
這樣，從山坡上挖出來的泥土，在燒磚窯的作用下，變成了一塊塊青色的石磚，然後，又變成了百姓屋宅的一部分。
「哇，這個顏色好漂亮。」突然，從磚窯處傳來一陣贊嘆聲。
周瑜恆出于好奇，也走過去想看個究竟。
這時，一塊青綠色的石磚出現在周瑜恆的面前，和其余青灰色的石磚不同，這塊石磚特別翠綠，看起來也是十分的漂亮。
當下，燒出這石磚的百姓就主動把石磚送到了周瑜恆的手里。
周瑜恆沒有收，但卻當場讓這百姓再燒一塊一模一樣的。
百姓不敢怠慢，馬上又塞了一塊泥土進去。
可等拿出來的時候，卻是一塊半白半綠的樣子。
「大膽，竟敢戲弄縣令大人！」一旁的官吏大聲呵斥道。
「不敢，小民不敢。」這燒磚的人嚇的渾身發抖。
「冤枉啊，大人冤枉啊。」
「不必驚慌，本官知道你不是故意的。」周瑜恆淡淡的說道，說完，便上前一步，準備親自燒一塊磚。
官吏們想阻止，但卻阻止不了。
不一會兒，周瑜恆從磚窯里取出了一塊石磚，一半藍色，一半灰色。看上去也是十分有趣。
原本看上去並無二致的泥土，在燒制之後，竟然有如此區別。
周瑜恆頓時來了興趣，這是之前在書本上沒有接觸過的知識。
相同的磚窯，一樣的燒制方法和時間，卻出現了不一樣的結果，那原因，就肯定在泥土上。
周瑜恆取了好一些泥土回到府衙里，細細的端磨，發現能燒出顏色的泥土，比不能燒出顏色的泥土要來的粘稠很多，顏色也深一些。
這時候，周瑜恆又產生了一個新的想法，要把這特殊的泥土給分別出來，不燒磚，而是燒制一些用具出來。
為了能燒制出耐用的用具，周瑜恆讓周瑾軒給自己派了一個懂手藝的人。
而這個師傅來了之後，就開始手把手的教如何燒制花瓶，碗盤之類的東西。
很快，這種技藝就在百姓中流傳起來，而家家戶戶里，也漸漸的出現了各種樣式五顏六色的用具。
只是，這並不是周瑜恆的計劃。
在和這個懂手藝的師傅深入研究後，周瑜恆漸漸的找到了些規律，暗紅色的泥土可以燒出草綠色來，細沙樣的泥土可以燒出朱紅色來。
很快，在周瑜恆的指導下，百姓們可以燒出純色的用具來了，而且，外觀上看過去，漂亮了很多。
「拿幾個出去賣一賣，看能賣多少錢。」周瑜恆挑了幾個新燒制的用具，交給一個去集市上買布料的女子。
等女子回來後，一臉興奮的把一把碎銀子交還給周瑜恆。
「回大人，這是賣用具所得的銀兩。」
周瑜恆開心的笑了，還開心的把手上的碎銀又獎勵給了眼前的這個女子。
消息傳開，百姓們開始躁動起來了，
有更多的人，去把山坡給挖開，挖出來的泥土，好一些都被拿去燒制用具了。
眼看挖山的節奏要失控了，周瑜恆立馬改變策略，一方面停止繼續挖山，另一方面，也禁止百姓私自燒制。
所有挖出來的泥土，都由縣衙來負責。
為了讓事情能更順利些，周瑜恆又把之前的官吏們叫起來，讓其中的一人繼續負責梯田的開墾，要把之前已經開墾好的，繼續保護好，做好灌水系統，為來年的春耕做準備，而另外一個官吏，則專門負責青磚的燒制，還要負責用青磚把百姓的房屋給修繕一遍。
第三個官吏，則被周瑜恆指派去專門負責可以販賣的用具的燒制，和從周瑾軒那派來的人一起。繼續把用具做精細做漂亮點。
周瑜恆自己，則不時的出現在各個地方，監督著工作的進展。
此外，為了燒制出來的用具能賣個好價錢，周瑜恆還親自想出了一個辦法，就是在用具上畫畫或刻字，這樣，一個用具，就能賣出兩倍以上的價錢。
漸漸的，志遠縣衙里的錢，慢慢的多了起來，百姓的生活，也明顯好了起來。
在外的人，听聞家鄉的變化，也都紛紛回來了，原本冷清的一個小縣城，在周瑜恆的治理下，變成了遠近聞名的一個富有鄉縣。