如此到這一年11月份，孫文已經重新回到廣州，粵桂戰爭已經塵埃落定，雲南各地政務已經走上正軌後，楊興于這年11月回到成都。
在離開昆明前，楊興與葉荃、黃毓成、伍祥幀等人進行商談，不但要安定雲貴局勢，保證後方穩定。
而且要多關心粵桂情勢，按照目前發展趨勢，桂系在遭遇慘敗後，很有可能伺機報復，或者東進再次奪取廣東，或者兵進雲南。
再回成都之前，楊興也依約公布《楊王密約》有關內容，與張瀾等人一道選擇中國人民黨駐各省代表，積極籌備修建川漢鐵路重慶到武漢段。
但有兩點是毫無疑問的，第一點那就是川漢鐵路太難修建了，宜昌到萬縣段，多為喀斯特山脈，地質非常不穩定。
另外，就是國防，就像在抗日戰爭時期，由于沒有鐵路，日本人難以進來，在六七十年代，為了建設三線建設，在這種情況下，不可能建設川漢鐵路。
所以，在《楊王密約》公布，川漢鐵路建設有望的情況下，楊興不得不過分謹慎，在修建川漢鐵路的時候，準備听听顏德勝的意見。
在這天，楊興趕到成渝鐵路修築工地內江市，看到路基基本完成，鐵路正從重慶鋪到資陽後，張瀾大喜道︰征東啊，楊王密約已經公布，準備什麼時候修建川漢鐵路啊。
楊興笑道︰表方先生，我這次來就是與你，顏總辦商議，如何修建呢？
考慮到川漢鐵路異常艱難，好像在前世，川漢鐵路就未能建成，作為一個門外漢，不可能知道具體原因。
顏德勝正在指揮工人鋪軌，遠遠的看見楊興來了後，將工作交給副手，自己跑了過來。
楊興遞了一根毛巾過去道︰顏總辦，還順利吧？
顏德勝接過毛巾，用力擦擦臉上的汗水，顯得非常幸福道︰總司令，還算順利吧。一路下來，你也知道，路基基本上搞定了，現在就等著鋪軌了，在這個月，基本上能鋪過內江。
楊興大喜，指指遠處的項目部道︰我們到那邊坐坐，有點事情我想听听你們專家的意見。
這幾天，隨著《楊王密約》的公布，整個工地上熱情頗高，大家都認為川漢鐵路修建將是水到渠成的事情，現在看著楊興親自趕到鐵路鋪設工地，成渝鐵路主要技術人員也跟著顏德勝一起來到不遠處的項目部。
項目部設在當地一個地主家里，屬于三進四合院，听見楊興來到後，戶主一家10余口人迎了出來。
戶主姓劉，60多歲，精神非常好，看見楊興後，感情頗為復雜。
楊興笑道︰老人家，這兩年收成如何？
劉老漢一听，臉上的笑意頓時消散，良久說道:督軍，收成嘛，每年少了1千擔谷子哦。
楊興一听，表面連聲哈哈，內心月復議道︰哦，原來你是一個大地主哦，現在越來越猖狂了，竟然敢在我面前抱怨糧食減少了。
正準備細問原因的時候，劉老漢大兒子劉基義也連打哈哈道︰老爸，你說什麼，你不是常說督軍是一個好人嘛，在我們川省辦學校，修公路修鐵路，辦實業什麼的，你看你，到底說什麼嘛？
楊興連打兩個哈哈，劉基義顯得特別緊張，連連解釋道︰總司令，千萬不要放在心里，雖然我們每年少收了1千擔谷子，但是我們投資煤炭公司股份，每年可有1萬個大洋的收益，我在城里面建了一家紡織廠，每年利潤超過2萬個大洋哦。
楊興笑道︰哦，原來如此，那麼日子過得還不錯吧？
劉老漢搶白道︰是啊，督軍。我們現在日子是比過去過得好多了，但是基義每天起早貪黑的，人基本上是瘦了一圈，沒有種地來得方便。
楊興笑道︰哦，原來這樣。你們說說，到底怎麼會事？
原來，在前年華 山等煤礦公司向社會上募集股份的時候，在外經商的劉基義背著劉老漢，與家里佃農重新簽訂了30年土地租賃合同，如此得到證明，購買了10萬元煤炭公司股份。
听到這個消息後，劉老漢大發雷霆，故這次見著楊興，一時忍不住，就有點爆發了。
楊興正要發作，只見劉基義說道︰督軍，請原諒家父，他們長年守著那點土地，眼中只有土地，當然不知道土地改革的意義。
前幾年我去過日本等國家，發現我們國家與國外最大差距就是工業，而不是農業。
我們國家要進步，主要還是工業進步。
政府通過各種措施，逐步指導各地土地租賃，如此不但大大減緩了農村地主、佃農只見關系。更為重要的，這樣也迫使那些富裕的地主將多余的資金投入到工業中去，如此也可以大力發展民族工業。
楊興笑著點頭表示認可，看著劉家一干人道︰政府的主要目的，就是為人民謀求更大的幸福，而不僅僅是為了一家一姓一個階級服務。
大家也看到了，我們土地租賃費用佔了佃農一年收成的50%左右，在這種情況下，佃農生活異常艱苦，在風調雨順的時候，還能勉強度日。但若出現什麼饑荒年，賣兒賣女，好不淒涼。
所以，為了緩和矛盾，政府在前年通過以礦產股份換降地租的方式，逐步調整嚴重背離社會道德，背離經濟常識的土地租賃價格，在前年，在全省各鄉成立農會，在全省推行土地改革運動，通過農會與地主集體談判，達到降低土地地租之目的。
劉老漢一听，搖頭道︰督軍，你確實是一個好官。修鐵路修公路，辦教育辦實業什麼的，但是，降低地租，畢竟是挖我們心頭之肉啊，此種政策，還望督軍酌情考慮一二。
楊興雙眼圓瞪，臉色頓失垮下來道︰劉老漢，我已經考慮清楚了。這是一項國策，不可能動搖的。
你剛才說我們挖你們心頭之肉，但是你們想想，佃農們、貧農們呢？
修公路，修鐵路，要征他們勞役。
修水利，要征收他們勞役。
在這種情況下，若還是任由地主階層征收如此高的地租，我想每個佃農就有權利起來造反，造你們地主的反，造我們政府之反。
看著楊興生氣的樣子，劉基義連連勸阻道︰老爹，我們劉家不是書香門第嗎？與人為善，照顧鄉民，不是我們劉家家訓嗎？你不是不知道周圍鄉親們的生活，即使減息以後，日子還是過得緊巴巴的，難道要讓鄉親們餓死你才甘心啊？
劉老漢一听，滿臉委屈道︰我也知道這些，但是，我還是有點心不甘，就是過去皇帝也不可能干涉土地租賃契約？楊興雖然貴為四川督軍，他憑什麼干涉我與佃農的土地租賃契約？
楊興內心大怒，身邊的張瀾拉住楊興，看著劉老漢道︰劉老漢，在歐美國家，對重要物資，政府都會實行指導價。在我們國內，土地就是最稀缺的資源，政府有權做出任何指導價。前年推行的土地改革，是經過省咨議局批準實施的，全省所有鄉民，都必須無條件落實。
劉基義一听，哭喪著臉道︰老爹，剛才張先生不是說土地改革是經過咨議局批準的嗎？咨議局批準後，就是法律，你怎麼反對法律呢？
劉老漢搖搖頭道︰什麼法律，就是搶劫，明火執仗搶劫。
听到這里，楊興已經忍不住了，不顧劉基義跪地苦苦哀求，當即轉身離去。
回到工地上，楊興還是恨意難平，對身邊的警察廳長程鵬口述道︰鑒于推行新政的難處，擬在成都、重慶、貴陽、昆明四地成立新政勸進會，對各地阻擾新政的鄉紳，全部請到新政勸進會接受為期3個月新政學習，直到考核合格為止。學習老師，由各地農會會長擔任，學習期間，學員需負責往來車旅費，每周需交納3個大洋的學習費用。
張瀾大驚道︰征東，這個劉老漢大概有六十多歲了，難道你想將他關在監獄里面嗎？
楊興笑道︰非也，表方先生。畢竟他們只是思想上成舊，但是畢竟沒有犯罪，所以他們將學習當著度假也可以，即使在學習期間，由僕人照看也可以，但是有一點非常明確，那就是要想走出新政勸進會，必須經過考核合格。
張瀾搖搖頭道︰征東，不是你這種搞法。這樣搞的話，這些人可能勾結在一起，為害更大啊。
楊興一沉思，良久笑道︰那好，在各個地區成立這樣一個新政勸進會吧，參加人員當然就各縣農會會長圈定吧。
看見張瀾還是頗不理解，楊興內心竊喜道︰哎，他們不知道，這可比20年代湖南農會，比50年代土改，溫柔太多了。
看見顏德勝等人尷尬的臉色，楊興笑道︰顏總工，不好意思，因為這點事讓大家見笑了。
顏德勝笑道︰督軍，對讓這些反對者到學校學習，我雖然還是有點不贊同。但我只知道這點，在這段時間，工人干勁非常大，有的人甚至將督軍看著活菩薩了。
楊興笑道︰顏總工啊，活菩薩是要付出代價的，也是會造成一些人痛恨的。就拿劉老漢老說吧，他可以說恨我入骨啊。一看著我，就說1千擔糧食，最後還說明火執仗的搶劫，哎真是的。
顏德勝搖搖頭，說道︰督軍，不是你今天看到這樣。我們在劉家住了10多天，他可是一個勁說督軍之好，說督軍又是修公路修鐵路，辦教育辦實業什麼的，一個勁說督軍之好。另外還說現在不像過去那樣多苛捐雜稅了，雖然每年少了千擔糧食，但其他的開支，可是減少很多。