劉飛揚令在南方留守的後備一師、二師，立即轉為正式師，番號第五師、第六師。
駐守蘇南的原第五師，一分為三，再征兩個師。新番號第七師、第八師、第九師。
駐守河南的第三師第二旅，在河南擴軍成一師的編制，番號第十師。
駐守保定的第三師兩個旅馬上就地補充兵員，加強訓練，盡快使新兵形成戰斗力。
第三師駐守山東
**師登陸作戰的一部立即在遼東補充兵員，組建第十一師，加強訓練。
**師留守台灣的一分為二，組建第十二師、第十三師。
琉球獨立團，朝鮮獨立團，保持不變，作好戰爭準備。
第二師、第三師升級為甲等級，補充裝備。第一師、第二師、第四師補充彈藥，隨時準備作戰。
劉飛揚下令，第一、二、三、四師，要保持或做到甲等師的標準。其它各師、獨立團盡量做到乙級師的標準。
全軍重新編制成五個軍，第一軍下轄，第一、二、三師，劉飛揚自兼軍長，駐守京師、直隸。第二軍下轄，第四、五、六師，朝鮮獨立團，劉洪恩為軍長，第五師、第六師，立即開赴遼東，山海關。第三軍下轄，第七、八、九師，原第五師長林展翼任軍長，駐守蘇南。第四軍下轄，第十、十一師，駐守山東、河南，調第一師長林鎮偉任軍長。第五軍下轄第十二、十三師、琉球獨立團，駐守台灣、琉球，**師原師長李斌武任軍長。
此次大擴軍，使新軍的兵力達十七萬。軍隊的人數的好辦，中國人多，但武器裝備就有問題。雖然，劉飛揚的台北、南京的兩個兵工廠這幾年一直在大量生產武器，有所庫存，但是一下補充這麼多的軍隊還是有缺口。槍支還好辦，缺口不大，而且可以從國內其它的兵工廠買一些。但機槍、大炮的缺口就比較大了，而且國內只有台北、南京的兵工廠能造出質量合格的產品。但是要這麼大的量，短時間內完不成需要的量，因此只能向外國購買了。
但在這時候，外國不知還賣不賣武器。劉飛揚聯系德國公使，德國公使馬上到劉飛揚在京師的住所，曾經關押光緒的南海。
劉飛揚一見到德國公使一愣，這不是德國駐上海的領事穆勒嗎。劉飛揚熱情的向穆勒打招呼，問他怎麼到京師了。
穆勒高興的說︰「劉丈夫，我是托你的福，剛剛升任駐貴國的公使。」
劉飛揚笑道︰「那太好了，我們又可以繼續開展良好的合作。」
穆勒也微笑的說︰「當然，而且我國政府讓我全力支援清國，對俄國開戰。」
劉飛揚點點頭，他明白德國需要中國在遠東牽制俄國。俄國已經與法國簽訂軍事同盟，德國被夾俄法兩國之間。德國也需要幫手，來減少俄國對它東線的壓力。
劉飛揚表示了對德國政府的感謝，他把需要武器的清單給了穆勒。穆勒只稍微看了一下，說︰「劉丈夫，購買武器的問題不大，但是我國有幾個要求，希望你考慮一下。」
劉飛揚作了一個請的手勢，穆勒說道︰「一、如果清國與俄國開戰，不管戰爭結局如何，清國必須保證至少以1.5倍的兵力，保持對遠東俄軍的壓力。二、清國如果擊敗俄國，不能佔領俄國的遠東地區，也不能把俄軍趕走。這一點我國政府希望劉丈夫理解，俄法兩國對我國的壓力很大，我國政府希望清國能牽制俄國的兵力。三、我國政府希望清國能夠租借一個港口給我國，作為我國的遠東艦隊停泊地。」
劉飛揚想了想，第一、二條可以答應，但第三條恐怕為國人所詬病。他對穆勒說道︰「前兩條可以答應。第三條，我想可以租琉球的江華港（那霸港），但是不簽租借條約，德國軍艦可以進出江華港，但陸上的守衛還是有我國的負責。」
穆勒說道︰「據我所知，貴國在琉球總共只有三千的兵力，如果戰爭開始，這恐怕難以守衛琉球。」
劉飛揚道︰「如果發生戰爭，我自然會增加琉球的兵力，而且以我國和貴國在遠東的海軍實力，是可以保護琉球群島的安全。」
穆勒想了想就道︰「好吧，我國不強求在清國的領土主權，我會馬上把清單發回國內。我想應該沒什麼問題，劉丈夫希望我們的合作，兩國的合作能更深更大，因為我們有共同的敵人俄國熊。」
劉飛揚站起來與穆勒握手道︰「當然，敵人的敵人就是朋友。」
穆勒與劉飛揚握手後，告辭離開南海。
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卻說，慈禧逃離京城，大隊人馬中跟著大量的遺老遺少，拖家帶口的，一路行的非常緩慢。上午出京，一天時間才走了四十里。榮祿對此非常著急，他急報慈禧，認為已此速度行走，不日就會被新軍趕上。
慈禧也對行軍速度不滿。當天夜里，慈禧下令明日護衛的軍隊和宮中之人先行，其余之人不得夾在軍中，只可隨後跟行。
這些從京城里跟出來的，本來行了一天的路都痛苦不堪，如今又得慈禧此令，都道太後要拋下他們了，一個個悲苦痛哭。可慈禧也管不上他們了，第二日一早，她令速行，每日不得下與百里。
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24日，劉飛揚召開完軍事會議後，次日劉洪恩即率第四師和新編的第十一師，起兵追趕慈禧。
由于，東北的清軍皆為慈禧死黨，經過了甲午戰爭也更新了裝備所以準備與清軍作戰，而且要防著俄國突然出兵，因此第四師也是全副裝備，行軍也不快。同時，一路上走不動的、走的慢的、被拋棄的人比比皆是，俘虜這些人更耽擱了新軍的追擊速度。
劉洪恩率領新軍辛苦的率軍行了七天，到達山海關。此時，慈禧領的清軍留下五千人在這里死守。
雖然，山海關的清軍只有一些槍支，並沒有什麼大炮等重火力，但作為慈禧最嫡系的部隊，他們要以他們的忠誠來拖住新軍追趕的步伐。
11月2日，新軍在山海關內休整了一夜後，開始對山海關發起攻擊。雖然山海關號稱天下第一關，但那是在冷兵器時代，而且山海關的城牆也是對著關外的。自從滿清入關後，長城就不再受重視，現在山海關已破敗不堪。
當新軍進攻時，清軍已能以血肉之軀抵擋新軍的炮彈和子彈。但此時清軍還是表現的非常頑強，硬是靠著不多的槍支和大刀長矛與新軍在山海關死戰。
可人的意志在巨大優勢的武器面前，顯的那麼脆弱，更何況新軍的戰斗意識也不弱于清軍。雙方在山海關內，拼命血殺了大半天，山海關的清軍幾乎全部戰死。
新軍佔領了山海關。
第一百九十五章擴軍備戰
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