今天也是凌霄十天事假到期的日子合資的事情已經搞定具體的工作也不需他跟著去忙籌款的事情也開始由下邊人在一項項具體操作中他暫時沒有當緊事要上班去了。
凌霄知道市里的機關比縣里正規多了工作作風不像縣里機關那麼散漫他作為市公安局的新人還是中層領導初來乍到要遵守紀律按時上班提前十分鐘從家里出來了。
李天正昨天開著豪華面包車送錢曉東一家去省城了順便給他辦一件其它事情而他不打算上班的時候用小涵開車便由他自己開著警車去。
駛到馬路上剛要加油腰上的傳呼響了放緩車摘下傳話看了號碼從旁邊手包取手機拔過去是紀檢委辦公室主任蔣世玄呼叫他。
「凌子你打算干啥去？」
「上班請的十天假到期了給人家上班去。」
「哦我盤算你今天就該上班了。」
「老兄有什麼吩咐小弟的？」
「是淑媛從省城回來了想要聚一聚中午推掉別的應酬吧。」
「好的在哪踫頭？」
「我把人招呼齊去找你吧你在局里等著就行。凌子那件事進行到什麼程度了？」
「呵呵這才幾天你老兄就等不及了？昨天才接上頭把錢給人家留下要等結果出來再快也得半個月以後吧。」
「嘿嘿我也明白就是順口問你一句。好了中午見。」蔣世玄關心的是一樁給自己買官的事情凌霄正在活動幫他搞個有實權能撈大錢的好官。
蔣世玄現在已經是正縣處級而且還是在權威機關紀檢委里的實權部門當主任哪凌霄還能幫人家買到什麼樣的好官呢？
他是要幫蔣世玄買個縣委書記當當雖然縣委書記一職與蔣世玄的職務平級但蔣世玄現在的職務與人家縣委書記沒法比。
不說蔣世玄所管的辦公室只是市紀檢委下設的一個部門。就是市紀檢委與一個縣比起來地權責都差很多。
中國自古有「郡縣治則天下治」之說在中國的現行行政體制中政權階層是由中央、省（市、自治區）、縣（市、區）、鄉（鎮）四級構成。縣一級政權在黨和國家的機構設置中處于承上啟下地重要位置。其中鄉鎮政權很不完整通常只是具體管理任務的承擔者中央和省兩級著重宏觀管理。只有縣（市、區）一級既可直接面對群眾擔負大量繁重的政策執行任務也可以宏觀管理者的角色出現對一方地政治、經濟、社會和其他各類公共管理事務產生實質的、直接的作用。按照按照憲法和法律的規定縣級政權配備齊全既有事務性部門也有強權機構。連公檢法等國家暴力機器也配備完整它甚至還可以調動武裝警察等軍事力量。
而縣委書記作為一縣之帥居于核心地位。起著關鍵作用權力和地位自然特別尊崇。市紀檢委的辦公室主任盡管權力也不小。某種程度還算縣委書記的上級領導但與人家縣委書記的權責和地位是不能相提並論的。
論公一任縣委書記干得好直接造福一方百姓讓百姓會對黨「感恩戴德」為黨樹立威信穩固政權地作用很大。干得不好直接禍害一方百姓嚴重地讓百姓對黨失去信任動搖黨的執政基礎。論私。縣委書記天高皇帝遠。是權傾一方的霸主不敢說可以為所欲為。但只手遮天是肯定地。當個縣委書記除了特別有官威而且也特別實惠只要膽子夠大挖到的錢財可以車載斗量。
縣委書記地權力和地位如此特殊是中國的政治制度和政權層級制度所致。
先說政治制度中國的政治制度是黨在政治上、思想上和組織上領導一切工農商學兵都在黨的領導範圍內。也就是說而正是這種黨領導一切的機制使得縣委書記的職權大到一般人無法想象的地步。黨最初作為無產階級的先鋒隊是由無產階級里地先進者和覺悟者組成是代表著最窮苦人民利益地一支群眾組織是率領人民群眾推翻腐朽封建社會創建人民當家作主新社會的領頭人。而革命成功之後作為曾經地地下黨搖身一變成為執政黨黨對自身也重新做了定位由領頭人定位為領導一切的領導人將中國的一切都置于黨的領導之下。
領頭人與領導人雖然只有一字之差但差之毫厘謬以千里。作為領頭人在戰爭期間是身先士卒沖鋒陷陣犧牲在前享受在後；在革命成功之後是吃苦在先享受在後。而變成領導人之後就成為月兌離于原有群眾基礎執政者是可以享受特權的特殊組織。
這其中的差別是領頭人仍然是群眾組織自始自終都在群眾之中是跑在前面為群眾披荊斬棘謀幸福的先鋒隊。因此只要還是領頭人就是能與人民群眾同甘共苦的貼心人力量的源泉在人民中間與人民永遠是魚水關系失去人民的支持就失去了存在的價值和意義。
而領導人則成為了政權機構開始月兌離原有群眾基礎置身于群眾之上力量的源泉由普通民眾轉為政權靠牢牢掌握政權來維系其生命和活力。在這種狀態下其領導干部中嚴于律己者成為兢兢業業做好本職工作的好領導可以造福人民；腐化墮落者就變成了高高在上作威作福的官老爺成為欺凌百姓的禍害。
兩種定位孰好孰壞不言自明可為什麼會出現這種選擇呢？
一方面是受老大哥的影響把老大哥的做法生搬硬套到自己身上；另一方面是受本身思想的局限在一個君權思想非常濃厚的國度里重新打造一個新制度難免要受到舊思想的影響制度設計中就傾向于封建的集權制把一切權利集中到黨身上黨內又把大權集中在一把手一個人身上。
而這種類似于皇權的集權制度。在新制度建立初期很有必要既有利于加強政權地穩固又能排除各種干擾集中精力搞建設。只是日久之後就習慣和沉醉于這種制度之中。特別是各級領導干部個人享受到這種制度的好處形成了一個強有力的特權階層後便把這一高度集權制度當寶貝繼承延續並不斷地有所強化。
集權和民主是死對頭要想高度集權必然會壓制民主壓制民主地結果就必然是缺少有效的監督。權力沒有監督就得不到有效制約其結果必然是亂用權力以致**叢生。
這問題上面不是不知道也知道對抗權力過分集中的法寶就是強化民主所以一直以來都在大講特講要加強民主制度的建設。但這會涉及到所在特權階層地根本利益因此歷次改革從來沒有深入觸及到君權制度黨內的民主制度便形同虛設。其中最主要的表現是在選任黨政群的領導干部這攸關重要職責上缺乏民主少數人利用制度的缺陷搞家天下。選任程序走過場憑他們個人的喜好來提拔選任干部。
就在這種政治制度背景下縣委書記作為縣一級政權機構的一把手。不僅理所當然成為當地權力的至高無上者還具有得天獨厚地高度集權優勢。一方面是天高皇帝遠。上面的監察與管理難以到位；另一方面也是最主要的是縣一級政權機構處在基層面對地是社會最懦弱最愚昧的群眾下邊地群眾敢怒不敢言在城市里不可行或不敢行的事情在縣里就可以堂而皇之甚而是肆無忌憚地進行。
在縣這一級真是只要有縣委書記的一句話完全可以搞欺上瞞下、陽奉陰違的土政策。只要不是中央下達的硬性指令和政策。對他們自己沒好處的完全可以置之不理。沒有生活在縣里的人們是不知道一個縣委書記的權利有多大。如果你能了解到縣一級官場情況就能了解到一個縣委書記地權力可以大到你不敢想像地程度且為所欲為的膽子也是你不敢想象地那些聳人听聞的不提就提一件很平常的小事情武茲縣郭書記年初為了與曹縣長購買高級轎車就指令曹縣長挪用了全縣所有機關干部三個月的工資至今都沒有補上去。一般的工作人員都靠工資生活很多人三個月不工資靠節儉都沒法維持基本生活必須四處找親朋借貸。
一個縣委書記和縣長為了自己的享受居然連下邊工作人員的死活都不顧那還有什麼他們做不出來的？
而當縣委書記還有一個好處縣委因為不是政權機構盡管一切主事者是縣委在有了功勞就會說是在縣委的正確領導下如何如何的。可一旦生了問題就可以推給具體的布和執行者政府由政府官員去承擔主要責任。就這一條那些變了質的縣委可以說是不要臉到登峰造極了！
縣委書記如此地牛逼有條件能當的自然趨之若鶩不僅是蔣世玄非常熱衷連市委的副秘書長張天成都非常熱衷。只是張天成與市委書記的關系比較硬在凌霄私下里說自己有門路幫他們弄成縣委書記時張天成只接受了資金上的幫助不需要他的門路。
凌霄這次幫人買官的門路靠了楊依依在他要離開省城與楊依依歡聚告別時楊依依說有門路能幫他升官因為他不需楊依依的幫助就問了可不可以幫助他的朋友跑官？依依當時沒答復在他從京城回來之後依依在電話里答復了他說可以的而且他還沒想到依依的能量大到出乎他的意料。
他本估計憑依依的能量能把那些鄉科級的朋友搞成副縣處級就不簡單了如果能把副縣處級的弄成正縣處級的那最好了他就可以幫老兄謝縣長一個忙了。結果人家依依只答應解決副縣處級以上的鄉科級一下的那人嫌丟面子不願管。
依依仍然沒有告訴他身後的靠山是干什麼的但通過這件事他更清楚了依依的靠山了不得在問了依依大致地價格後他趕緊就找想要幫的人。
第一個想到的就是謝縣長而他從省城回來後就沒顧得上見謝縣長為了這事特地把謝縣長請到嵋澤來。謝縣長本來對他還有點怨言。這下除了消除怨言還更是把他當作最好地弟兄因為他不僅幫找門路還主動提出如果謝縣長手頭緊可以贊助些資金。
人家給定的價格是。副縣長弄成正縣長要二十萬元這點錢對謝縣長不算什麼只感謝了他的心意沒有讓他資助。
像蔣世玄這種市級機關內的正處級干部弄成縣委書記人家給地價碼也是二十萬元。可蔣世玄自個只能拿出三五萬元凌霄一樣主動地提出了贊助蔣世玄萬分感激之下只讓他贊助十萬元余下的自己去搞而且這十萬元會還給他的。
其實憑蔣世玄的身份和地位找幾個單位能輕松借到二三十萬元凌霄好心要贊助當然樂意接受這現成的了。
而凌霄因為京城的項目還在頭疼地到處籌措資金。在這種狀況下仍肯好心贊助他們是把這也當作是一項投資且當作回報很高的投資。日後不管他們是當了縣長還是縣委書記。通過他們手里的權力他肯定能撈回十倍甚至百倍地投入。而且他還特意讓依依。必須把其中的一個安排到嵋澤市的明訪縣因為他地那個雞血紅的石頭礦就在明訪縣。
在找罷他們三個之後凌霄還要幫兩個人他們分別是郭書記和曹縣長。郭書記自然是想當副市長曹縣長自然想頂替郭書記地位置了。
三年清知府十萬雪花銀而這句話里的「清」指的還不是**透頂清政府的「清」是指宋代清廉的知府。意思即使是不貪贓枉法的清廉知府。一任三年下來。僅例所應有的各項陋規收入也有十萬兩銀子的進項。如果是黑心貪黷地知府那就不知要撈多少了。
郭書記已經當了三年多地縣委書記。絕對是黑心貪瀆的貪官靠在縣里收受各種賄賂過年過節地人們孝敬的禮金特別是兜售縣里各單位的官帽撈取了巨額的錢財。好事的人們大致給他算下來那一年都能收三幾百萬元現在上千萬元的黑錢肯定是有了該是挪窩升官離開武茲的時候了何況升官後還能繼續撈。
他沒顧得上跟郭書記與曹縣長親自話別也沒顧得上讓縣里給他舉辦告別酒宴就上任了因為在電話里解釋了原委錢曉東也代他登門向縣里的領導們告了罪縣里領導除了沒計較他不告而別還在一個周六的晚上與他事先約好郭書記與曹縣長帶著縣常委以及相關的部門領導一大幫人來嵋澤給他舉辦了告別酒宴。
就這個酒宴過後他私下里與郭書記一塊談了話明著說想幫郭書記弄個副市長當當然後由曹縣長接替郭書記而且還不需他們掏腰包一切費用都由他來承擔。這自然令郭書記與曹縣長大為興奮一齊保證事成之後絕不會虧待他的。
他把這些交代給依依時讓依依把郭書記搞到別的市里因為在嵋澤他以不需要郭書記這樣的靠山了。
因為他與依依的關系的只打算讓李天正知道昨天李天正送錢曉東到省城就多了一項任務給依依送去一百萬元現金其中八十萬元是給那個不知名的余下的二十萬元是給依依的好處費。雖然他不知道依依背後的靠山是誰估計幫這幾位的好事能成因為幫郭書記與幫曹縣長、謝縣長是個一攬子的計劃郭書記的升遷先作為武茲縣上層人事變動的引子然後是曹縣長與謝縣長跟著變動辦起來比較好辦。
到了局里他先跟頂頭上司局政治部主任消了假回到自己的辦公室就先拔通了依依辦公室的電話正好依依也按時上了班。
依依昨天下午下班後收到了他讓沙沙提前給李天正準備好的一百萬元幾個現金存折可依依說那個人到京城出差去了要等人家一兩天回來才能找機會送上去到事情辦成恐怕需要一些時日讓他耐心等好消息吧。
盡管倆人都是在辦公室還是悄聲說了許多親熱地話兒互相表達了思念之情計劃了什麼時候再歡聚。
幾乎是一個上午他除了看些報紙剩下就是打電話了都是打往省城的。不管是打給沙沙也好還是打給大鳳和冰冰以及打給那個剛離婚沒多久的大美女都是在談正事之後再說點親熱的體己話而且以後也打算就把這當成上午的工作到下午則可來可不來。
別人在公安局里工作是千方百計多攬點事情做只有忙起來才會有油水可撈而他則在這十天事假當中拎著厚禮找到局領導家里讓人家等他上班後在一兩個月內別給他安排工作以後也盡可能讓他清閑點。
在與其他單位一樣人浮于事的公安局里有他不多沒他不少少他一個爭奪利益的有人還會高興呢。局領導包括他的頂頭上司都拿了他的好處便爽快地同意了他的請求除答應不給他分配具體工作還容許他下午可來可不來上午有事不來打個電話就行。
像這樣哪他來公安局上班還有啥用？干脆請長假算了。
他調到市公安局本就別有用心要借著公安局這張牛逼外皮多拉攏關系因此他不僅要來局里上班有了閑空還要到局里的直屬單位走走混個臉熟呢。
到十一點半就在他剛與冰冰通罷話之後他的辦公室外有人嚷嚷找他是蔣世玄他們過來了。不僅有張天成和單淑媛其中有一位大美女還帶著一位特別漂亮可愛的小女孩。
小女孩見到他露出非常興奮的樣子但沒有用行動表現出來禮貌地笑嘻嘻開口叫他「凌叔叔」的時候卻俏皮促狹地向他偷偷眨著大眼楮。
他熱情地把他們請進屋里還沒等他請人們在沙上坐下的時候單淑媛就拉住他到辦公桌那邊偷偷問他︰「凌子我在省城听到你的緋聞了說你與張秀珍勾搭到一塊了她為你離了婚。」
這消息凌霄可是第一次听到馬上露出委屈的神色小聲說道︰「天呀怎麼傳成這個樣子了冤死我了我真是比竇娥還冤吶！」
看他真像是很委屈單淑媛疑惑地悄聲問道︰「怎麼莫非不是那樣的？那到底是怎麼回事？」
「喂喂喂你們倆搞啥名堂？」
張秘書長見他們交頭接耳的樣子很古怪開口詢問了而那位大美女的一雙嫵媚美眸也露出極關心神色看向他。