南京安全區的範圍從南京城的山西路算起，經上海路、新住宅區、五台山山麓到新街口為止，大約有四、五平方公里左右的樣子。安全區的每一個出入口，南京安全區國際委員會都擺上了黑圈紅十字的旗幟作為安全區標示。
杭立武先生找人畫了南京安全區的詳細地圖，分別交給了日軍華中方面軍司令部和南京衛戍區長官司令部。
唐生智上將當時尚在安全區里部署有軍事目標，甚至為數不多的幾門高射炮就設在安全區里的五台山上。為此，唐生智專門電詢了周大少團長的意見，周大少團長建議把這些武裝撤出安全區範圍︰一則這些軍備對于南京城內的巷戰沒有啥子幫助的；二則卻可能導致日軍借此禍害躲避在安全區的數萬南京老百姓們。
唐生智上將和南京市長馬超俊商議後，也認為如此。于是就把這些武裝撤出了安全區的範圍。南京寧海路五號，那幢宮殿式的張公館，就是南京安全區國際委員會的總部辦公處。淺灰色的大門口也是很醒目地掛了一個很大的黑色紅十字的安全區徽記。
接到杭立武的安全區地圖，日軍華中方面軍司令部回應是「知道了」，並保證「難民區（即安全區）內如無中國軍隊或軍事機關，則日軍不致故意加以攻擊。」
當時各方商定，難民區內，中日雙方一概不許設防，或作為任何軍事設備。同時，雙方武裝士兵一律不準進入，並有450警察在安全區以維持秩序。
就此，由15名外籍人士組成的「南京安全區國際委員會」和以美國聖公會牧師梅奇為主席的17人組成的「國際紅十字會南京委員會」準備負起救苦救難的重擔。
安全區設立以後，唐生智上將為首的南京衛戍區嚴格遵守協議。中國守軍撤離南京的時候，不但武裝士兵不能經過安全區，而且還以警察嚴格執行以維持安全區秩序。
因此，在12月15日，日軍進入南京城之前，偌大的安全區內，秩序井然、有條不紊。這也迷惑了一些南京市民，紛紛扶老攜幼、爭先恐後，涌向了這個「上了國際保險」的安全區，最終到小鬼子打破南京城防，沖進南京城內的時候，安全區擠進了五萬多避難的南京市民。還多是有些關系的中產階級。
安全區是從南京漢中路、新街口、鼓樓到山西路一圈大約有四、五平方公里的範圍，這一下子多出來五萬多人，這麼一塊狹小的區域里，頓時人滿為患，人潮擁擠。又加上這些南京市民們都是盡可能把能夠攜帶的財物和用具都帶上了。一時間，安全區里的各處樓房、馬路上，隨處都是擠滿了避難的南京市民，堆積著各種各樣的東西，真是一個名副其實的難民區了
這些松了一口氣的南京市民都以為這下子可以躲過戰火，避開小鬼子的魔掌幸免于難了。然而，這些善良的中國人和那些設立安全區富有正義感和人類良知的洋人們，都忘記了攻進南京城的小鬼子早已經變成了一群毫無人性的凶殘的獸軍（在日軍佔領的南京以東的廣大江南地區已發生多起日軍暴行事件），所謂的安全區又怎麼能夠限制住這些野獸的暴虐呢？
12月15日中午，見日軍即將進入南京城，被大家推舉為「南京安全區國際委員會」的主席的德國大胖子雷柏先生︰這位已經70多歲的德國西門子洋行的代理人，手舉著印有南京安全區徽記的旗幟，招呼他的14個洋人委員們一起，去迎接進入南京城的日軍，忠實履行他們「南京安全區國際委員會」的職責和義務。
在再次給日軍攻城前線指揮部的日軍指揮官標出了南京安全區的位置後，趾高氣揚的日本軍官說︰「知道了。」
但是，僅此而已。在隨後的幾天里，一對對耀武揚威的、殺氣騰騰的小鬼子多次沖進安全區里行凶，黑圈紅十字的安全區旗幟在血紅血紅的膏藥旗下在半空中無力地搖擺著。
就在15日晚上，小鬼子就沖進安全區，抓了一千多名南京青年，污稱他們是躲藏在安全區里的中國守軍，以100人縛成一串，直接就押向黑漆漆的夜色中的刑場，或槍殺或砍頭刀刺，全部殺害
16日，南京金陵大學外籍教授吉格斯先生滿腔氣憤地到安全區國際委員會的總部報告︰
在金陵大學里避難的100多名中國難民中的婦女被沖進來的日軍劫走，並遭到**、**。
隨即，在安全區的法學院和最高法院的外籍人士也來報告，日軍把這兩處地方的南京市民全部抓走，竟然連維持秩序的50名警察也被日軍全部綁起來用刺刀挑死
南京安全區國際委員會立即在寧海路的總部召開緊急會議。而當時，外面竟響著日軍機槍掃射馬路上四散奔逃的難民們的槍聲。
12月17日以後，在南京城各處巷戰中踫得頭破血流的小鬼子，把全部怒火發泄到了手無寸鐵的安全區的中國難民身上。安全區的四、五平方公里的範圍內，紅了眼的小鬼子到處燒殺、搶掠、**，難民們頓時陷入了人間地獄
甚至連安全區里的外僑們也遭到了小鬼子的損害。日軍沖進了懸掛米字旗的英國領事館，大肆搶掠；美國大使館門口的四個印度阿三的護衛竟被小鬼子開槍打死；意大利的領事館里的幾個洋人婆子也被小日本人搶走了；而作為日本的盟國的德國的大使館也好不到哪里去，遭到數波小鬼子兵的洗劫，最終被搶得精光
南京保衛戰以後，得知南京安全區里的避難的南京難民遭到小鬼子的搶掠、燒殺、**等等暴行的悲慘遭遇，周大少團長恨得把自己的嘴唇都咬出了血︰
禽獸不如的小日本鬼子干盡了一個強盜和野獸所能想像出來的所有的罪惡行徑。中華民族總有找小日本鬼子算總賬的一天無論這個時間有多長。（中華民族的凡是有良知的人都等著總算帳的一天）
（O(∩_∩)O謝謝各位書友大大支持）。
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