「老鄉們稍安勿躁，楊縣長和夏干事在說畜牧養殖和種茶的事，這也是為了小山的經濟發展，為了你們能過上好日子。如果夏干事說的有道理，縣里就會支持我們干，會給我們投入，到時候一樣賺錢。」曹勝亮和王運城耳語了幾句，跳上了八仙桌。
楊毅看到了王運城和曹勝亮在打商量，曹勝亮的話一定是王運城教他說的。自己還沒開口，什麼叫夏言說的好縣里就支持，王運城這是想綁架縣政府啊。不過楊毅也並不著惱，王運城也是為小山鄉的百姓著想，其實他不這麼說，自己一樣會這麼干，真有適合小山的項目，縣里又怎麼會不支持。
其實楊毅也看到了，無論是小山的干部還是普通百姓，他們在乎的絕不是一個工廠的停工。老百姓對日化廠的停工有情緒，其實是一種對小山留不住企業的深深失望。而小山鄉的干部也深陷其中，他們想讓小山發展起來，卻沒多少辦法。
這個時候，無論是什麼，只要縣里能給小山找一個項目，給小山一種有力的支持，小山的干部群眾就會滿足。小山的百姓是淳樸的，長久的被人遺忘他們都快習慣了，今天的事不過是長期以來對現狀不滿的集中爆發罷了。
「縣長，李智抓到了，據他交代，小山有人收了他的錢，串聯鬧事，還有鄉干部在里面。」這個時候，人群中又分開了一條道，張澤天和馮道一前一後走了過來。張澤天也沒穿警服，走過來就低聲在楊毅耳邊說了一句。
「嗯，誰帶隊來的？」楊毅心頭一喜，抓到了李智，那這場風波有望很快平息。至于小山有人收錢辦事，這也是在意料之中的。
「仇副縣長和周副縣長都在後面，按您的要求，警察都在鄉政府大院原地待命。」張澤天和馮道遇上的時候就離鄉政府不遠，隨後張澤天和仇珍喜、周偉商量了一下，就把隊伍都拉到了鄉政府。
「嗯，把情況跟王書記通報一下。」楊毅點了點頭，示意張澤天過去跟王運城交代一下，不過他看到那邊已經有人過去和王運城在說話了，想必王運城已經知道了。
「楊縣長，我請求您不要把警察開進來。今天的事情我王運城一力承當，該追求責任追究責任，該撤職撤職，我絕無二話。如果警察開進來，一定會造成混亂啊。」張澤天過去和王運城剛說了幾句，王運城就腳步匆匆的走到了楊毅跟前。
「王書記，對于這種聚眾鬧事，對抗政府的惡性事件，我們決不能姑息。」張澤天義正言辭的說了一句，還回頭瞪了曹勝亮一眼。
「張局長，可是…」
「王書記，你應該已經知道，今天的事是背後有人指使吧？這些人為了一己之私公然裹挾百姓，如果不嚴懲，何以正黨紀國法？不過你放心，只要現場不亂，警察是不會開進來的。」楊毅看了一眼人群，有騷動的跡象，但只要控制得當，應該不至于引發騷亂。
「謝謝楊縣長體諒，小山鄉的百姓是相信政府的，否則他們現在就去了市里。如果現在大批的警察開進來，會對他們的信心造成打擊，我怕會影響到以後小山的發展啊。」王運城聲音嘶啞，更帶著哽咽。
王運城沒有料到事情會走到這一步，今天的事雖然幕後有人煽動，但如果鄉里當初遵守縣里的決策，立即讓工廠停工，態度堅定一點，不給百姓幻想的空間，也不至于這麼多人被利用。
王運城有這樣的顧慮，楊毅何嘗不是，今天如果動用暴力，對小山鄉百姓的感情將會是一種不可磨滅的傷害。可以預見的是，今天如果這麼做了，老百姓就會對政府失去信任，以後縣里的政策在小山施行，將變得十分艱難。比如夏言所說的畜牧養殖種茶這些，就別想在小山干了。
「楊縣長。」這時候，副縣長周偉領著兩個便衣過來了。
「周副縣長。」楊毅和周偉握了握手，小山鄉出了事，本來李文鶴應該第一時間趕過來的，不過李文鶴是這件事的參與者，看來他是不大敢過來啊。
「仇副縣長在鄉政府已經布置妥當，他讓我向您請示，接下來該怎麼辦？」周偉是分管政法的副縣長，雖然公安局他插不進手，但今天的事如果處理不好，他的責任卻跑不掉，所以他是不得不來的。
「縣長，下命令抓人吧。我敢肯定，那些收了李智錢的人現在一定都混在人群里面，只要把外圍控制住，就能一個個抓出來。」張澤天掏出一份名單，這是他剛才在鄉政府里接到副局長雷震的電話，現場記錄的，都是李智供認出來的。
「張局長，萬萬不可啊。」王運城一听張澤天這麼說，又開始急了。
「王書記，我只是抓這名單上的人，如果不趁這個機會一網打盡，讓他們跑了你負責啊？」張澤天有些火大，王運城就算再怎麼受人尊重，也不能三番兩次的阻撓他執法吧，更何況，是他們辦事不力在先。如果他們能發現有人在背後煽動的蛛絲馬跡，也不至于鬧到現在。
「我負責就我負責，我剛才說了，出了事我一力承擔。」王運城脾氣也上來了，雖然聲音嘶啞，但說出話來卻是硬梆梆的，絲毫也不肯讓步。
「就怕你承擔不起。」張澤天被王運城話一堵，更加惱火了，不屑的瞥了瞥王運城，你承擔，如果出事，你一個小小的鄉黨委書記還真承擔不起。
見張澤天和王運城這樣，楊毅正要說話，人群中不知道誰喊了一句︰「警察來了，把我們包圍了。」
這話一喊出來，本來就稍顯嘈雜的現場立刻又亂作一團，人們爭先恐後的往外擠，也有人趁亂沖破鄉干部的封鎖線，朝楊毅這邊沖過來。本來和楊毅對話的幾位村民代表正在和夏言商量著什麼，見狀也立刻跑到楊毅身邊把幾人堵住了。
「你們想干什麼？」周偉站在楊毅身前，手指著堵在前面的村民，疾聲厲色。但這些村民根本不認識周偉，他們只認楊毅，有幾個力氣大的村民立刻把周偉推到了一邊，兩個便衣把周偉護住了。
「保護好縣長。」張澤天對李玫吼了一句，自己則和陳佳一起把楊毅圍到了當中。張澤天想鳴槍示警，被楊毅制止了，還不到這種時候。
「大家不要亂，不要亂，听我說，你們可以看看外面，沒有警察包圍你們，不要亂。」曹勝亮跳上桌子，拿著周偉帶來的高音喇叭大聲沖著人群喊話。
曹勝亮一喊話，很多人就停住了朝外面擠的腳步，最外圍的村民明顯的看到，四周並沒有警察，他們更沒有被包圍。人群稍稍穩定了些，但幾千人的現場不是那麼容易就控制得住了，叫喊聲不絕于耳。更有擠過來的村民把楊毅堵在中間，鄉干部怎麼勸解都無濟于事。
現場一片混亂，不過楊毅雖然被堵在中間的空地上出不去，卻也沒人敢對他動手，不然的話僅僅靠張澤天幾個人是圍不住他的。
「讓開，我上去。」楊毅輕輕推了一把擋在身前的李玫，他要上桌子喊話，和村民們溝通，不然局勢可能隨著大批警察的到來變得更加危險。盡管楊毅相信仇珍喜不會這麼糊涂，這個時候不听自己的命令擅自動用警力，但不怕一萬就怕萬一。
李玫是得了死命令的，寸步不離楊毅，可這時候楊毅輕輕一推，她就把路讓開了，甚至還退到了楊毅身後。楊毅還沒來得及走出兩步，又有人在場中大喊「警察就在鄉政府」，人群又開始亂了起來。
「李玫！」張澤天大聲叫著李玫的名字，讓她護著楊毅，她竟然把楊毅推在前面面對憤怒的村民，她自己在身後一動不動，真是豈有此理。
張澤天剛喊出聲，就看見楊毅被一個村民推了一個趔趄，差點摔倒在地上。張澤天大怒，蹬蹬踏上兩步一腳踹在那村民的胸口，把他踹到在地。
「啊，楊縣長，你沒事吧？」李玫大驚失色，趕緊上前扶了一把楊毅。她被派來保護楊毅，心里本來就不爽。剛才被楊毅從後面推了一把，李玫就更不舒服了，不過她也不是存心要讓楊毅出丑，只不過是腦海里打了一會岔，想到了剛才路上楊毅對她的騷擾罷了。
「沒事。」楊毅把襯衣往下拉了拉，拍了拍身上，如果現場持續混亂下去，仇珍喜很可能會給警察下命令。必須控制事態，絕不能讓小事變大。
「扶我上去。」張澤天、陳佳和幾名鄉干部已經把楊毅面前的人都隔開了，李玫現在可是不敢打岔，真的緊緊的跟著楊毅。
「小山的鄉親們，不要亂，千萬不要亂，沒有警察來抓你們，這是不良分子的造謠。」楊毅接過曹勝亮手中的喇叭，同樣的話一連喊了三遍，見外圍的確沒有警察出現，場中的群眾這才安靜了些。
在楊毅和鄉干部一遍又一遍的喊話下，終于混亂不堪的局面被控制下來了。仇珍喜並沒有帶著警察趕來，這讓楊毅對仇珍喜的能力更看重了幾分。
「鄉親們，你們之所以到這里集會是受了不良分子的挑唆，這個人就是日化廠的老板李智，李智已經被公安機關控制住了……現在，請大家各自回家，不要擁擠。」
楊毅公開了李智挑唆的消息，人群中一下子就炸開了鍋。李智已經被抓，事情一講明，大家都失去了再鬧下去的興致，而那些受李智驅使的人也不敢在這個時候出頭。村民們開始在鄉干部的組織下，三三兩兩的向夜幕中散去。
「縣長，是不是把帶頭鬧事的抓起來，我已經注意到了幾個，還有人沒走。」張澤天沒想到局勢這麼容易控制，喊幾句話就行了。見人群開始散去，靠近桌子，沖楊毅詢問了一句。
「今天不能抓人。」楊毅看了一眼張澤天，這個時候想什麼抓人，那些被李智金錢收買的人又不是亡命徒，又構不成什麼威脅。等把今天的事平息的以後，再仔細調查不遲，現在如果沖進人群抓人，嫌不夠亂麼。