趙華回去的時候，耿藝錦已經離開了市委書記的位置，到省政協去報道了。一個不到55歲的廳級干部落得這樣的一個下場，確實有點可惜。不過趙華倒是不這樣認為，耿藝錦的格局很成問題。在下面的時候還沒凸顯出來，但是越向上越明顯。省政協其實對他來說是一個很好能夠頤養天年的地方，要真的爬到省里，以耿藝錦的格局，那會摔的很嚴重，或者跌入到谷底也不是沒有可能的事情。
趙華回去的第二天，就是雲落市第八屆人民代表大會第一次會議召開的日期。
在莊嚴的國歌聲中，雲落市第八屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。來自全市各條戰線的市人大代表肩負著全市人民的重托出席會議。
大會主席團常務主席是韓家梁、馮秉誠、武佔剛、蕭有茂、王仕龍、王紅兵、杜國玲，蔣元華。蔣元華主持會議。我市出席省人代會第六屆人民代表大會的代表，市委、市政府、市政協領導和市政協第八屆委員，各區縣縣長和人大專職副主席，市直各委辦局和人大街工委負責人列席了大會。
本次大會共有正式代表560名，設16個代表團。大會主席團由52人組成。大會的主要議程是︰听取並審議市人大常委會和「一府兩院」各項工作報告，依法選舉產生區八屆人大常委會主任、副主任、委員，市人民政府市長、副市長，市人民法院院長，人民檢察院檢察長，雲落市出席H省第七屆人民代表大會代表。王仕龍任大會秘書長和國民經濟、社會發展計劃和預算審查委員會主任委員。王紅兵任議案審查委員會主任委員。
大會第一次全體會議听取了市長韓家梁代表雲落市人民政府所作的《政府工作報告》，大會秘書長王仕龍宣布主席團第一次會議決定事項，會議印發了市政府《關于1989年國民經濟和社會發展計劃執行情況與21990年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《關于1989年預算執行情況和1990年預算草案的報告》。
韓家梁在政府工作報告中首先對過去五年工作進行了回顧。過去五年，全市綜合經濟實力不斷提升，人民生活進一步改善。預計1989年實現地區生產總值80億元，與1985年相比，年均遞增14。2％，人均地區生產總值突破2000元。完成區域財政總收入35億元，地方財政收入15元，年均遞增15.6％和18.1％。完成固定資產投資100億元，年均遞增15.2％。實現社會消費品零售額21億元，年均遞增15.3％。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到1500元和814元，年均遞增8.5％和10.1％。圓滿完成了本屆政府各項任務，保持了經濟平穩較快發展、社會祥和穩定的良好局面。
根據中共雲落市第八次代表大會精神，建議下屆政府工作的指導思想是︰以老領導理論重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活水平為出發點和落腳點，以消除全市的貧困人口作為重點，進一步深化改革開放，推動科技創新，增強經濟實力，完善社會管理，提高政府執行力，為全面構建繁榮昌盛的新雲落而努力奮斗。
報告對未來五年主要工作進行了安排。未來五年，全市經濟社會發展的主要目標和任務是︰著力推進企業的體制轉型，全面開創產業體系科學、基礎實力穩固、功能定位突出、發展活力強勁的經濟發展局面。著力加強社會建設和管理，全面提高公共服務健全、社會保障完善、人民生活富足、發展成果共享的民生工作水平。著力統籌城鄉發展，全面打造設施條件完善、綠色低碳環保、宜居品質高端的區域發展環境。著力提升社會文明程度，全面打造文化繁榮發展、精神生活豐富、治安秩序良好、社會穩定和諧的文明氛圍。
報告建議新一屆政府重點做好六方面工作︰一是圍繞功能定位，加快轉變經濟發展方式；二是落實「行動計劃」，加快建設文化科技高端產業新區；三是加快城鄉統籌發展，全力推進城鄉一體化進程；四是積極推進社會建設，全力改善社會民生；五是加強精神文明、民主法制和服務型政府建設，全面優化社會環境。
會後，各代表團將對市人民政府、計劃、預算三個報告進行認真審議。
雲落市第八屆人民代表大會第一次會議開幕式除在玉落市人民大會堂設立主會場外，還在市內各區縣、鄉鎮設置分會場，通過廣播會議方式對開幕式進行全程現場直播。
下午，听取市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告，並以舉手表決方式通過了《雲落市第八屆人民代表大會第二次會議選舉辦法》。
市人大常委會主任杜國玲受常委會委托，向大會報告工作。
杜國玲說，1990年是第七個五年計劃的一年，雲落市政府堅持把改革放在首位，使改革和建設相互適應、相互促進。堅持社會總需求和總供給的基本平衡，保持市里財政、信貸、物資和外匯的各自平衡和相互間的綜合平衡。堅持把提高經濟效益特別是提高產品質量放到十分突出的位置上來，正確處理好效益和速度、質量和數量的關系。堅持適應社會需求結構的變化和國民經濟現代化的要求，進一步合理調整產業結構。堅持恰當地確定固定資產投資規模，合理調整投資結構，加快能源、交通、通信和原材料工業的建設。堅持把建設重點轉移到現有企業的技術改造和改建擴建上來，走內涵型擴大再生產的路子。堅持把發展科學、教育事業放到重要的戰略位置上，促進科學技術進步，加快智力開發。堅持進一步對外開放，更好地把國內經濟建設同擴大對外經濟技術交流結合起來。(9)堅持在發展生產和提高經濟效益的基礎上，進一步改善城鄉人民的物質文化生活。堅持在推進物質文明建設的同時，大力加強社會主義精神文明的建設。堅持在各項事業中發揚艱苦奮斗、勤儉建國的精神。五年來，市人大常委會在中共雲落市委領導下，全面貫徹黨的十二屆四中全會全會精神，以老領導為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，按照市第七屆人大第四次會議精神，緊緊圍繞全市工作大局依法行使職權，各項工作都取得了新的進展。一年來，共制定通過了4項地方性法規，作出了18項決定決議，審議了14項專項報告和工作匯報，組織開展了4項執法檢查和6項視察，通過了93人次人事任免事項，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。
加快經濟發展方式轉變，積極促進科學發展，是人大義不容辭的職責。杜國玲說，一年來，市人大常委會更加主動地服務經濟工作，大力推動經濟發展方式轉變，及時將市委的重大戰略部署經過法定程序轉變為全市人民的共同意志。市人大常委會圍繞制定「八五」規劃，組織組成人員、人大代表開展專題調研，听取政府相關部門的工作匯報，並就「八五」發展中帶有戰略性、普遍性和前瞻性的問題提出意見建議，為市委決策提供參考，為市政府編制規劃綱要草案提供依據，為本次會議審查批準綱要做好準備。
去年，市人大常委會把提高立法質量放在更加突出的位置，依法履行立法職能，大力推進民主立法，先後制定了《雲落市檔案條例》、《雲落市道路運輸條例》，《雲落市城鄉規劃條例》等。根據全國人大常委會的部署，對我市現行有效的49件地方性法規和2件有關法規問題的決定進行認真清理。
與此同時，市人大常委會堅持以人為本，牢固樹立親民為民惠民的理念，高度關注居民生活環境的整治、公交優先戰略的實施、城鄉一體化發展、教育公平、人民群眾的生命財產安全、養老服務、為民服務等工作。
在過去的一年里，市人大常委會保障、支持和激勵代表依法履職，同時以隊伍建設為主抓手，不斷探索和總結新形勢下加強和改進人大工作的新途徑、新舉措，努力提升常委會組成人員依法履職能力，提高人大機關服務水平。
杜國玲說，今年市人大常委會工作的總體要求是︰在中共蘇州市委領導下，以老領導理論重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，認真履行憲法法律賦予的各項職能，為實現「八五」良好開局，為使雲落的綜合實力更強、城鄉環境更美、人民生活更好，做出積極貢獻。
杜國玲對今年市人大常委會工作提出四項建議︰一是進一步增強立法為民意識，科學立法，更好地調整社會利益關系。二是進一步增強科學發展意識，依法監督，不斷增強監督實效。三是進一步增強代表主體意識，主動服務，保障代表依法履行職責。四是進一步增強積極進取意識，務實奮進，提高履職能力和工作水平。
市中級人民法院院長葉兆偉向大會報告了去年全市法院工作的主要情況和今年的工作安排。他說，1989年，市中級人民法院認真貫徹市七屆人大四次會議精神，踐行「為大局服務、為人民司法」工作主題，狠抓涉訴矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔司法三項重點工作，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新成績。全年兩級法院共受理各類案件108538件，辦結101243件，同比分別下降他說，2011年全市法院將更加充分地發揮審判職能作用，更加有力地加強和改進法院各項工作，切實維護和實現公平正義，進一步推動法院工作與雲落經濟社會同步發展，提供堅強司法保障。
市人民檢察院檢察長王君悅向大會報告了過去一年全市檢察工作的主要情況和今年的工作安排。他說，一年來，全市檢察機關緊緊圍繞全市建設大局，忠實履行法律監督職能，全力維護社會和諧穩定，為保障和促進我市經濟社會發展發揮了積極作用。去年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人11181人，提起公訴14515人。他說，今年，全市檢察機關將緊緊圍繞建設這一主線，以強化法律監督、自身監督和高素質檢察隊伍建設為主要任務，努力實現服務大局有新作為，履行職能有新提升，創新創優有新突破，基礎建設有新加強，自身監督有新成效，從而為服務全市「八五」規劃順利實施提供更加有力法治保障。
韓家梁還是當選了雲落市市委常委，市長。趙華心想看來市委書記並沒有落在他的頭上，怪不得這個會議下來，韓家梁一直一言不發。對于這樣的會議，趙華也只有舉舉手的份了。
大會召開了二天，在結束的時候，趙華還是找到了魏縣代表團，畢竟自己曾經是魏縣縣委的一份子。譚良富見到趙華格外的高興，因為耿藝錦已經被安排到省政協了。這樣趙華在雲落市的工作也輕松了。
不過大家議論的話題最多的就是關于新的市委書記的人選，大家紛紛揣摩這個新書記是從省里下來，還是從外地調入。韓家梁為什麼沒有擔任書記，這些疑問足夠雲落市里八卦一陣子了。
這些不是趙華關心的問題，因為這不是他能所控制的，對于自己不能控制的事情，趙華從來都不去關心。至于新書記到底是誰，由誰擔任是省里決定的，不是趙華在這里憑空想象出來的。不能以趙華的意志而轉移。
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