簡體版

第二卷 龍起大成鄉 第七十七章 企業改革討論

譚良富的辦公室里,趙華是來縣里參加夏糧工作動員會的,這會議和大成鄉關系不大,大成鄉只有少量的農民在自留地里種了些玉米,面前很少。但是作為大成的黨委書記,會議還是要參加的。

會議結束後,趙華首先來到了譚良富辦公室,譚良富一副愁眉不展的樣子,趙華問道︰「譚叔,什麼難題困惑著你啊!」

譚良富指著桌上的一份文件︰「你看看這份報告。」

趙華拿起桌上的文件,是關于魏縣企業上半年的經營狀況的一個報告,報告中現實,魏縣基本所有的國營企業集體企業都處在虧損的狀況嘛。

譚良富說道︰「去年全縣的企業實行了廠長責任承包制以後,出現了短暫的繁榮局面,但是今年的情況不容樂觀,很多企業甚至都發不出工資來了。你再看看這份文件。」

譚良富又從抽屜里拿出一份報告,是關于嘎子鄉的私營企業的發展狀況報告,相比國營企業和集體企業,卻完全是另外一種景象。嘎子鄉現在有十幾家私營企業,企業的效應蒸蒸日上,有不少企業是成倍的增長。

「我就納悶了,國營企業無論在資金還是政策方面都要優于私營企業,可是結果確實截然相反的呢。」譚良富顯然無法理解。

這樣的結果趙華當然不會感到意外,這當然不是魏縣的個別相信,很多中小國營企業和許多大的國營企業都面臨著這樣的問題。

經濟工作理應由吳長貴來負責,趙華問道︰「吳縣長有什麼良策嗎?」

譚良富搖搖頭,要是縣政府那邊有什麼辦法,他也不用這麼頭疼了。雖然經濟工作是由縣長主抓,但是他作為書記,自然要主持全面的工作,如果魏縣的經濟工作一塌糊涂,他譚良富也要負主要責任。

承包經營責任制是在社會主義全民所有制基礎上,按照所有權與經營權分離的原則,通過簽訂承包合同,確定國家與企業之間的責、權、利關系,使企業具有自主權的經營管理制度。其基本形式是「兩保一掛」,即企業保證完成承包合同規定的上繳稅利指標,保證完成國家規定的技術改造任務,工資總額與實現利稅掛鉤。承包經營責任制具有包死基數,確保上繳,超收多留,欠收自補的基本特征,較好地處理了國家與企業之間的利益關系,調動了企業的積極性,增強了企業的活力。

趙華說道︰「承包經營責任制的突出問題是,企業分配向個人傾斜,包盈不包虧,助長了企業重生產、輕投資、拼設備等短期行為。同時,企業承包制按一戶一率,企業不能公平競爭的弊端也日益暴露出來。」

趙華喝了一口水繼續說道︰「承包經營責任制一個重大缺陷,承包制「一對一」談判強化了政企不分,承包制只有激勵沒有約束,所有權和經營權分離了,但所有權不能約束經營權。經營者濫用經營自主權謀取私利或小集體利益,「內部人控制」,短期行為,以致普遍出現企業承包一輪,國有資產流失一輪,富了和尚窮了廟,後果嚴重。」

譚良富突然想到在自己代理縣委書記趙華和自己就討論過這個問題,當時企業就已經出現了這樣的問題。趙華提到過股份制改革的問題,當時譚良富沒有太在意,但是今天想想看來趙華是有遠見的。

股份制譚良富也是有所了解的,但是譚良富還是想听听趙華的意見,譚良富說道︰「你來談談股份制改革。」

「股份制企業是指兩個或兩個以上的利益主體,以集股經營的方式自願結合的一種企業組織形式。它主要有以下幾個顯著的特點︰一︰通過股份制公司這種財產組織形式,可以把不同形式、種類的資本組合在一起,形成資本集聚,充分發揮社會資本的力量。二、通過股份制公司這種財產組織形式,可以把不同性質的所有制經濟,甚至完全對立、矛盾的所有制經濟組合在一起,形成「你中有我,我中有你」的混合所有制經濟,共同推進生產力的發展進步。三,通過股份制公司這種財產組織形式,可以把分散的、不同層次、不同水平的生產力迅速聯合成為集中的、高層次的、集約的社會生產力。才能真正構造成跨地區、跨行業、跨所有制、跨國經營的大企業集團。四︰通過股份公司這種財產組織形式,可以為建立產權「歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢」的現代企業制度奠定良好基礎。使企業真正具有法人財產權,可以獨立運用和經營所有者投資形成的資本。五︰通過股份制公司這種財產組織形式,可以形成新的監督和激勵運作機制。國家按投入企業的資本額享有所有者權益,對企業的債務承擔有限責任;企業依法自主經營,自負盈虧。政府不直接干預企業經營活動,企業也不能不受所有者約束,損害所有者權益。這就可以使投資者、經營者和管理者發揮所長,實現動態最佳組合,以創造良好的業績。明確股份制是公有制的主要實現形式,公司法人財產只能屬于公司法人所有,而並非是股東所有。任何股東作為個人,無權干預公司法人對自己的法定財產行使各項法定權力。所謂的出資者所有權,既然出資者是股東,出資者所有權就是股權,而且只能是股權。」

譚良富想了很久才說道︰「黨內會有人詬病我們是在搞私營經濟。」

「其實這樣的改革在前年已經在悄悄的試點,不過影響力不大,還沒形成一股力量。我認為股份制不是資本主義的專利,是社會化大生產的產物,是發達的商品經濟的產物。無論中國現在不搞,今後發展恐怕還會有股份制這種形式存在,我是這麼看的。那麼,從它的內部機制來說,股份制我認為不是兩權分離,而是三權的分離和統一。什麼是三權的分離和統一呢?就是說,股份制是股權、法人所有權和經營權的分離和統一。而且,它們各有載體,各負其責。在這種情況下,可以說,是一榮具榮,一損具損。」

譚良富听的很仔細,不斷的紙上記錄趙華說的話,趙華說完,他寫了一會,才停下了筆。譚良富說道︰「我想把他整理出一篇文章發表出來,讓大家討論討論。」

「還是我來吧!」趙華說道。

譚良富也不推月兌,這樣的文章要在有影響力的報紙上發表才起到作用。他知道趙華能做到這點。

他提醒道︰「不要再像上次那樣,把你的大名簽上去了。」

「吃一塹長一智,我會用筆名的。」趙華說道。

溫馨提示︰方向鍵左右(← →)前後翻頁,上下(↑ ↓)上下滾用, 回車鍵:返回列表

投推薦票 上一章章節目錄下一章 加入書簽