山田院長不確定黑絕會在相關問題上糾結到什麼時候，但他並沒有站在原地傻等的習慣。
就在帶孝子千方百計完善自己劇本，猿飛大人苦惱是否應該御駕親征的同時，山田院長已經開始了進一步的安排。
——作為一位務實的政治家，總司清楚的認識到要左右下一任，甚至下下任的火影人選光靠空口白話顯然不能解決問題。
雖說靠大喇叭搞宣講也是一條有據可依的成功之道，但總司病人的身份以及他一貫低調的行事作風最終還是促使兩院院長走上了「實干興邦」的謀國之路。
那麼在這場華麗的竊國表演中，要將木葉完全控制在自己手中具體需要如何推進呢？
山田總司最終給出了一個三步走的戰略供後來者參考。
第一，塑造人設。
沒人規定野雞不能飛上枝頭變鳳凰，但前提是，你得借的到風，還得確實飛得起來！
從平民老百姓到貓頭鷹法庭這事兒听起來似乎有點兒玄幻，但仔細想想其中某些道理和網絡世界的造神運動隱隱也有些相通之處——為了能接住時代給予的流量紅利，總司首先得讓自己從底層炮灰小透明變成那只會飛的雞才行！
于是從忍校畢業開始，少年利用各種方式為原本平凡的人生經歷鍍上了一層耀眼的金身！
少年天才、醫院院長、木葉英雄、庶民逆襲
山田院長身上的光環每多一層，他本人所能達到的上限便更高一分！
直到不知不覺間，村里的大人物們看他站在權力結構的頂端也並不感到抵觸，奪權之路便算是完成了第一階段的準備工作。
第二，團結利益共同體。
空頭司令辦不成大事。
哪怕普普通通出個任務，形式上也得找倆隊友組成三人小隊才能在任務接取機關報備。
而想要讓整個木葉隱村為自己服務，心甘情願的為總司的登神長階提供養料，組建盡可能大的利益團體就成了繞不過去的一環。
比起凹人設，這一步就更需要長遠的眼光與高超的人家交往能力加持。
從醫技科改革，到後來的特殊忍裝部隊，山田院長總是能在新的領域找到可靠的抓手把蛋糕做大，繼而讓更多的盟友搭上前往新時代的大船！
「山田系」一路走來依靠的絕不僅僅是少年嘴里那條三寸不爛之舌。
倘若沒有「隕星計劃」，沒有「義骸」，沒有「天狗飛行器」，沒有「母巢艦隊」，各大家族的代表與新生代的後起之秀又豈會心甘情願地跟他站在一邊？
反過來說，如果總司接下來能更進一步團結更多的力量，那這木葉就算不姓山田，坐在火影大位上的吉祥物也只能順從院長大人的心意開展工作。
第三，也是當下少年即將著手的最後一步——意識形態層面的改造。
假如僅僅停留在拉幫結派這一步，那麼松散的聯盟注定不具備抵抗風險的能力大風一吹，再遇到點兒波折，這樣如同酒肉朋友的同盟很快就會像某不願意透露姓名的神聖羅馬帝國那樣自行解散。
究其根本，終歸是因為雙方的利益基礎存在沖突。
山田院長是跟在火影派去貴族化、去忍宗化的體系後逐漸發跡的，這讓他的人物底色多了許多反抗權威的標志性色彩。
既然如此，他總不能要求每個潛在盟友都和元就老師那樣，為了自家弟子未來的事業，甘願放棄自己唾手可得的地位。
為了解決這種意識形態層面的沖突，山田院長最終打出了名為「考試」的底牌
或者更準確的說，在規培中心通過小一年的時間試點新的人才選拔制度後，總司終于翻完了長長的燕國地圖，準備以「科舉制」全面取代忍者世界過去類似「九品中正制」的階級躍遷通道！
或許你會奇怪，假如斷了那些生而高貴的忍宗子弟的特權，那麼之前拉攏的那些盟友怎麼可能繼續站在山田院長這邊？
而事實上，這也正是整個「圈套」最精彩的竅門所在！
——經過兩場戰爭的洗禮，特裝部隊與空戰部隊儼然已經成為了木葉在第二次忍界大戰中的頂梁柱！
但不管是強調規範化訓練、澹化個人天賦的忍裝，又或者耗材巨大、造價高昂的空中艦隊，二者與傳統忍軍最大的區別正在于其標準化、工業化的生產訓練流程！
這種技術密集型的產業模式正在毫不留情地被動淘汰那些指望依靠出身地位壟斷要害崗位的懶鬼，同時創造了大量需要通過統一學習、統一訓練方能勝任的新興崗位！
那麼剩下的問題就很簡單了
現在特裝部隊、空戰部隊與傳統忍者對決時展現出的壓倒性實力就擺在眼前，你木葉不及時跟上時代的潮流及時擴軍，其他忍村可不會跟你客氣！
——軍備競賽中的猜疑鏈正倒逼著火之國加快發展的腳步，讓他們根本沒有猶豫、思考的機會。
在這種情況下，教育改革是新式人才選拔制度的必經之路！
已經吃到部分時代紅利的日向家、秋道家、山中家、奈良家、井上家、犬冢家以及等等等等先發家族怎麼可能主動跳車給身後那些如狼似虎的同行可趁之機？
不管他們是否承認，掌握了核心生產力的兩院院長山田總司都已經成為了不能得罪的香餑餑！
就是心里再有天大的委屈，眼下也只能打掉牙往肚里咽
而站在火影本人的角度，總司將死之人的buff又為自己做了最好的偽裝。
起碼在猿飛日斬看來，統一的人才選拔制度標準等于是把各大忍宗在原本職務任免領域的彈性操作空間還給了集體。
這種大大有利于中央集權的好政策放在戰爭時期簡直再合適不過！
即使沒通過內閣投票，火影大人也必定要為其搖旗吶喊，大開綠燈！
甚至因為這檔子事，三代目還隱隱為自己之前沒有一口答應山田院長捕獲水之國尾獸的事情感到些許慚愧，繼而在御駕親征的問題上又多加了一塊砝碼！
很明顯，生在封建專制時代的猿飛日斬當下還沒有意識到，當「規培中心模式」放大到整個村子，全面解放的生產力與逐漸改變的社會生產關系，將在未來引起怎樣一場巨大的風波！