清早，沐浴在晨光中的武英殿。
「宣曹國公李文忠，宋國公馮勝、衛國公鄧愈、右丞相胡惟庸覲見。」吳公公引吭高唱。
四位文武大老便進殿來，向高坐在龍椅上的朱老板叩首行禮。
「都來了，平身吧。」朱元章聲音如常，吩咐一聲道︰「賜座。」
宮人便端上錦墩，四人謝恩後，不約而同趁著坐下的工夫，偷眼去瞧皇帝。
誰知日常關閉的那排東窗扇，今天卻敞開了。明媚的晨曦照射進來的，化作一道道筆直的光柱打在御座上。
皇帝的面龐便也隱沒在這晨光中，讓他們看不清朱老板的表情。
但想想就知道，皇帝肯定沒有好臉色的。他們知道罷建中都對皇帝是多大的打擊。
同時，四人都是鳳陽老表，也知道遷都失敗對淮西集團是多大的打擊。
這還是皇帝返京後頭一次召見，氣氛之微妙，也就可想而知……
四人坐定後，趕緊眼觀鼻、鼻觀心，等待皇上開口。
「老家的事情你們都听說過了吧？」
「听說了。」李文忠點點頭。
「唉，咱是乘興而歸，敗興而回。」朱元章郁悶道︰「這個結果，讓人難受啊。」
三位公爺都不知該怎麼奏對了，幸好還有胡相爺。
「皇上仁德，體恤百姓，克己自律，無以復加，實乃蒼生之福啊。」胡惟庸忙恭聲接茬道︰「相信韓國公他們，現在也已經能體會到上位的苦心了。」
三位公爺暗暗羨慕，真尼瑪能說會道……
「但願吧。咱也不能強求老李……」朱元章嘆口氣，畢竟自己不光攪黃了他的遷都美夢，還烤了人家的佷子，又把人家外甥洗淨了丟給恨透了他們一家的民夫處置。
按說都這樣了，應該一不做二不休，連老李一塊兒弄死。可老李畢竟是老李，貿然弄死他不難，但後果，實在難以預料。
所以朱元章得一步一步來，簡單的寒暄後，他便對四人道出了今天召見的目的︰
「不說老家的糟心事了，咱有個想法，說出來你們參詳參詳。」
「上位請講。」四人忙做洗耳恭听狀。
「咱準備把各省都衛，一並改為都指揮使司。」朱元章便道。
胡惟庸一听，不是中書省的事兒，便輕松看戲。
三位公爺卻都神情凝重起來。
國初，朝廷在各行省置行都督府，設官與都督府相同，管轄一省軍事。後改為都衛，即都統全省衛所之意。又以都衛節制方面，職系頗重，故而由朝廷，也就是大都督府選擇升調，不許世襲。
三位公爺正是目前大都督府的負責人。
鄧愈不解問道︰「上位，都衛和都司有啥區別嗎？」
「區別有二，一是隸屬不同，原先都衛由各省統轄，大都督府只有任免權，無權直接調動各省軍隊。」朱元章澹澹道︰「經過這幾年看來，這樣不好。大都督府和都衛中間隔一層，朝廷容易調配不靈。
「再者，各行省的權柄本來就重，再統轄軍權的話，儼然成了一個個獨立王國，長此以往，朝廷必將干弱枝強，豈能長久？」
「嗯。」四人忙點頭，听皇帝接著說道︰
「這也讓各都衛跟朝廷聯系太弱。長此以往，會變成一個個獨立王國的。」
見朱老板把話說這麼重，三位公爺沒一個敢表示異議的。
「所以咱打算，將都衛從各省剝離出來，改稱都司，直隸大都督府，你們意下如何？」朱元章看著自己的三個軍頭問道。
三位公爺互相看看，分別表示沒意見。
他們管的是大都督府，自然對都司直隸求之不得了。他們早就受夠了想調動各省衛所軍隊時，被各省推諉扯皮的惱人經歷。
「那麼上位，還有一個區別是什麼？」鄧愈又謹慎問道。
「都司本身不再直接管轄部隊，都衛原有的直屬部隊，將會被拆分成若干衛所。」朱元章沉聲道︰
「這就是另一個區別。」
朱老板把話說到這兒，傻子也听明白了。比起都衛來，都司被全面削弱了……從統領一省兵馬的大軍頭，淪為了一個大都督府這樣上傳下達的管理機構。
雖說這是一項放眼長遠的軍事制度改革，但在此次此刻，卻是對淮西勛貴的一次削弱。
因為各省那些都指揮使，十有八九都是淮西出來的……
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「怎麼樣，說說你們的想法吧？」
听皇帝說完，三位公爵面面相覷，要是單純只有第一個不同的話，那他們是舉手歡迎的。
可第二個不同，實在太得罪人了……
「怎麼不說話？有意見嗎？」朱元章便點名道︰「保兒你先說。」
大外甥李文忠的小名跟平安一樣，他趕緊起身道︰「舅舅，改成都司之後，各省都指揮使的權力，是不是較從前小了太多？」
他執掌大都督府，有些話不得不說。
「打仗有大都督調兵遣將，各都司就是平時管軍練兵的，要那麼大權力干什麼？」朱元章冷聲道︰「權力太大的話，那不就是唐朝的節度使嗎？」
「是，我明白了。」李文忠點點頭，不說話了。
「伯顏，你說呢？」朱元章又問鄧愈鄧伯顏道。
鄧愈素來簡重謹慎，已經听出皇帝其實早就心意已決，現在根本不是跟他們商量，只是在正式下詔前，提前通知他們一聲罷了。
「上位聖明，臣沒有意見，只有一點小小的建議，都司本是軍事建制，設置不必拘泥于行省區劃，或可因需而設。譬如遼東，萬全等地，目前人煙稀少，還不足以設立行省，是不是可以先設立都司，指揮衛所戍邊墾屯，同時兼理民事刑獄？」他便有條不紊說道。
另外三人听了，暗罵衛國公這老狐狸。一番話既旗幟鮮明支持了皇帝，又為地方將領爭取了點寰轉的余地，兩方面都不得罪，兩方面都有交代。
「俺也一樣……」宋國公還能說什麼？只好悶聲道。
至于胡惟庸，都衛還是都司，跟他又沒啥利害關系，自然不會跟上位唱反調。
「那這事兒就這麼定了。」朱元章沉聲吩咐道︰「胡惟庸，讓中書省準備文書，明日早朝頒旨。」
「是，上位。」胡惟庸恭聲應下。
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