隨著印第安治安連接管道森城的防務，三利堡也接管了道森城的管理。
為了掩人耳目，在秦漢的授意之下，余滿江在道森城設立了城市管理委員會，委員會一共有三名委員︰一名華人委員，一名印第安人委員，一名白人委員。至于黑人，人數太少，秦漢又不喜歡他們，于是也就有意無意地把他們拋到了腦後。
委員會名頭看起來很大，但實際上只是一個暫時的花架子，它只有建議權沒有管理權。
而管理道森城的實權機構是城市管理委員會下屬的城管局，執行局長暫時由余滿江擔任。
城管局目前是一個「一攬子」機構，涉及的工作千頭萬緒，大到治安維護稅收城建，小到隨地吐痰亂扔垃圾，全都包含其中。
秦漢對這個幾乎也不怎麼了解，他也沒有辦法在短時間內學會，于是下載了幾本城市管理專業的書籍硬啃了幾天，再現學現賣地教給余滿江。
幸虧道森城規模比較小，管理難度不大，依靠治安連和部分還算有良心的各色人種，還能磕磕絆絆地運行下去。
不知道系統能不能直接提高人的智商。
城管局的第一件工作就是發動居民，對道森城來了一次徹底的大掃除。
眾人把道森城角角落落里堆積了幾十年的垃圾全都清理干淨了，還把堵塞已經很久的下水道也清理了一番。
這讓整個城市城市煥然一新，大大減少了疾病傳播得風險。
秦漢每天都會到道森城微服私訪一番，雖然大大小小的問題不少，但總體還算差強人意的。
沒有專業的管理人員，就只能降低標準，在實踐中學習，在學習中實踐。
從4月中旬第一批移民開始，之後的每一天都有新的移民到來，多則一百多人，少則二三十人，短短十天左右，就有近千華人涌入了道森城。
當然，這幾乎就是道森地區，乃至整個加拿大地區的華人了。
原有的清遠堡和三利堡每一處最多只能容納三百人。
于是，余滿江帶著人一邊擴建三利堡和清遠堡，另一邊又在道森城的另外兩個方向新建了兩個據點，分別命名為廣信堡和鎮戎堡。
整個道森地區彷佛就是一個巨大的工地。
秦漢每次路過這些工地的時候，都忍不住感嘆，中國人真是有搞大基建的基因啊。
時間很快就來到了四月下旬，李正幾個人終于結束了在外游說的任務，回到了三利堡。
秦漢對李正的第一個任務很滿意，但是他還不能休息，早就有新的任務等著他了。
從三月到四月，秦漢始終沒有多余的黃金給他升級系統。因為道森城給他們的是美元，而不是黃金，更何況隨著人口的增加，開展也越來越大，所以並沒有太多的余錢。
秦漢現在迫切需要開源，否則單靠收保護費，是完全支撐不起未來的發展的。
而秦漢就考慮得非常清楚，想要賺錢，只有兩條路，一條是做生意，一條是挖金礦。
所以李正回來的第二天，秦漢就把他叫了過來。這一次出去，看起來吃了不少苦，整個人瘦了不少，但是精神狀態還不錯。
秦漢有模有樣地給予一番勉勵之後，就進入了今天的正題。
「還是那個問題，我們需要黃金，現在路通了，人也有了，那就該好好賺錢了。」
「統制是說還要像以前那樣還賣藥麼？這恐怕不行。」李正很少發表不同的意見。
「嗯？此話怎講？」
「速度太慢了，以前咱們賺個小錢還行，現在得養活那麼多人，恐怕就不夠了，育空此地說到底就這麼些人，就算人人拿藥當飯吃也賺不了幾個錢，我們治好的人越多，往後買藥的人越少。」
不可否認，李正說的是對的。
「那我們就往東邊賣。」
「可是……我們走不了那麼遠……」李正的「走」不是真的走，而是活動範圍，黃種人要是帶著藥到那麼遠的地方去，只能成為待宰的羔羊。
「懷璧其罪」的道理，不管在中國還是北美，都能說得通。
秦漢飛快地在腦海中搜索了一輪，一個詞語突然就蹦了出來「買辦」！
黃種人暫時做不了這個生意，那就讓白人去做，讓他們賺個辛苦錢。這時，秦漢的腦海里冒出了一個人的名字。
「讓白種人去賣，」秦漢怕李正會聯想到不正當的行業，于是又刻意重復了一遍︰「讓白人替我們去賣藥！」
「這個倒可以，但是，恐怕這就得給白人分走不少利潤。」李正看表情並不是很情願。
秦漢沒有直接回答他的疑惑，看似無關地說了接幾個字︰「豬養肥了再宰。」
李正是個聰明人，頓時恍然大悟。
第一條路子就這麼走通了，接下來就是第二條路子。
「要給你一個美差。」秦漢笑著說完，也不理會李正的疑惑，就上了樓，接著就帶著一摞紙就下來了。
秦漢重新看著李正，又把剛才的話重復了一遍︰「要給你一個美差。」只是這一次，他的臉上沒有了笑容。
秦漢把那一摞紙放到了李正的面前。這些正是他前段時間準備的那些金礦探測地圖。
「一共三十張地圖，每一張都標有一座金礦，現在就都給你了，你挑選合適的人，安排他們去開礦。」
李正這才明白為什麼秦漢剛才會臉色會變，這確實是一份天大的美差——自己只要動那麼一點點貪念，也可以吃得個腦滿腸肥。
但是，這個念頭只是一閃而過，他突然「撲通」一聲就跪了下來，連忙說道︰「這個……這個責任太重了，我恐怕難以承擔。」
秦漢要的就是這個效果，他扶起了李正，一番安慰之後，說道︰「我相信你能辦好，只是眼光一定要放長遠一些，千萬不要因小失大。」
李正當然知道秦漢的話中有話，顫抖著接過了那三十張金礦地圖，手里感到格外地重。
「一定不辜負統制的厚望！」
安排好李正的任務之後，秦漢就讓他跟著自己去了道森城，他要去找一個人，一個適合當買辦的白人。
一直以來，秦漢在外人面前都很低調，但是這一次，他要親自去見一見那個人，否則未必能夠說服他。