只有從基層一步步靠著自己的實際政績，得到上官提拔，一步步被升到更高的位置，才能夠成為管理一縣，乃至一郡國的良吏。
而像趙昱那樣，靠著沽名釣譽，一出來就被提拔到莒縣縣長，或者廣陵郡太守，在金玨看來，真得是不可取。
在漢代察舉制度當中，還有特科，而特科也被封為常見特科和一般特科。
比如，賢良方正，賢良文學，直言極諫，孝悌力田，明經，明法，明陰陽災異，勇猛知兵法等。
這里面，董仲舒提出的那個所謂的明陰陽災異，根本就是神棍論，反正，金玨在任時期，根本就不會再開這一科，哪怕益州境內也有了兩個這樣的神棍一般的人物——周群，以及依然在錦竹山中隱居不出的任安和他的弟子們。
而明經和明法，金玨已經在郡一級的學校內，專門開設了這兩門課，將來，他可以自己從學府里直接選拔成績優異的學生，也不需要再專門設這個特科。
只有賢良方正和直言極諫，在金玨看來，其差別並不大，因此，金玨專門效仿厚實，設立了一個在元明清時期的存在的衙門——通政司，專門收取民間士人想要向他進諫的文書或者舉報信。
其中，有可觀的，說得對的，金玨都會一一將之落實到位，有錯就該，有過必究，當然，在信中若是無憑無據隨意誹謗別人的話，金玨也會將之列入到黑名單，不再收錄此人送到通政司的諫書或者舉報信就是了。與古代君王不同的是，如果不是在他治下大肆散播謠言，而只是寫一些沒有頭腦的文書給他，金玨並不會因此治罪。
賢良文學倒是金玨比較看重的，東漢王朝從建立起，便在洛陽城里建立東關，招募天下文筆好的飽讀之士進入其中編纂當代漢史，這就是後來所說的《東關漢紀》。
只可惜，因為董卓，李榷郭汜相繼禍亂皇室，禍亂洛陽和京兆郡，那部大部頭，凝聚了百余年漢代文學家們心血的《東關漢紀》已經在戰亂當中散佚了。
因此，金玨便想要趁著他統管益州的這段時間，招募到天下文筆好的儒生，到漢中郡來，為他，也是為他的夫人蔡文姬的父親蔡邕，重新編寫一部，讓他滿意的新的《後漢史》。
金玨在後世看過範曄所編纂的《後漢書》，範曄此人自我認知太夸張，他認為自己寫的《後漢書》要比司馬遷所寫的史記，以及班固班昭所寫的漢書要強，但是，金玨卻認為，《後漢書》當中一些人物傳記寫的的確是很牛掰，但是，縱貫全書的話，其精彩程度遠不及《史記》，但是，這本書的的確確要比平鋪直敘的《漢書》強很逗。
只不過，範曄所著的《後漢書》，其中的瑕疵還是有很多的。
這其中，最明顯的，就是一些應該記錄入後漢書的東漢名人沒有被計入，一些史實記錄不清楚，或者是記錄有錯。
畢竟，範曄是南朝宋朝人，不僅成書的時間在東漢已經滅亡的二百多年之後，而且，其中的八篇志也並不是他所寫，而是後人從司馬彪所著的續漢書當中抽出來續補到《後漢書》當中去的。
在普通人看來，一部史書最重要的就是本紀和列傳，但是，在一個合格的政治家眼中，最重要的卻是那些志。
兩個人所寫的東西，文筆，所想要表達的東西，是完全不同的。
這不得不說是一種非常大的缺憾。
而金玨這里，現在其實也就初步具備了編纂一部浩大史書的前期條件——足夠多的，既有文筆，同時，又在文壇上有足夠號召力的文人，或者干脆說，就是儒生。
就比如，當世的兩大儒宗——鄭玄，前者在儒門當中名望非常大，後者，也就是孔融，他不但是孔子的後人，而且，他被後人合稱為建安七子之首，個人文筆非常好，因此，金玨是真得等到他一回到漢中郡，就立刻重啟編纂後漢書，或者說東漢書的這項大工程。
因此，經過金玨初步改革之後的漢代人才薦舉制度，歲科從四個變成了兩個，而且，唯一一個被留下的，其名稱和內容也做了相應的改變，從查廉變成了能吏。
在金玨看來，廉潔奉公是一個公務員基本的素質，其中突出者當然要給予獎勵，但是，金玨認為，將廉潔放入光祿四行當中，更為穩妥一些，而且，描述一個人才的品性，廉潔比起原先的光祿四行‘質樸，敦厚，遜讓和有行，或者節儉’听起來更為明確，準確一些。
金玨一直都認為，廉潔，並不是節儉，如果一個出身富貴的人為官，雖然在任上並沒有像有些官員那樣節儉度日，但是，他在任期間，卻從未收受過任何人的賄賂，而且，也並未用各種手段盤剝百姓，中飽私囊，這就是一種廉潔的表現。
總不能因為這樣的官員，其家中本身有錢，在任上吃好的，喝好的，用的都是他自己的錢，就說這個官員在任期之內窮奢極欲吧！
顯然這樣的評判標準是極為不穩妥的。
生活上是否節儉，是一個人自己的生活習慣，並不能夠強迫每個官員都是如此，每一個人都有追求，進而是過上好生活的權利，當然，前提是只要此官員不觸犯法律。
因此，金玨歲科的查廉改成了能吏，評判一個在職官員是否是能力，他還專門制定了一個評判標準。
而金玨在新都縣，以益州牧的身份舉薦的第一個能吏，就是楊沛。
至于楊沛，他把以蜀郡太守舉薦的益州史上真正的第一個能吏，卻是給了他的幕僚楊安。
前文提到過，楊安，鍵為郡南安縣人，他原本也就只是一個南安縣轄下的一個小村落普通百姓人家的小兒子，後來，在金玨制定的撒豆成兵分計劃當中，他自己主動應募加入到了金玨軍中從三蜀之地征募到的第一批蜀兵當中。
再到後來，楊安平家個人才智和自己的努力，敢為了新都縣新任縣令！