因為之前，劉備將下邳國的淮浦縣和淮陰縣劃分給了昌霸統管的廣陵郡，再加上，昌霸要在淮河南岸修建新的淮浦縣縣城，建安六年秋收之後，他便已經將廣陵郡境內能夠征募到的百姓全都招去了淮浦縣新縣城建造工地那邊去了。
許是受了金玨的影響，在建造新城這項浩大的工程上，這一次，昌霸居然在整個徐州，不，應該說是整個中原地區，第一次真正的實行了有償雇佣百姓參與到這次徭役當中的方式，而非以往那樣，無償強制征召百姓參與到官府興辦的大型工程。
在這個時空里，昌霸的這種做法自然並不是什麼首創之舉，早在武都郡的時候，剛剛在該郡站穩了腳跟的金玨，就已經開始在其控制區域內實行了這種有償模式的徭役新制度，而非在奪取了漢中郡亦或者益州中部六郡之地後才開始的。
但是，這種新舉措，還是具備了極為超前的意識和先進意義。
先開始的時候，被昌霸派的軍隊和小吏聯合強制征召到淮浦縣新城建築現場的時候，大多數百姓都顯得極為惴惴不安，一方面，昌霸畢竟不是劉備，他原先只是泰山軍當中排名並不是很靠前的一個頭領而已，實際上，泰山軍只是昌霸他們自己涂脂抹粉的叫法，在外界，百姓們對他們真正的印象其實就是泰山賊。
沒錯，就是泰山賊。
如果不是賊的話，在陶謙死後，昌霸為何敢出兵進攻並最終殺了當時還是瑯琊郡太守的蕭建，那可是朝廷任命的官員，而且，臧霸等人最初活動的區域，就是在泰山郡中泰山附近。
被征召來的百姓當中，有少部分因為擔心這麼浩大的工程會嚴重影響到他們之後的生活，因此，有少部分人在被剛剛強制征召到工地的最開始的幾天，就三五成群地逃離了淮浦縣新城的建築工地。
一直到過了三天，新城建築工地上干活的百姓這才逐漸安穩了起來，而且，逃離工地的百姓也開始變得越來越少，一直到十天之後，居然還出現了有很少的一部分已經逃離了這里的百姓又突然回流到了這里的情況出現。
原來，在淮浦縣新縣城建造的問題上，昌霸原本也並沒有想高什麼花活。
可是，在新城建築工地上，當有百姓陸續逃離的情況出現，並立即傳到了昌霸的耳朵里之後，他不得不向自己到了鄰居郡——從廣陵郡新分出來的江都郡郡丞孫乾問計。
畢竟，孫乾可是劉備麾下目前唯一的一個曾經親自到過益州，並親眼見證過蜀郡新城縣縣城在短短不到半年的時間里，一座新的外城牆就已經全部完工的壯舉的人。
劉備麾下原先的三文士，糜竺，簡雍和孫乾，在這個時空里，隨著劉備在淮南地區建立了極為穩固的地盤，他們各自在劉備軍中所能夠承擔的職責和官職也發生了非常巨大的轉變。
糜竺，雖然他即將卸任下邳國國相一職，不過，在未來，九江郡太守卻早就已經是他的囊中之物了，目前，擔任此官職的王修也僅僅只是兼任而已，他身上最重要的官職一直都是豫州別駕從事。
出了廣陵郡事變這種事之後，就連之前一直都準備忠于朝廷，忠于漢獻帝劉辨的劉備，也不得不開始轉變他自己對待朝廷，對待這位早就已經被曹操操控如同傀儡一般的大漢天子的態度。
主動放棄徐州，並不是劉備的無奈之舉，而是他現在能夠對大漢朝廷，對漢獻帝所作出的最大的一次，同時也是最後的一次妥協和忍讓。
當讓徐州計劃完全執行完畢之後，劉備便會將曾經上還鎮東將軍和宜城亭侯的印璽給漢獻帝，這是在這個時空里，大漢朝廷唯一賜封給劉備的官職和爵位。
早在建安元年，也許是為了更好的推動驅虎吞狼之計，還沒有將漢獻帝控制在自己手中的曹操居然公開上表，向漢獻帝舉薦劉備，讓他得到了此官職和爵位。
可是，在得到這個官職和爵位之後不久，因為受到了金玨的影響，呂布居然改變了主意，並沒有趁機從背後偷襲劉備，反倒是同劉備聯合在了一起，共同在廣陵郡擊敗了袁術的大軍，至此，也徹底改變了淮河地區的局勢。
在那之後，曹操順利突破了層層的阻礙，最終還是將漢獻帝掌握在他自己的手中，這也就間接證明了當初，他上表推舉劉備的合法性。
但是，在那之後，曹操和劉備為了爭奪江淮地區的控制權，開始連續兩次的大會戰，這種情況之下，已經被曹操控制在手中的漢獻帝和大漢朝廷，自然也就不會再公開冊封劉備任何的官職或者爵位。
因此，事實上，當初劉備從陶謙手中接過來的徐州牧，從未真正得到過朝廷層面上的任何，可謂是名不正言不順，劉備這個徐州牧做得非常之尷尬。
也因此，在得到金玨給他的讓徐州計劃的時候，劉備居然很快便欣然接受了，這里面也未嘗沒有這樣的原因。
明年，劉備在上還這兩個印璽之後，他便會像金玨那樣，自封自己為豫州牧，而他的重要幕僚魯肅為揚州刺史，關于這一點，卻並不是出自金玨的建議，而就只是劉備自己走出的決定。
事實上，劉備軍內部對劉備即將做出的這個人事安排並不會感到太意外，因為，劉備和魯肅事實上已經成為了兒女親家。
在原先的歷史上，劉備的長子劉禪，要到建安十二年，他的生母是甘夫人，但是，劉備卻還是有兩個已經出身的女兒的。
在長阪坡大戰中，有歷史相關記錄記載著，劉備的兩個女兒落入到了曹軍將領曹純所統管的虎豹騎的手中，在那之後，最後，極有可能被曹操賜給了他的從弟曹純。
因此，在這個時空里，劉備為了籠絡他麾下首席軍事，為兩家的兒女結下女圭女圭親，也是一件非常正常的事情。