實際上，金玨從劉璋手中奪取益州之後，做了與劉邦相同的事情，即也在益州境內重新實施了軍功爵和民爵並行的政策。
只不過，劉邦是在統一天下之後，才給漢中郡和巴蜀兩郡境內的百姓分多次累加的民爵，而金玨是一次性給益州境內所有的百姓賜予了兩個層級的民爵。
第一個層級，就是那些當初在撒豆成兵分計劃當中，主動應募到金玨軍中當兵的士兵們的家屬，全都被金玨賜予了十級，其中所立功勛尤著者，金玨甚至給了他們十級以上的民爵。
金玨對于秦朝二十級軍功爵制度也並不是完全照搬來用，也是做了一些改變的。
一則，此時已經距離秦朝滅亡近四百年，很多秦朝軍功爵的名字已經不適合放在當今使用了。
二則，金玨也不想給百姓們留下他準備在益州境內實施類似于秦朝那種嚴刑峻法，無限制征調徭役的印象。
雖然，金玨在益州境內現階段實施的的確是相對比較嚴厲的法律制度，但那更多的只是針對的益州境內地方世家或者豪強，以及各郡縣鄉里間橫行的惡霸，亦或者游手好閑的游俠、地痞流氓之類，等等。
總結來說，金玨自己，以及後續楊沛擔任益州留守時，繼續在益州中部六郡堅持執行的法律制度，嚴厲打擊的對象，幾乎就是法家集大成者韓非子歸納總結的五蠹，即斥學者（儒家）、言談者（縱橫家）、帶劍者（游俠）、患御者（逃避公役的人）、商工之民，這五種危害國家統治的民。
當然，金玨也同樣不會完全照搬韓非子的這種理論，在他看來，韓非子總結的五蠹還是有些偏僻之言的，有黨同伐異之嫌疑。
縱橫家幾乎沒有好人，在戰國時期，其中的翹楚蘇秦張儀，都不是什麼好人，起碼，金玨是這麼看得，他其實最討厭的就是那些夸夸其談的人。
這也是金玨一直都沒有逼迫一直游走在他和任安之間的秦宓出山為官的根本原因所在。
與鄧芝和宗預不同的是，歷史上的秦宓所表選出來的口才的確是非常厲害，就連孫吳時期的名士張溫都說不過這個老貨，可是，也許沒有在益州幾個統治者時期擔任過親民官的關系，他並未留下任何的政績，因此，金玨其實心里早就把這個老貨歸到縱橫家行列當中去了。
是故，金玨表面上一直對秦宓很是尊敬，只要對方主動來見自己，他也從來都沒有派人加以阻攔，但是，除開初接觸的那段時間之外，他就從來沒有主動派人召見過秦宓，哪怕金玨或者楊沛在新都城遇到難題的時候，也同樣麼有想過要找秦宓為他解決問題。
至于儒者，不能說儒者都是性格懦弱、只會耍筆桿子，賣弄唇舌之輩，起碼，在漢代，身上沒有背負著家族束縛的大部分儒生，尤其是寒士，幾乎都能夠做一個合格的親民官。
犬儒的產生是在宋代，漢代的儒生相對還是比較有氣節的。
只不過，為了壓制益州境內儒學的發展，進一步拓展益州境內士人的思想空間，將益州之外的其他諸子百家的傳承人盡可能多的吸引到益州境內來，因此，金玨下決心在益州境內利用各種行政手段壓制儒學的整體發展，是一種必須的手段，夜襲必須要執行的政策。
至于劍客，或者說游俠，怎麼說呢？
應該說，同樣是好人和壞人參半，不，應該說，其中的好人只能夠佔三成，因為其中還有一些不能說好，也不能說惡的游俠。
各地游俠，像鮑出這樣有俠義之心的人有很多，但是，像郭解那樣交接權貴，為禍鄉里的，同樣也有不少，還有不少，但更多的，卻是一些自以為學了一些劍術，便不問青紅皂白，仗著自己學到的本事，欺負普通人的所謂游俠。
金玨的確是有辦法徹底清楚益州境內所有的游俠，不管是服從法律的，還是那些不服從法律的，但是，他經過深思熟慮之後，最終還是沒有在益州境內用這種手段。
第一個原因，鮑出。
鮑出就是游俠，而且，他在涼州兩次出手，便已經震驚了全天下最大的兩個諸侯——曹操和袁紹，更何況，全天下其他地方的游俠呢？
有些人從那開始就視鮑出為他們的偶像，而有的人則開始視鮑出為他們的對手。
鮑出揚名之後，各地知名的游俠開始紛紛涌入到益州境內，有得是準備拜鮑出為師，有得卻準備主動挑戰鮑出，籍此來讓自己揚名天下。
聰明人都知道，想要成名，最好的方法，便是擊敗天下在某一個項目當中最著名的那個人，而鮑出便是當今游俠當中，知名度最高的那個人。
第二個原因，游俠自身的價值。
古往今來，北方，尤其是那些靠近北方邊境各郡縣境內的百姓，雖然時時刻刻都有可能遭遇到來自北方游牧民族的侵襲，但是，這些地方百姓們的自保能力同樣也很強。
燕趙多壯士，北方出將，南方出相，這些話都是有根據的。
合理利用好這些游俠的話，可以大大加強益州西部和南部各郡縣境內的漢人百姓們的自衛能力。
雖然現階段，金玨選擇戰略性放棄了南中五郡出于最東部的牂牁郡，但是，這並不意味著，他以後就會放棄此郡，事實上，金玨原本打算拿下益州之後，便開始拍手下的大將，率軍一步一個腳印的向南方叢林地帶如同開荒一樣，在南中地區來一次如同開荒一般的大開發。
哪怕一年只前進一個縣，一個鄉，甚至是一個亭的距離，十年之後，最起碼南中地區那些隱藏在山中的敵對蠻族勢力會被金玨制定的這種策略近乎于完全清除掉。
只不過，後來，是曹操突然做出的改變，率軍入侵到了關中三輔和漢陽郡，這才最終逼得金玨也不得不做出相應的對策，不得不選擇戰事放棄了最初的想法。