當然，家中的從子或者庶子之類的，若是自己願意走出去的，這樣的中小家族，族長也不會攔著他們的。
在益州，像蜀郡張家這樣子孫繁息，家族中有幾十甚至是上百子孫的超級大家族，其實並不多，而像周群這樣，數代都是一脈單傳的其實也很少見，多是家中有不到十個子孫的家族。
只不過，金玨又怎麼可能把如此好的房子，讓給這些對他奪取和繼續統治整個益州幾乎沒有任何好處和益處的世家子弟們居住呢？
從一開始，在建立這片大型住宅區之前，金玨就已經想好了，有資格，能夠住進這片住宅區的人，全都是那些在撒豆成兵分計劃當中，應募到金玨軍中的青壯們的家屬。
金玨從從一開始就打算削弱成都城在益州中部地區的地位，故此，將離著他最近的新都城建成一座最忠于金玨的新城，來抗衡以及逐漸奪取成都城經濟地位的新城，才是金玨最終的目的。
而將楊沛繼續留在新都城，擔任益州留守，目的就是為了讓楊沛繼續留在那里，當監工，監督和掌控新都縣新城建設的任務。
金玨臨走之前，已經做好了第二期規劃，將新都縣縣城原有的城牆，當成是新城的內城牆，而在原有城牆的外側，東西南北四個方向上三里之外，再加修兩道一高一矮的城牆，作為新城的外城牆。
第二期規劃，不只是新城城牆的建設，也包括了外城牆內西區新建築群的建設。
金玨為何獨鐘于西區呢？
這也是因為新都縣所處的地理位置，這個原因所導致的、
同成都城一樣，新都縣東面連通巴郡，北邊連通廣漢郡，其正南面就是成都城，獨有西面與沒有大的郡縣。
當初，金玨讓楊沛雇佣蜀郡當地的百姓修建新官道，也就是馬路的時候，並沒有從成都城修，而正是以新都城為原點，向四面八方修建的，也就說是，即便是成都城，目前除了貫通新都縣-成都城-鍵為郡這條官道之外，剩余的就是以往劉焉劉璋在任時，所修建的原始官道。
若是沒有金玨‘發明’的這種新式官道的話，三巴三蜀境內，道路狀況最好的，自然是以成都城為原點的原始官道，但是，有了新式官道的對比，現在，就連成都城內的商人想要向東，去三巴經商，也會先用車輛或者船舶將貨物運轉到新都縣，再經由這里，轉向東去巴郡。
表面上，這樣走的話，會浪費很多的時間，但真實的情況是，凡是先轉到去新都縣的商旅，全都比以往更加節省經商所用的時間。
甚至于，有得商人直接可以在新都縣縣城里就直接完成交易。
前文提到過，現如今，很多從巴郡來的商人寧肯在新都縣縣城里完成交易，也不願意再去成都城了。
為何？
原因就在于，劉璋主動開城投降，並帶著忠于他的文武大臣和士兵們離開益州之後，金玨並沒有就此免除成都城的入城稅，以及城內其他各項稅費，來邀取成都城內的居民，以及城外周邊地區以往背靠著成都城討生活的百姓。
也就是說，一直到現在為止，金玨都沒有成都城內原本的各種稅賦削減到，相反，他卻為除了成都城以外，益州境內所有的縣城制訂了新的相關稅賦——
一、普通百姓進城，或者只挑一副擔子進城的貨郎，經過城門口守備士兵的檢視之後，無需收取任何入城稅，便可以進城。
二、大中商人，按照商隊車輛的數量征收入城稅。
只是，與以往相比，金玨制定的新的相關稅賦當中，每輛車所收取的稅賦非常少，金玨特別規定，入城稅下限是一文，而上限也只有十文錢。
至于到底征收幾文錢的入城稅，就有該縣縣令或者縣長自行決定。
其中，新都縣縣城的入城稅，自新稅賦頒布之日起，從來都是只收一文錢的。
三，在益州境內行商，除了菜農和貨郎之外，必須持有地方官府頒發的行商證明。
若是沒有證明的，一經查實，地方官府便會直接抄沒無證行商的商旅。
金玨在益州境內推出的行商證書，既復雜，卻又簡單。
簡單在于，凡是持有新都縣縣令或者以後的金安縣縣令所頒發，並正式加蓋了官府官印的行商證明，便可以在益州境內任何一個地方，不受阻攔的行商。
復雜在于，凡是不屬于新都縣或者金安縣的商人，這兩個縣的縣令是不會，也不能給任何其他地方的商旅頒布這種在益州境內同行的行商證明。
兩縣之外的商旅想要行商，在其居所所在的，以及他將要行商的目的地同時申請行商證明，才擁有這兩個縣以及以上地區進行商業往來。
也就是說，一個商人想要在三個縣行商的話，就必須同時擁有這三個縣的行商證明，才能夠，也只能夠在這三個縣境內進行商業交易。
這里特別要主意的是，若是以新都縣或者未來的金安縣為目的地進行行商的話，新都縣或者金安縣就會為這樣的商人頒發成都縣或者勉縣這兩個縣行商證明。
當然，若是有能力將益州境內的商品直接銷售到境外的，只要其銷售的不是金玨特別規定的違禁物品的話，這樣的商人手中只需要持有其戶籍所在地頒發的行商證明，也同樣可以在益州境內通行無阻，無需再在其他各縣申請辦理各縣的行商證明。
金玨為何一定要好將益州境內的商業搞得如此復雜呢?
原因有三，
一則，是為了限制益州境內的商人數量。
在古代，重農抑商是穩定一方的根本，如果百姓們全都不誤農，而去經商的話，一個地方的經濟遲早會因此而垮台的。
無農不穩，無工不富，無商不活。
商業是用來刺激一地經濟的活躍度的，百姓們雖然會因此而受益，但是，真正從中一直能夠獲得巨大利益的，始終都是商人。