金玨所做的新都縣縣城——‘城西新規劃’，之所以要在每棟建築物後面單獨留出一片空地，是因為，金玨考慮到這個時代的普通百姓收入來源較少，即便是工匠，遇到特殊時期，也不能全當飯吃，在古代，科學技術不發達的時候，萬事依然還是應該以農業為本。
百姓們只有吃飽了，才能算是真正的安居樂業。
因此，在每棟建築物後面單獨留出一片空地，就是為了讓城內的居民可以有一小塊地用于種植蔬菜，若是再遇到像金玨自己圍攻成都城那樣的大戰，城里的百姓就可以把這些土地利用起來，種植糧食。
不僅如此，城內百姓種植糧食，還有一個城外百姓並不具備的條件——肥料，也就是城內居民的糞便，經過兩年大力的推廣，益州境內的百姓已經開始逐漸接受金玨提出的新式‘肥田’的方法，也即，將人類或者牲畜的糞便經過特殊處理，在撒進田間地頭，以達到肥田的目的。
金玨推廣的方法，也很簡單，就讓那些早在略陽縣的時候，就已經從金玨那里學會了如何運用這種肥田手段種地的黃巾軍士兵，將之分散到三蜀各個屬縣縣城外四面八方各個方向上五里以內的各鄉里之內暫時定居下來，緊著，他們在當地用‘新式肥田法’務農種地。
當然，考慮到現實情況，以及各種各樣的限制，金玨並不需要他們用‘新式肥田法’耕種太多的土地，每一個人只需要耕種十畝就夠了。
新式肥田方法具體的內容是︰城內夜香客，每天一大早將各家各戶收來的夜香，用金玨命令手下工匠們打造的特制的夜香車，將之收上來並連車一起運送到四門，而被就指定到鄉下派去務農的黃巾軍因為有特權的關系，他們都可以搶在所有百姓的最前面，最先進入到城中，每個人都可以直接用自己帶來的牲口拉走一輛夜香車。
用完之後，只需每日再將車子送回到城內即可。
這也是金玨自然這些黃巾軍每人只在當地種十畝地，且只在縣城外五里之內種地的其中一個原因。
接了任務的黃巾軍士兵們，將夜香車趕回自己臨時的家中，將夜香車里的夜香埋進提前挖好的糞坑，進行堆埋和發酵，到了一定程度再將之從中挖出來，均勻地撒進自家的田地里。
就這樣，當年這十畝地在耕種時，下種時間已經有些晚了的十畝小麥的收成，比周邊種植了小麥畝產量足足都出了兩三倍，五六倍，甚至更為極端的十余倍的情況也不是沒有。
畢竟，每畝地的田力並不均衡，再加上並不是所有百姓都真得適應和習慣金玨在益州境內強制推行的屯田法，故而，有些分得了土地的世家或者豪強子弟，因為個人並不善于種地，且既不肯出力，又不肯向周圍的普通百姓學習，糧食畝產量遠低于普通水平的情況，也是有得。
對于此種情況的出現，楊沛收集完了證據之後，這才將之匯總成了文書，上呈給了金玨。
金玨在看過之後，吩咐楊沛不要理會，坐觀其成敗即可。
金玨奪下益州之後，除了少數幾個家族之外，其余的地方世家或者豪族，哪怕其自身的實力暫時並未受到波及，但是，因為金玨在境內強制推行屯田制的關系，所有屬縣境內的土地都會被重新丈量一次，每家每戶超出限制的土地都會被官府強制用‘市價’重新收為官有。
如此一來，以往在地方上作威作福的世家豪族，賴以生存的資本等于就是被強行剝離了。即便那些家族當中男丁多的，也被金玨制定的新規則強行將之分家，並將其中一部分男丁強制遷徙到其他郡的其他縣去。
若是不肯分家也沒有關系，反正，金玨規定，每個家庭最多也就只能保留三個壯丁，重新分配土地的時候，也只會按照這個標準分配土地，若是不肯分家，且原先握有土地多的世家或者家族，就會被強制剝奪更多的土地，若是家族當中子弟少的，那是沒有辦法。
可是，家族當中子弟眾多，兒孫滿堂的，若是不肯接受金玨強制分家的命令的話，損失的土地就不是一點兩點了。
金玨下達的這個強制命令，對蜀郡張家這樣一個益州境內排名第一的大家族都沒有放過。
張家當中若是不肯接受金玨這樣亂命的族人，金玨，或者說張松也不為難他們，全都被張松派兵將之送出了益州，送到了他哥哥張肅那邊去。反正荊南四郡地界廣大，其疆域面積甚至還要略大約益州中部的三巴三蜀，而劉璋手中也正缺少士人為其治理南部兩個郡比較偏遠的屬縣。
張松把條件一擺，直接嚇退了一半以上的族人。
沒有人是傻子，益州鍵為郡以南的南中五郡，那里的情況就已經非常嚇人了，在益州士人的記憶當中，每一年死在任上的益州官員不勝枚舉，像董和那樣不但能夠一直活在任上，還能夠得到當地漢蠻兩族百姓共同擁戴的官員，在東漢時期，真得已經算是鳳毛麟角了。
荊南四郡當中的桂陽郡和零陵郡，其實情況與南中四郡差不多，境內的五奚蠻夷在東漢王朝建立起來之後，也曾經多次發動叛亂，本地人當官都難上加難，更不要說他們這些個外地人，若是真得敢到那里去上任當官的話，那個時候，真是死都不知道怎麼死的。
張肅听聞這個消息之後，倒也是歡迎自己的族人到荊州來定居，實際上，劉璋奪下荊南四郡之後，也的確是需要大量的士人到基層去任職。
奪取荊南四郡的戰役雖然進行的較為順利，但是，那之後，劉璋派去接管兩郡的主官們才發現，零陵郡和桂陽郡連續經歷過兩次大的戰事之後，不僅僅只是百姓，就連這兩個郡轄下各屬縣原有的官員，以及境內的士人早就逃散了一大部分了。