要知道，在此之前，因為要平息東州兵中關中三輔籍的士兵與巴蜀百姓之間的矛盾，金玨就已經決定，讓鄧芝將這些關中三輔籍的士兵，以及他們的家人，甚至是已經在巴蜀境內定居的大部分關中三輔籍或者涼州籍的百姓及其家人一並全都全都遷徙到漢中郡。
普通百姓分散到漢中郡西部各屬縣安置，畢竟，他們只是普通老百姓，到哪里都是生活，其實與之前的生活相比，已經好了好多。
再加上，東州兵在巴蜀六郡敗壞了他們的名聲，故此，金玨將他們主動遷離益州中部，絕大多數百姓還是支持的。
而東州兵及其家屬，金玨讓鄧芝先將他們安置到了勉縣，之後，當金玨預先準備修建的益州新州治金安縣大體修建完成之後，會將他們再次遷徙到新縣城里去。
因為東州兵依然還在軍籍當中，故此，他們及其家人無需像其他被遷徙的百姓那樣，到了漢中郡還要繼續務農，而是留在縣城里，接受金玨麾下工匠的培訓，成為金玨軍中第一批工人。
當然，若是東州兵中有士兵願意月兌去軍籍，自己主動轉化身份變成工人的話，金玨也是非常歡迎的。
因為，當金安縣大體修建成之後，金玨依然會在東州兵中進行一次大規模的沙汰。
東州兵的存在時間已經不短了，其中必然會產生不少兵油子或者老弱病殘，這樣一支構成的軍隊，必然會大大影響他的戰斗力。
而修建金安縣新城，哪怕就不先修建城牆，遷徙大量百姓移居到城中，就必須為百姓們修建足夠的新的居所，供他們居住，因此，單單只是百姓們居住的新的房屋，就需要大量的工人加入到制造磚，挖煤等等產業鏈之中去。
因此，即便金玨將東州兵以及他們的家屬全都轉化為工人，也不會出現用工過剩的問題，更何況，當金安縣整體修建完畢之後，即便那個時候，金玨依然還沒有能夠從曹操手中將關中三輔全部奪回，他依然還可以給關中西部其他四個縣的縣城里來一次大掃蕩。
將以往破舊不堪的房屋或者貧民窟全都推到重建，在此過程當中，凡是願意住進新的磚瓦房的城內居民，亦或者縣境內的屯田客，其自身具備一定的手藝，可以讓自己月兌農轉工的，也同樣擁有相同的權利，他們只需要提供工人們每日所需的糧食即可，其他費用都可以由官府免費提供。
太史公司馬遷在《史記》的倒數第二篇列傳‘貨殖列傳’中有這麼一句話‘夫用貧求富，農不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門，此言末業，貧者之資也。’
大意就是，生活貧苦的百姓想要擺月兌貧困，務農不如務工，務工不如行商，而女子在家里辛勞刺繡，不如在市場或者其他場所賣xiao。
當然，以現在的生活風氣，金玨並不會主張他治下的百姓全都拋棄農民的身份，全都轉行去做商人，相反，即便是穿越者，金玨也同這個時空里大部分統治者一樣，會花大力氣想辦法抑制境內商人的發展，不過，其他勢力不同的是，金玨需要抑制的只是那些大商人，暗地里鼓勵的卻是那些小的行腳商人。
金玨雖然將益州中部巴蜀六郡境內各屬縣的蜀錦分割給了益州境內投靠他的勢力、世家，豪強或者富戶，但是，他卻把鹽業和鐵業全部收歸官有，這也就是華夏歷史上的專賣權，對了，在益州境內，還有另外一種商品，也被列入到了官府專賣品的行列當中去，而這種商品就是金玨率先推向市場的——茶葉。
沒錯，就是茶葉。
茶葉對于漢人而言，只是一種飲品，益州境外的普通百姓尚且吃不飽，想要他們花錢去買茶葉這種非必需品，根本就是痴人說夢。
但是，對普通百姓們而言是非必需品的茶葉，到了儒生，世家大族或者豪強們的手中，卻已經成了他們自己幾乎是每日必須飲用的必需品了，甚至于，有一些眼光獨到的聰明人，更是從金玨的一些舉措當中，看出了茶葉另外所隱含的價值。
為了盡肯能快速擴大茶葉的產量，金玨甚至于讓楊沛監督益州中部六郡境內凡是種有柑橘的山頭，全都將之更換成茶樹，為此，楊沛不得不用官府的名義征募百姓學習如何種樹，成為新的工種——樹農。
當然，樹農的作用兵不僅限于學會種茶樹，像是一些經濟價值並不低于茶樹的樹種，也同樣在益州全境大範圍推廣並種植的範圍之內。
像是織造蜀錦行業所需要的桑樹，像是造紙和制筆這兩個互相關聯的行業所需要的竹子，想要擴大產量，都需要在益州境內適合的地方大範圍推廣並種植這些樹種。
還有另外一些，現在看起來似乎無用，但是，長久來看，會增加人的壽命或者彌補糧食不足的一些蜀中，比如說棗樹、栗子樹，等等。
後世的人都知道，相比于漢民，華夏境內的少數民族，尤其是那些在華夏北方、西方或者西北方向生活的游牧或者半游牧半農耕的民族，更需要茶葉。
經常食用肉類，茶葉能夠起到解膩的作用。
而金玨自然知道茶葉的這種妙用，這也是他之所以能夠迅速從益州西部的西羌或者說更遠的青羌人手中換得一定數量的、以往對方根本不會賣給漢人的良馬。
而益州境內另外兩個官府專賣品——井鹽和鐵，益州境外的漢人其實也能夠生產，並沒有多少為益州制造財富的能力，僅限于在益州境內。而蜀錦雖然易于運輸，但是，它到底還是奢侈品，只有大世家或者部分豪族的族人才能夠使用。
茶葉不但易于運輸，而且，其本身的價格並不貴。
從長遠來看，對于身處于四塞之地的整個益州而言，茶葉這種新的商品，遠遠超越鹽業和鐵業，甚至是蜀錦的高價值經濟作物。