星星之火，可以燎原，但是，撒豆成兵戰法想要在青州、兗州和冀州境內真正起到燎原之火的效果，還需要很長的時間。
青州刺史袁譚的作用可以忽略不計，尤其是，在陳琳的關照之下，原本有功卻被冤枉的管統被他從樂安國國相的位置上平遷到了平原國國相的位置上之後，青州境內的局勢變得更加混亂，且不可收拾了，很多听到管統要離任的樂安國百姓，攜家帶口跟著管統一起渡過黃河，去了平原相。
其中，有不少人是自發跟著管統一起離開的，管統想勸都勸不住，而更多去的卻是，先一步得到了消息，先一步渡過黃河，趕到平原國國都平原縣等著管統上任，這波人自然是受到了劉政在暗中蠱惑和引導所致，
其實真要說起來，這也根本就算不上蠱惑，甚至于，在這件事情上，劉政根本就沒有用多大的力氣，他只需要在私底下讓手下將管統即將離任、袁譚手下某某即將接任的消息在樂安國百姓當中傳播出去的話，剩下的事情，就是百姓們自發行動的結果。
其中，固然是因為管統的確是一個好的國相，在王修被劉備軍從北海國擄走之後，在袁譚任命的其他郡國太守或者國相的相互映襯下，就顯得尤為突出，而更為重要的人，劉政讓人散播出去接管統班的人，本身就有非常大的問題。
華夏人自古以來就重土輕遷，若不是被逼急了，沒有哪一個百姓願意輕易拋棄自己的家園，遠赴他鄉的。
據傳聞，被青州刺史派來接任樂安國國相的人選，不但是袁譚身邊最得他寵信的兩個人——華彥和孔順，且在青州境內名聲也同樣不是太好的、在過往任職的過程中，都表現得極為貪婪的一個青州士人——華彥的哥哥，華俊。
消息一傳開來，這還能和好得了嗎？
剛剛才走了一個好的，現在卻又要來一個壞的，更為重要的是，管統即將上任的地方，就在
這其中，劉政做得最得也就是提前讓手下在黃河邊上為從樂安國各屬縣趕來的百姓準備好可以盡可能多地將之運送到黃河北岸的船舶而已。
僅此而已。
等到陳琳和管統得到消息，趕到黃河邊上的時候，一切都已經晚了。
幾乎是一夜之間，樂安國境內的情況，用十室九空來形容，的確是有些夸張，但是，整個樂安國境內，尤其是靠近平原國的那幾個屬縣，逃走一半，甚至是七成以上的百姓，卻是事實。
青州，在東漢末年，先後經過黃巾軍之亂，北海相孔融和青州刺史袁譚之爭，原本境內過百萬的百姓已經被消耗了很多，再加上，這些年，袁譚拿下青州統治權之後，任用小人，將能吏王修閑置，導致境內民不聊生，百姓們過著朝不保夕的日子。
而青州之所以能夠撐到現在都依然沒有鬧出太大的亂子，一則，就是管統將樂安國治理的還算是有聲有色，二則，袁譚有一個好父親，河北霸主袁譚十余萬大軍杵在青州，青州境內一般百姓不敢發動叛亂，而那些野心家也同樣不敢捋袁紹的虎須。
可是，既然百姓們已經主動遷徙到了平原國，卻沒有再將他們遣返會原籍的道理，陳琳不會這麼做，管統也不會這麼做。
也幸好，管統離任後，樂安國境內各屬縣的三主官，因為管統離任，華俊上任，其中有理念不同，直接掛冠而去的，也有因為境內百姓大部分逃走，怕承擔責任，直接從任上逃走的，反正，當華俊真得被袁譚任命為樂安國國相，上任之後，同樣昏聵的他，居然沒有發現郡內發生的這些事情。
因此，事情也就暫時被欺上瞞下的情況給掩蓋了下來。
只是，讓陳琳和管統更加始料未及的是，這還只是一個小小的開始。
在之後的幾個月內，也就是寒冬來臨之前，除了樂安國之外，緊鄰樂安國的兩個郡國——濟南國和齊國，從這兩個郡國境內居然也涌來了無數百姓。
即便是古代交通再如何落後，百姓們也不全都是瞎子、傻子，尤其是縣城中居住的百姓，自從管統治理樂安國這些年，不但境內風調雨順，而且，他為官清廉，不貪不佔，還同王修一樣，下重手懲處境內不法的世家或者豪強，如此以來，樂安國境內的百姓也真得是整個青州境內活得最好的了。
王修和管統在治政的時候，對待地方上的世家或者豪強，手法與金玨有著本質上的區別，金玨是要在益州境內，徹底消除這個頑固，且消耗和吞噬掉中央集權人力和資源的痼疾，而王修和管統所做的，看似很強項，但其實，他們依然是在漢律的框架之內在執法，並不是像金玨那樣，要徹底消滅這個階層。
王修和管統所做的，只是替世家和豪強這個階層在剜除腐肉，雖然也很痛，但其實，卻也是在用另外一種凡是維持這個特權階級的通知，王修也許是出身于寒門，但是管統不是。
因此，從一開始，金玨和王修以及管統就不是一路人，這也是，金玨明知道這兩個在青州唯二的處理地方政務的大能，卻並沒有派劉山將他們二人擄劫到自己這里的根本原因。
當然，王修雖然是寒門，但是，其為人正直不屈，金玨就算是將其擄劫回來，也未必能夠降服于他，而管統是世家子弟，金玨也不敢太過于重用他。
何況，王修和管統在軍事方面的能力相對要差了很多。
也幸好，暗地里。一直都有劉政在暫時壓制著青州的局勢變化，不然的話，單是這一次青州內部的人事調動，再加上黑山軍之亂後，袁紹軍顯露出來的破綻，就真得足以引起天大的風波不可，這可就會破壞掉金玨為此而制定的計劃。
而華俊發現，也要等到一年之後，收田賦的時候，發現稅收少了八成以上，才真正了解到他自己接到的是一個什麼樣的官職。