就此，崔琰被張燕任命為河內郡郡丞，接受張燕的授命，全權掌控整個河內郡境內所有的政務，甚至還包括了人士任命。
除了河內郡東部三縣和以及懷縣旁邊兩縣之外，境內其他各縣的縣令全都是崔琰舉薦給張燕的。
張燕麾下不缺武將，卻極度缺乏善于治民的文官，這是絕大多數黑山軍頭目們出身的必然結果。
當然，擔任各縣縣尉的人，自然是張燕親自挑選出來的頭目，而且，張燕還特別向崔琰指出，在河內郡各縣，縣令和縣尉各不統屬，縣令只能管民，縣尉也只能管軍，雙方不得越權。
張燕如此安排，是防止崔琰心中依然心系袁紹，把控了各縣權力之後，把他再賣給袁紹。這就是魏明的建議，也是許攸的建議。
第三位到張燕軍中的名人——牽招，他倒是比崔琰干脆一些，張燕向他坦然說明自己擄劫牽招家人的用意之後，牽招很是爽快地就表態願意為張燕效力。
只是，讓張燕軍中所有人，也包括牽招自己都沒有預料到，牽招剛一表態，張燕就出人意料地任命牽招擔任河內郡都尉一職，其主要職責是沙汰黑山軍士兵，以及從被遷徙到河內郡的河北百姓中招募青壯，並將之訓練成軍。
此前，牽招雖然在袁紹軍中被任命為騎都尉一職，但是，他既沒有立過什麼太大的戰功，也不是很出名，故此，張燕的這個人事任命也同樣在黑山軍當中引起了非常大的爭議。
不過，這樣的爭議，僅僅只用了一個月的時間，就完全消失了。
牽招此人也許沒有顏良和文丑那樣的勇力，也沒有向張頜在曹操軍中那樣立下過赫赫戰功，但是，他卻是一個文武全才的將領。
在轉投到張燕之後的一個月時間里，在張燕的全力支持下，牽招雷厲風行地完成了沙汰黑山軍士兵的任務，此舉並沒有在黑山軍士兵當中引起很大的反彈，而且，他還順利完成了新兵招募工作。如此強的執行力，讓張燕這個親自大膽任命他的人都驚嘆不已。
事實上，牽招沙汰黑山軍士兵和招募新兵的工作之所以如此順利完成，要多謝兩個人，一個是司馬懿，是他先一步將河內郡中的百姓全都遷走，其他與司馬懿沒有關系的地方世家、中小地主或者商戶們，一得知居然是黑山軍入主河內郡，大部分全都攜家帶口跑到河東郡或者太原郡去了。
剩下的，不願意放棄自家田產的，全都已經被孫輕和王當按照魏明的建議，帶兵提前滅了滿門。
如此一來，張燕等于是提前就因為司馬懿、孫輕和王當清空了河內郡當地的地方勢力，將境內所有田產納入到官府手中。
有了土地，牽招就有很多種方法，來安置那些被他從黑山軍中沙汰下來的百姓。
說到底，黑山軍中絕大部分士兵都是出身于河北的普通百姓，沒有幾個人天生就喜歡吃當兵這口飯的，故此，牽招以適量的土地為餌，就極為順利地完成了沙汰士兵工作。
而招募新兵的工作，卻多虧了崔琰。
在河北，在士人或者家族在民間的聲譽，為官一向都是清廉自守的崔琰僅次于田豐，還稍強于沮授。牽招就是利用崔琰的聲譽，在民間招募青壯從軍，事情也就變得極為順利。
考慮到黑山軍的特殊，崔琰也同樣建議張燕，在河內郡境內，大力發展屯田。事實上，從黃巾之亂起，已經有很多有識之士都已經意識到，在這個亂世當中，什麼也沒有糧食重要。
有了糧食，境內的百姓就能安居樂業，有了糧食，就能招募到足夠的士兵為自己效力，有了糧食，佔據一州一郡，甚至是一縣的軍閥，就有了爭霸天下的資格。
枹罕宋建敢在枹罕縣稱王，就是因為他控制了隴西郡大部分漢人，控制了枹罕縣所有糧食的收入。漢中郡的張魯也同樣如此，若是沒有足夠糧食的話，他怎麼可能以一郡的兵力，壓著益州刺史劉璋打呢？
對此，張燕當然是，欣然答應了崔琰的建議。這是因為，他知道，魏明一接手朝歌縣三縣，便命令劉馥等人開始著手在縣內實施屯田。古晉國地區，自古都是貧瘠之地，境內適合耕種的土地其實很少，若是不將這些土地集中在官府手中，僅憑三縣之地想要維持住現有的軍隊，對魏明而言，也是非常困難的。
……
到了建安四年秋九月，天下各路諸侯居然第一次陷入到了僵持階段。
這一年，除了被黑山軍襲擾過的冀州和幽州中西部地區之外，天下大部分地區居然引來了一次非常難得的大範圍豐收。
而就在這個時候，金玨親手炮制的第六份榜單，也終于面試了。
第六份榜單的全稱是‘大漢循吏排行榜’！
循吏，是最先出現在實際中的一篇，記錄的是歷史上那些重農宣教、清正廉明、所居民富、所去見思的郡縣級地方官。
這其中，以景帝和武帝時蜀郡太守文翁，以及同樣擔任過南陽郡太守的西漢人召信臣和東漢人杜詩最為著名，召信臣和杜詩更是被後人奉為‘父母官’。
具體榜單如下
第一，九江魯肅，豫州牧劉備麾下軍師，鎮東將軍長史。
劉備親自三顧東城，才將其招募麾下，之前，其人並未被天下名士所知。
其人允文允武，大局觀之高之遠，天下難尋其敵，在其輔佐下，建安四年，除彭城國和廣陵郡之外，徐州境內其余各郡國、九江郡和廬江郡境內的屯田和人才獲得雙豐收，當年糧食總收入甚至有可能已經超過了富甲天下的荊州。
是故，被排在第一。
第二，潁川荀彧，漢侍中，尚書令，建安四年，潁川一郡之地當年糧食總收入冠絕整個中原。ps1
ps1:金玨在制作這個榜單時，偷換了概念，潁川郡境內大部分土地都是屬于世家的，故此，糧食總產量再高，與曹操關系不大……