同時，劉備命令各郡縣主管不得擅自自己的轄區內隨意征發任何形式的徭役，而且，若是徐州沒有經歷戰事的話，劉備也並不會隨便征募百姓服兵役。
故此，第二次和第三次徐州之戰中，劉備始終都是采取守勢，一則，劉備自己就比不上曹操，他麾下的將領不但人數少，而且，能力也不見得就比曹操或者孫策麾下的強。
到目前為止，劉備手下真正戰績突出的，居然是一個被金玨主動放棄了的親衛金侯。而被劉備視為手足的關羽和張飛的表現真得是有些差強人意。在古代華夏，個人武勇並不能在戰爭中起到決定性的作用。除非，你是項羽那種勇武冠絕天下之人。
二則，就是劉備軍中精兵人數比較少，一旦發生戰事，劉備會臨時征募一些農閑時經過訓練的屯田兵，這些人在曠野上與敵軍交戰的話，的確是會處于劣勢，但是，若是把這些屯田兵們放在防御工事或者城牆後面，情況就不同了。
本身，處于防御一方，尤其是有城牆阻擋的軍隊在戰爭中，就佔據較多的優勢。
劉備的這些措施就給了徐州普通百姓們以修養生息的時間，只可惜，劉備所在的徐州，從金玨穿越到這個時空之後，也就是從建安元年開始，年年都會遭遇到了周邊勢力的侵犯。
建安元年，劉備在徐州的形勢雖然最為危險，但是，因為呂布突然听從金玨的建議，與劉備合兵擊敗了袁術，早早結束了這一年多戰事。故此，在那一年，徐州的百姓們才算是真正安穩的過了一個平和之年。接下來兩年，除了下邳國之外，徐州其他郡國全都遭遇到了曹操、袁術和孫策三路諸侯的進攻。
有得時候，就是這樣，若是劉備像曹操那樣窮兵黷武的話，經常在農時征募百姓服徭役和兵役，徐州的百姓們雖然不敢反抗，可心里卻會開始怨恨劉備。反過來，劉備如此替百姓們考慮，一直到曹軍進犯到彭城國的時候，他才還是招募屯田兵加入臨時守備部隊，百姓們自然是理解劉備這麼做的苦衷的。
因此，劉備每一次臨時征募屯田兵入伍的時候徐州男人們絕大多數都積極報名參加。
在征募什麼樣的人加入臨時守備部隊，劉備也听從了金玨的建議，他並沒有像其他諸侯那樣，只招收十八歲到三十歲之間的青壯年入伍，而是只招收三十五歲至五十歲以下的男子入伍，而四十五歲以上的男子應募的時候，必須經過一定的考核。
金玨為何要提出這樣的建議呢？
為了保持徐州人口增長率。
守備部隊加入戰爭中之後，傷亡是從來都難以避免的。
除了城池之外，劉備把在東海郡和下邳國西部郡界修建防御工事的任務交給了魯肅，而魯肅也不負眾望，他只用了一年的時間，即在建安二年冬天來臨之前，將這兩個邊界的防御工事徹底修建完畢。
不過，這個時代既沒有水泥，而魯肅也沒有能力用磚石修築防御工事，這種綿延幾十里的防御工事，除了一里一座小型磚石結構的堡壘之外，堡壘之間全都是用土木混合修築的。故此，一旦曹軍入侵，這兩個地方的守備部隊傷亡率要遠大于彭城國的郡治彭城。
金玨當時說了一句很難听的大實話，在這個男女平均壽命肯定不到三十歲的時代，三十五歲到五十歲的男子早就已經活夠了。他們當中要麼已經有子女承繼香火，要麼就是全家被曹軍所殺，與曹操有著血海深仇。這樣的男人，他們就算戰死了，也是死得其所。
反過來，年長的男子們戰死了，不就把生得希望留給了徐州境內的年輕人，這其中就有他的子佷、親戚、朋友的後代，等等。
年輕人留在徐州，可以娶妻生子，為徐州增添更多的新生嬰兒，更多的新生力量。
要知道，金玨說這句話的時候，劉備關羽和張飛他們也已經三十多了，建安元年的時候，關羽和張飛有沒有兒子，歷史上並沒有記錄，可是，劉備一定是沒有兒子的。不過，劉備等人其實也明白，金玨話中指的是普通百姓中男子的情況，並不包括世家家中的男子。
有了這個特殊的征兵方式，劉備軍的戰斗力不但沒有被減弱，反而給劉備軍和整個徐州帶來了三個好處。
第一，當守備部隊遭遇曹軍的時候，徐州兵們自然就有憤怒條來提高了他們的戰斗力。徐州兵在面對揚州兵的時候，就沒有這種異常的狀態。
在與曹軍短兵相接的時候，徐州兵就算是自己被刀劍看上，就算是快死了，臨死前也要拉一個曹軍士兵墊背。這種奮不顧身地戰斗狀態，讓曹軍帶隊的將領們都看的是膽戰心驚。
不然的話，單憑魯肅建立的防御工事，再加上糜芳拙劣的帶兵能力，其實，東海郡的臨時守備部隊並不足以在如此長的防線上擋住于禁那麼長時間。
民不畏死，奈何以死畏之？
一旦有了膽氣，在面對曹軍屠刀的時候，徐州兵那是個個奮勇爭先，悍不畏死，殺得于禁手下那些青州黃巾軍老兵一個個都被嚇得膽戰心驚，若不是于禁親自帶親衛在陣後壓陣，他部下很有可能會在之前的一戰中第一次出現逃兵。
對于袁渙如此激烈的反對表現，法正並不感到十分意外，應該是說是意料之中才對。
通過袁渙方才的表現，法正反過來印證了金玨對這個正直老夫子的評價。
袁渙為人剛直，好直言，處理地方政務的能力也很強，但是，也正是因為他的這個性格，使得他辦事的時候缺少變化。故此，袁渙此人，用他擔任軍事壓力不大的郡太守或者州刺史，都不會有太大的問題，反過來，若是把袁渙放在前線最為第一線抵擋敵軍的郡守，他還是不夠格的，比起魯肅和王修都要差了很多。