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第652章 內閣與相權!當內閣三權合一!

內閣!

這個機構自設立後,便成為了大明王朝的標志!

永樂皇帝為了北伐專門設立的輔佐機構,卻在大明中後期發展成為了一個龐然大物。

其實從永樂中期開始,內閣職權就開始漸重,兼管六部尚書,成為皇帝的最高幕僚和決策機構。

而後明宣宗朱瞻基時期,內閣權力空前暴漲,得益于三楊這三位賢相。

朱高煦深吸了一口氣,陷入了沉思。

三楊輔政期間,文官縉紳逐漸壓倒了勛貴武臣,開始掌握朝堂話語權。

全國大大小小的奏章,甚至老百姓給皇帝提出的建議,都由通政使司匯總,司禮監呈報皇帝過目,再交到內閣,內閣負責草擬處理意見,再由司禮監把意見呈報皇上批準,最後由六科校對下發。

自此開始,內閣有了凌駕于六部之上的趨勢。

到了成化、弘治之際,內閣在已經成為足以對抗皇權的文官集團代表。

直到嘉靖年間,朱厚熜這個「道士皇帝」一心修仙,通過內閣遙控朝政,給予了內閣至高無上的權柄。

諸如夏言、嚴嵩等內閣首輔,手中握有的權力絲毫不屬于曾經的宰相,成了一人之下萬人之上的權臣幸運臣,然後就是開始權傾朝野、黨同伐異那一套了,徹底葬送了大明王朝最後那點氣數!

比如到嘉靖二十一年,臭名昭著的權臣嚴嵩任武英殿大學士後,專擅朝政二十余年,內閣的權力已經完全與從前的宰相一樣了。

當然,內閣權勢發展到頂峰,還是因為那位的出現。

救世宰相,張居正!

經過嘉靖、隆慶的發展,萬歷早期成了內閣權力極盛的時期,張居正改革讓內閣成為政府運轉的中樞,而他張居正也獨攬大權、專政朝野,實際上已經接近于後世某國首相的地位了,比之宰相還要強出不少。

說到底,自從內閣設立之後,一旦有文官縉紳以朝堂九卿的身份進入內閣,那內閣權柄就一定會逐漸擴大增加。

尤其是主宰一部的六部尚書,他們進入內閣之後,地位遠超尋常。

一來本身就貴為頂級文臣,二來進入內閣代表著成為皇帝的心月復近臣,這雙重身份結合之下,地位自然更加尊崇特殊。

可內閣權柄日益增強,也就意味著文官縉紳權柄擴張!

畢竟朱棣設立的這個內閣,可是文官縉紳的顧問機構,跟勛貴武臣那些匹夫沒有半毛錢關系!

也正是因為如此,到了大明中後期,勛貴武臣日益衰亡,連打個仗都得听從文官老爺們的指揮,恨不得跪在地上舌忝他們的靴子!

毫無疑問,這種制度自然畸形而可笑得。

所以朱高煦覺得,有必要趁現在內閣尚未開始抬頭,一棒子將其打死!

而且朱棣之所以多次找自己麻煩,還不是因為政務實在是太多,讓他這個大明皇帝煩不勝煩!

戰爭狂人朱棣可不是工作狂人朱元璋啊!

你讓朱棣去北伐去打仗,他二話不說拉著軍隊就出去干仗了,不打個三五年肯定不樂意回來。

但你要是讓他老老實實地坐在這皇宮里面,處理個三五年的政務,履行他做皇帝的職責,簡直比殺了他還難受!

沉思了片刻,朱高煦給出了解決方案。

「爹,話是這麼說!」

「但是內閣只要存在,遲早就會有權柄大增的那一天!」

朱棣聞言怔然失色,下意識地追問道。

「為什麼?」

「道理很簡單,誰都有怠政的時候。」

朱高煦笑呵呵地看著朱棣,「比如說您老人家,是不是最近就很煩躁,皇帝兼職宰相後,需要處理的政務可不是一加一等于二那麼簡單。」

「再者說了,您確實也老了,精力大不如從前,所以是不是也想著把政務交給內閣去處理?」

「可內閣現在沒有人啊,那就讓朝堂公卿頂上,只要朝堂公卿進入了內閣,內閣權柄就會不斷增長!」

朱棣臉色漸漸凝重了起來,以他的智慧不難理解,朱高煦這話里的深意。

不得不承認,這逆子洞察人心的本事,確實是當世一流。

朱棣最近的確十分煩躁,不樂意處理這些政務,大小破事一大堆,成天坐著批閱奏章還處理不完。

想他以前那是何等瀟灑輕松,北伐打仗出去浪個三五年,巡視北平再出去浪個一兩年,政務也全都是太子朱高熾處理好了,上報給他只需要蓋章戳印就好了,簡直不要太爽!

長久這麼配合之下,朱棣都快忘記了處理國政才是皇帝的主業!

現在朱高煦做了太子,直接當甩手掌櫃,給出了一些朝政大方向,然後就躲在東宮里面享清福了,政務全都落到了朱棣頭上。

朱棣這哪里能夠適應啊,無比懷念自家老大,也無比痛恨混賬老二!

可皇帝畢竟是皇帝,現在大明百廢俱興,一片欣欣向榮之勢力,朱棣也不得不耐著性子去處理政務,承擔起自己作為大明天子的職責。

只是內閣這個問題,朱棣確實有過放權給他們的打算,但又害怕內閣日後會得到權柄,會重新凝聚出相權,所以有些猶豫不決,一直沒有動作。

此刻听到朱高煦這番話後,朱棣臉上也有些掛不住了。

因為怠政就想放權,而且還被這逆子給看穿了,怎麼說都不是一件值得高興的事情。

「那你剛剛還說放權給文臣?」

朱棣瞪眼,氣沖沖地開口道。

朱高煦不以為意,轉而談起了另外一個問題。

「其實皇權和相權的沖突,在于雙方之間擁有的權力重復了!」

「宰相不僅擁有議政權和行政權,還擁有決策權,問題就出在這決策權上面!」

「歷朝歷代的皇帝都自詡為天子,是王朝真正的主人,而王朝如何發展應該由他的主人決定,所以決策權應該在皇帝天子手中,而不應該在宰相手中,這就是皇權和相權沖突的根源所在!」

「想必爹您也明白這一點,成立內閣以後,把原來宰相擁有的決策權牢牢把持在自己手中,議政權分給內閣,行政權分給六部,如此進行了拆分對吧?」

朱棣點了點頭,沒有否認朱高煦的說法。

「那問題就來了,朝堂公卿本身擁有行政權,一旦進入內閣之後,那就又得到了議政權,倘若後世子孫不肖,出現怠政的昏君,決策權自然就會落到內閣手中,三權合一相權自然就會死灰復燃!」

朱棣听到這話,瞳孔猛地一縮。

他終于明白了這逆子的意思。

內閣存在,相權就必定會有死灰復燃的那一天!

畢竟,歷朝歷代都會出現昏君,朱棣自問他老朱家也不會例外。

而當昏君出現之時,就是相權誕生于內閣之機!

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