「回去吧，這兩份國書，孤都不會簽的！」晉遙嘆息地搖了搖頭。
終究君王後只是王後而不是齊王，許多事她能做，但是許多事，她終究是做不了。
「意料之中！」齊使嘆了口氣。
從晉遙說他拿弓射秦王，秦王都不躲不避，他就知道無論是陰謀還是陽謀的離間的兩封國書都沒有任何的意義。
「不過，孤可以答應，若是將來秦對齊出兵，只要齊國願意投誠，秦國將不會開啟戰端，保留齊國宗室一脈！」晉遙看著步履蹣跚的齊使承諾說道。
齊使身子一顫，轉頭向晉遙行了一禮，才轉身離開。
「君上，齊使投河自盡了！」
然而，齊使剛走不久，龍衛就急忙回報。
晉遙也沉默了，算了算時間，等于是齊國使節剛剛離開，轉身就投向了彭澤。
「厚葬吧！」晉遙深深地嘆了口氣。
「諸子也請共勉，弱國無外交！」晉遙看著群臣武將們認真地說道。
齊國原本是與秦國並駕齊驅的東方大國，從春秋至戰國，一直都是山東六國中最頂尖的一批次，然而，如今卻淪落到了如此地步。
終其根本就是武備！
沒有武力的保障，卻有著令人垂涎的富饒，那就是一種罪惡！
「與君共勉！」
晉遙沒有再多說，如今的龍城已經佔據了整個長江以南的大片疆域，而他又殺光了地方豪紳和貴族們，現在需要做的就是官員的補充！
可是哪怕是如今的秦國同樣拿不出那麼多的官員來任免，導致了各地都出現了官員空缺。
秦國不得已才用了李斯的建議，以吏為師，但是一群軍吏，又有幾個會治理地方呢？
短時間的軍管不會有問題，但是卻不是長久之計！
尤其是秦國會二世而亡，除了胡亥這個誘因之外，也是因為各種問題，嬴政能以他個人人格魅力壓制住這一切，但是不代表這些問題就不存在的。
首先就是官吏的任免問題，若是秦國能解決掉官吏任免，用秦國的官員取代地方貴族的存在，那也會不因為那些謀逆一舉義旗，就各地紛紛起義，叛亂。
因此，晉遙必須在秦國一統之前，找到解決的辦法，否則歷史依舊會重新上演，而那不是他願意看到的。
整個楚漢之爭，華夏人口銳減數量簡直是可怕的。
始皇帝一統時，華夏人口約在3000萬之上，但是等到漢初，人口只剩下1500萬左右。
可見楚漢戰爭給華夏帶來了怎麼樣的災難，尤其是始皇帝時，秦國能壓著匈奴打，讓胡人不敢南下而牧馬，不敢彎弓而抱怨。
可是到了劉邦時，卻遭遇了白登之圍，愣是要靠和親來換取短暫的安寧。
終其根本就是，人口不足！
「恢復生產吧！」晉遙看著已經返回的陳賢，再次召開了龍城高層朝會。
整個龍城短時間內都不會再與楚國有任何的戰爭了，楚國承受不起，龍城同樣要將大部分龍衛裁撤，解甲歸田，保證生產。
「喏！」陳賢和吳芮也很清楚，累年大戰，龍城也需要時間來舌忝舐傷口了。
若是秦國三年之內對楚國動兵，龍城也只能作壁上觀，無法提供任何的幫助了。
「農家那邊怎麼說？」晉遙看著陳賢問道。
在很早的時候，他就讓吳芮和陳賢去農家請農家士子入龍城，幫助龍城恢復生產。
可是直到現在，都沒看到有一個農家士子入龍城。
「君上也知道，戰事未平，農家弟子也不敢輕易踏入戰亂地帶。」陳賢低聲說道。
晉遙點了點頭，百姓都知道避開戰亂，更何況是這些士子了。
「再去請一次吧！」晉遙嘆了口氣，龍城百廢待興，什麼都缺。
「戰爭導致的農田損毀，讓龍衛協助百姓恢復，同時，以官府名義向百姓借貸種谷物和農具，幫助百姓恢復耕作！」
「其次，在各鄉里開設夜校，選派官員前往，教授地方管理之法，擇優錄取為仕！」晉遙繼續說道。
「喏！」陳賢、吳芮等人紛紛點頭。
這也是無奈之舉了，雖然舉孝廉能選出品德高尚的人來出任地方官員，但是品德高尚的卻未必會管理啊！
因此，龍城也必須派出官員去協助地方管理，手把手的教授地方鄉老孝廉學會管理地方。
「是否效彷秦國，將耕作之法立法傳授地方？」陳賢看著晉遙問道。
秦國的有農作律，其中清楚的記載了什麼時候播種、施肥、挖地幾分、播種幾何都詳細的做出了規定。
晉遙皺了皺眉，秦國的農作律是商君時代就定下的，但是那時候的秦國只有關中和隴西，地形相似，自然是可以按照一部農作律去耕種。
可是龍城不一樣，龍城有山陵、平原、沼澤，耕作之法也不可能相同。
因地制宜才是關鍵！
「請農作吏盡快拿出具有普適性的農作律，頒發下去，要求各地按照農作律來耕種！」晉遙還是同意了。
雖然這樣會導致部分地方不適用，但是只要大部分合適就足夠了，他們不可能專門為一地修訂一部農作律。
「但是記得提醒地方，若是不適宜，盡快上報龍城，然後派出官員再因地制宜，適當修改！」晉遙還是提醒道。
「喏！」陳賢點頭。
這些秦國都是有經驗的，所以，他們照著秦國的做法去規避那些錯誤就可以了。
「還有一件事！」吳芮卻是突然開口說道。
「什麼事？」晉遙疑惑的看著吳芮。
「龍城封國，君上作為龍城之君，當為社稷繁衍後代，君上有後，社稷才會安定，龍城百官和民眾也才能安心！」吳芮認真地說道。
無後一直是一國的大事，不容小覷，而現在龍城安定了，自然也要有他們的小君了！
晉遙皺了皺眉，這確實是個問題，有時候自己是否娶妻生子，都不是自己能決定的。
「有合適人選？」晉遙看向了吳芮問道。
「有，周室緋煙公主、秦國王女、齊國王女都是不錯的選擇！」吳芮答道。
一國之君的妃子，身份地位也不能低！