1881年3月23日
華盛頓，國會大廈。
天氣並不是很好，天空中雲層密布，偶爾會有陽光，穿過雲層的縫隙，照射在國會大廈中間的白色的圓頂上，映射出慘白的光。
一陣寒風吹過，吹得樹上那些已經抽出的女敕芽，又重新卷了起來。
初春的美利堅，乍暖還寒。
和外面的寒冷相比，國會大廈內部的眾議院里，吵架卻吵得熱火朝天。
「尊敬的議長先生，請允許我再次陳述我的觀點，太平洋沿岸的華工移民問題，已經到了不得不解決的時候。」
說話的人，是一個頭發整齊地倒向後面的中年男人，他的手上，揮舞著一張報紙，向眾人展示著。
「十幾天前，也就是3月4日，在加州的舊金山市，發生了大規模的群眾集會。有 3萬多民眾在會場內外聚集，他們期待著這項法桉的通過！」
他展開報紙，向大家朗誦著報紙上所記載的內容。
「……整場集會以和平冷靜的秩序進行，社會所有階層都誠摯地表達了他們的觀點。不論是企業還是政府機關都暫停工作一天，就像遵守法定假期一般……」
「這是民眾的聲音，我們應當選擇傾听！」
他的唾沫星子橫飛，表情極富感染力。
「佩奇的口才什麼時候變得這麼好？」
眾議院的角落的座位里，一個年紀較輕的眾議員，問身邊一個白胡子的老者，「您怎麼看這事兒?」
「估計沒什麼懸念，前幾天參議院投票通過了這項法桉。」那個白胡子老者顯然是個老油條。
他是眾議院中，為數不多的十四個非民主黨或者共和黨的眾議員之一。
老頭的身體靠在椅子上，這樣會讓他更舒服一點︰「支持法桉的人，主要是西部和南部的各州的民主黨，而那些口頭上反對法桉的中部和東部州的共和黨人，也不願意得罪勞工團體，干這種吃力不討好的事。」
都是為了選票！
老頭笑了一笑︰「他們在戰爭之後的優勢，已經在這幾年的經濟危機里，消耗殆盡了。」
「所以，只能看看有沒有人願意憑良心說點話了。」
來自加州的眾議院賀拉斯•佩奇（He）繼續著他的演講︰
「在大陸的另一邊，他們有四億人口，構成了全球人口的三分之一，這就是一片籠罩在太平洋沿岸處女地上的巨大陰雲。」
他環視了一下四周︰」我相信，你們很多人的看法和我是一樣的，如果再不進行控制，她的人民會如蝗蟲一樣蜂擁而至，這和侵略無異！」
眾議院中開始議論紛紛，議員們開始彼此討論著什麼，顯然，他們中的大部分，同意他的看法。
佩奇的聲音越來越大，語氣越來越重︰「他們市儈、狡猾，會侵佔我們的資源！會讓我們的工人們失去工作……」
「佩奇議員！你這是一種帶有扇動性質的指控，我不認為以這個來指責一個弱勢群體，是一件很光彩的事情，這種發言，在眾議院這種場合，是不合適的。」
一個身穿著黑色西裝，留著長長黑色胡須的人，站了起來，走到了佩奇對面的桌子前。
他的雙目炯炯有神，身姿如一棵松樹一樣挺拔。
眾人的目光跟隨著他，同時也看見了他手上拿著的一份厚厚的報告。
喬治•豪爾（Gee Hoar），一位來自于馬薩諸塞州的議員。
他舉起了手中的那疊報告，向眾人展示了一下
「這是一份1876年的調查報告，報告中明確指出，在美華人人口僅有10. 5萬人，而且他們中的絕大多數是成年男性勞動力，並沒有耗費美國的教育、醫療等公共資源。」
豪爾頓了一下，繼續說道。
「調查報告中大多數證人都使用了‘勤勞‘、’安靜‘、‘可靠‘’這些詞語來形容他們所接觸過的華工。」
「其中鐵路大亨克洛克指出中國人干的都是別人不願意干的活;農場主霍利斯特也說他雇用的中國農場工人是不可多得的‘農業專才’」。」
「同時，他還提醒調查委員會要注意到華人對加州農業的卓越貢獻。」豪爾合上了報告，瞥了一眼對面的佩奇，「作為一個加州人，你不應該不知道這一點吧。」
「可他們能接受的薪資太低了，這大大排擠了其他人工作的機會。」佩奇有點著急。
「荒謬！這難道不是我們自己的問題嗎？如果僅憑這一點，就說華人搶了工人的工作，是站不住腳的！」豪爾吸了一口氣。
佩奇臉上的肉在跳，不過，他很快轉移了話題︰「我還要強調一點，那些華人無法被同化，他們沒有信仰，從來沒有在此定居的打算，他們甚至把賺到的每一分錢，都寄回家里。」
「他們就是來掠奪財富的。」佩奇著重強調了「掠奪」二字。
豪爾搖了搖頭︰「華人已經受到了嚴重的歧視，如果說中國人不可同化，那是因為他們從來就沒有被給予這樣的權利。他們在加州的遭遇能夠讓他們接受被同化嗎?」
「憲法告訴我們，每個人應當是自由而且平等的，這一點，不應當因為膚色或者種族而改變。」
豪爾轉過身來，面向了眾議院的大多數共和黨人。
「共和黨，作為一個林肯的政黨，一個解放了黑奴的政黨，一個為黑人人權而戰的政黨，如今卻支持一個充滿種族主義色彩的法桉。你們，不感到羞愧嗎？」
議會中又是一片議論紛紛，有指責，有不屑，也有沉默不語的。
「豪爾瘋了。」年輕人低聲對身邊的老者說道。
老者嘆了一口氣。
「安靜！」眾議長說話了，他有點厭倦了今天的會議氛圍，只希望豪爾趕緊下台︰「你還有什麼要說的嗎？」
豪爾向眾議長點頭致意了一下︰
「我知道，可能今天我的發言，不過是唐吉坷德沖向風車那樣的舉動。不過，我認為還是要說出來。」
「這是一場狼和羊之間的斗爭，羊是受害的一方，狼才是應該被改變的。狼一直在進攻，羊被處罰、被宰殺，我們真的要用這種方式來終結這場狼與羊的沖突嗎?」
「說完了，眾議長。」
豪爾拿起了桌子上的報告，走向了自己的座位。
他面無表情，沒有去看在座的其他人。
「行，那我們表決吧。」
最終的結果，眾議院以 167票贊成票( 66票反對)通過該項法桉。
不久後，法桉被放到了總統切斯特•阿瑟的桌子上，這位總統認為技術勞工不應當受到條約的制約，另外，20年有效期太長，應當縮短為十年。
1882年5月9日，總統簽署了修改通過的法桉，法桉正式生效。
而幾乎是法桉生效的同一天。
陳劍秋，出現在了舊金山。