朱靖垣看完了欽天監的報告之後，對于大湖區的能進入預選方案非常意外。
朱靖垣開始考慮建設專用火箭發射場的時候，根本就沒有去考慮內陸地區的情況。
朱靖垣是本能的覺得，在內陸建設發射場的原因，是對海洋的掌控力量不夠。
如果能夠掌控海洋，肯定是在沿海地區建設發射場更加方便，從運輸到建設到觀測都更加的方便。
同時還能避免火箭墜落影響內陸的城市和居民區。
現在篩選了兩遍之後，發現要在獅城建設發射場，除了運輸建設方便之外，仍然要承受主要發射方向上有陸地和居民區的事實。
這樣考慮之後，反過來篩選，如果內陸的條件合適，那就也不是不能用。
拋開外在因素之後，大湖區的環境舒適度確實舉世無雙。
除了太陽大一點，其他條件全世界獨一份。
不過朱靖垣仔細考慮了情況，又與齊彥槐討論和咨詢了更多的細節。
最終還是決定，把第一個正式的專用火箭發射場，未來可能也是最重要的發射場，建設在獅城南部島嶼上。
緊隨其後的高緯度發射場，建設在拉加省西部，也就是後世的阿拉斯加西部，阿留申群島以北的島嶼上。
這里的緯度接近六十度，但是氣候卻並不算極度嚴寒，條件比奴兒干都司好不少。
這兩個發射場，作為大明官方正式的發射場，建設成最大規模的發射場。
如果不出意外的話，大部分發射任務都在這兩個地方進行。
不過為了在不同地區進行實驗收集數據，也是為了在突發意外情況時有備用發射基地可用。
朱靖垣同時決定另外選擇幾個地方，建設幾個小規模發射場。
首先是寧波的導彈實驗基地，按照最初計劃建設兩組火箭發射台。
另外在渤海內部，屬于遼東的北岸沿海地區，另外建設一個應急備用發射場。
這兩個真正核心區的發射場，將同時兼顧戰略導彈的實驗任務，作為純軍事用途的發射場。
最後是墨洲大湖區和新天府，也各建設一個實驗和發射場。
最後的兩個基地可以建設成為開放式的，直接放在當地居民區能看到的地方。
新天府的發射場直接放在新天府城外的海邊。
隨著時代和科技發展，在社會環境條件合適了之後，逐步定期對外開放。
允許特定的朝廷的各級官僚和書吏，財團的各級管事和工人，甚至普通的當地百姓和學生。
在受到邀請的情況下，進入發射場參觀，觀賞火箭發射的場景。
甚至于，在時機成熟之後，對民間開放使用權。
這兩個位于海外的航天發射基地，再加上大明洋中心的瀛洲（夏威夷）海軍基地，本土的寧波基地。
這樣四個相對均勻分布在全球的四個基地，將作為配合航天工程的海外觀測和天地通訊中心。
大明佔據天下三分之二的土地，建設兩個主要的航天中心，兩個軍用導彈火箭實驗基地，兩個半公開的軍民兩用發射基地，也不算是多過分的事情。
當然，建設不可能同時開始的，早期的火箭實驗繼續在寧波做，這邊有現成的設施可以用。
實際上現在寧波基地已經開始做實驗了。
首先開工建設，並提出最高標準的，是獅城南部島嶼上的正式基地。
其他幾個基地首先建設成觀測站。
朱靖垣基本考慮妥當之後，正式批復了齊彥槐的方案，讓他聯絡各部門開始執行。
幾天之後，另一項欽天監負責的任務，新歷法的實施方案也做完了。
負責欽天監的九卿少傅阮元，與負責禮部的大宗伯沉復，兩人一起專門提交給朱靖垣審閱。
歷法的內容，就是按照朱靖垣親自擬定的方案細化出來的，另外提了一點小小的修繕意見。
總體思路仍然是陰陽歷拆分。
太陽歷以年為周期，以太陽運行的軌跡為標準，以立春日為新年元日。
一年三百六十五天，總共劃分成四個季度，十二個月，三十六旬。
前面三個季度各九十天，最後一個季度九十五天。
每個季度分成三個月，全年共十二個月。
前十一個月每月三十天，第十二月每月三十五天。
每個月分成三旬，全年三十六旬。
前三十五旬各十天，最後一旬十五天。
四年一閏，閏年最後一個季度、最後一個月、最後一旬各加一天。
每隔一百二十八年，當為閏年而不閏一次。
每隔八萬九千六百年，不閏的閏年再補閏一次。
太陽歷官方稱呼為︰「皇帝公歷紀元」，簡稱皇歷或者公歷。
以親王掃六合當年為皇帝公里紀元元年，則今年為皇歷二零四零年，明年為公歷二零四一年。
太陰歷以月為周期，以月亮運行軌跡為標準。
以朔日為初一，兩朔日之間的時間為一月。
若有三十天，則為大約，若有二十九天，則為小月。
平時大月、小月循環間隔向前，每過六十四個月加一個大月補差。
每過三千零七十二個月再次不加這個大月削差。
太陽歷保留月，太陰歷亦保留年。
但紀年以太陽歷為準，太陽歷新年後的第一個朔日，作為為太陰歷正月初一。
如果一個太陽歷全年之中，出現了十三個太陰歷初一，那這一年就是十三個月，否則這就是十二個月。
官方文件和官營廠商，官營官辦課程安排，歷史教學課本和文件，皆以公歷年、旬、日為準。
擬定的新歷法之後，實際上更重要的事情，是以後的假期怎麼安排。
沉復和阮元擬定了幾套方案，請朱靖垣來做最後的決定。
新的休假方案，首先將假期分成了例行假期和特殊假期兩種類型。
例行假期，是朱靖垣專門要求的，按照新歷法每旬例行放假一天到兩天。
特殊假期，是在新歷法例行假期之外，根據傳統和節日專門安排的特殊假期。
首先也是朱靖垣在自己的方案中直接要求的年終假。
每年最後的一個季度、最後的一個月、最後的一個旬，都比其他時間多出來的那五天。
這五天要單獨列出來，作為每年年底固定的年終假時間。
然後是前面的歷代祖宗的批準的假期。
太祖高皇帝定的洪武假︰冬至休假三天、元旦（春節）休假五天，每月例行休假五天。
成祖文皇帝定的永樂假︰元宵節前後，從正月十一日到二十日，連續休假十天。
世祖光武皇帝定的仁武假︰清明、端午、中秋、重陽，分別休假三天。
三位祖宗規定的特殊假期，原本都是按照太陰歷執行的，新歷法要以太陽歷為主。
所以現在都要根據歷法做出適當的調整。
但最關鍵的問題就是要怎麼調整。
祖宗的規定並沒有實際影響到朝廷穩定，當然都不可能直接砍掉，只能在細節上做調整。
三位祖宗的特殊假期，無論是否繼續保持太陰歷執行，都會與每旬的例行假期沖突。
例行假期與特殊假期在時間上重合的情況下，休假時間是疊加還是覆蓋呢？
更關鍵的新的年終假、舊的年假、舊的元宵節的假，這些時間加起來總共二十三天。
他們還全都集中在年前年後的一兩個月里面。
如果這些假期不縮減，每旬的例行休假全都疊加，那可能要斷斷續續的放假一個月。
阮元和沉復拿出的第一個方案，就是完全不覆蓋，全部假期時間疊加的，最為寬松的放假方案。
洪武假中，官員們原本按照陰歷每月休假五天的規定，改為按照新太陽歷的每月休假六天來執行。
冬至假和年假當然也全部保留，冬至假本來就是太陽歷，現在將年假也改成太陽歷。
永樂假中，原本元宵節前後的十天假改為七天，按照太陰歷執行，另外三天挪到春節後。
仁武假中的所有假日全部保留，其中清明本來就是太陽歷，端午、仲秋、重陽繼續保持太陰歷執行。
新太陽歷每旬例行休假和年終假時間，與洪武假、永樂假、仁武假中的太陰歷假期時間發生沖突。
則每旬例行休假時間向後順延或者提前，總休假時間疊加計算。
這樣過年之前，有最後一旬的兩天例行休假、五天年終假，總共七天假期正好連起來。
過年之後，五天洪武假加上三天永樂假，再加上第一旬兩天例行休假，總共十天正好連起來。
這樣過年就有完整的十七天假期，已經非常接近後世在校學生們放的寒假了。
更何況元宵節的永樂假還剩七天，與最近的每旬例行兩天休假連起來，總共休假還有九天。
元宵節按照陰歷走，應該會經常與過年的十七天連起來，這樣就有將近一個月的假期。
所有假期加起來，全年共放假一百零七天，若閏年則為一百零八天。
然後是方向完全反過來的嚴格的低標準方案。
首先是每旬例行休假一天，且假期時間沖突則相互覆蓋。
洪武假中的五天年假，與新歷法的五天年終假合並覆蓋，總共放假五天。
如果清明的三天假，如果正好覆蓋了當旬的的一天例行休假，那麼總共也只放假三天。
這樣每年的總放假時間也就不固定的，大約在六十天左右。
兩個極端方案的中間，當然還有相對折中的方案。
每旬例行放假兩天，但是與特殊假期覆蓋，過年兩個五天都放假，但是前後的兩個例行休假不放假。
這樣綜合下來全年放假時間在九十天左右。
在這樣的方案基礎上，放假方式和實施範圍之間，還可以互相組合執行。
一是只針對朝廷的正式官吏。
二是針對所有具有官方背景的機構和人員，包括朝廷官吏、皇室與官營廠商的員工、所有皇莊直接管理的人員、所有官辦的學校和醫院等機構設施的雇員。
三是針對所有在大明任何力量管理之下的所有人員，包括民間乃至境外的大明人控股的廠商和機構。
朱靖垣看著這些方案和選項，非常認真的考慮和盤算的許久。
朱靖垣前世的休假時間，如果平時都按照每周休息兩天來計算，再加上法律規定的額外節假日，那麼全年放假時間是一百二十四天左右。
所以，即便是阮元和沉復提出來的最寬松的方案，也沒有達到後世的理想標準。
剩下的最嚴格低標準方案和折中方案那就更不用說了。
不過每周休息兩天好像並不是法律強制規定，而是屬于「建議」性質的理想化標準。
強制規定是每周一天半，或者大小周，前一周休息兩天，下一周休息一天。
這樣算的話，全年放假時間就是九十天左右了，與阮元和沉復提出來的折中方案接近。
只不過前世的假期更加均勻，過年期間的假期並不非常多，阮元和沉復的方案就明顯向過年集中了。
這種折中化的方案，放在這個時代已經是高標準了。
在這之前，全世界的絕大部分地區，普通工人每個月都只有一到兩天的休息時間。
朱靖垣自己家的大食國、大食石油化工系統、大食服裝商行、大明航空公司系統，是自行將每月休息時間增加到了四天的。
即便是折中方案也是在這個基礎上進一步的增加了放假時間的。
每個月放假六天的例行休假方案，在這個世界絕對是非常領先甚至激進的選擇。
想到這里的時候，朱靖垣就明白過來了。
阮元和沉復為首的官員是根據自己這個皇帝的喜好做的建議。
阮元和沉復他們兩個，都對自己是比較熟悉的，都知道自己一直「喜歡」放假。
自己的產業的放假時間都比以前朝廷規定的多。
如果這份報告是給自己老爹的，那現在的自己看到的折中方案，多半就是最寬松的激進方案了。
保守方案應該是每個月休息三天，其他方面完全照舊，不會去增加什麼年終假。
每個月多休一天的改良肯定是影響最低的。
無論怎麼看，把假期從每月兩天，一下子增加到六天，確實太過刺激了。
就算是可以下聖旨，要求民間不得以此為由降低工錢，同時還可以繼續提高硬性的最低工錢標準。
讓官營廠商和皇室財團廠商帶頭執行，大規模擴建工廠和商行，擴招工人。
讓官營和皇室廠商去抵消和壓制民間廠商的反抗。
但也肯定會讓市場陷入動蕩……
很多民間廠商就算是願意接受，也可能也無法迅速適應過來，頂不住成本的突然上漲。
然後出現大規模的倒閉浪潮……
甚至于，官營廠商和皇室廠商，也未必能夠頂得住這種跨越式的調整。
而且，現在泰西方面的情況似乎不太好。
萬一大明的民間廠商倒閉潮，引發了某種不可控的連鎖反應，那就追悔莫及了。
想要一步到位絕對算得上是好大喜功。
這樣反過來思考的話，阮元和沉復這兩個老先生，也是在觀察自己的喜好和執政策略嗎？
朱靖垣看了兩人一眼，兩人的表情都是非常嚴肅，不苟言笑的等著自己做決定。
朱靖垣心中干笑，你們帶有試探我的想法，我為什麼要讓你們試探？
我選最激進的方案，好大系統的是我這個皇帝。
那你們這種做臣子的有沒有膽量真的給君主推薦一個放在架子上烤的建議呢？
于是朱靖垣就直接問兩人︰
「兩位先生以為，朕應該怎麼安排這些新假期呢？」
軟硬和沉復沒有互相打招呼，與朱靖垣關系更熟悉的沉復就首先開口了︰
「啟稟陛下，微臣認為，朝廷如果要求大幅度增加休假天數，民間廠商可能會針對性的暗中增加工人們每天的工作時間。
「同時還有可能拿出種種理由減少工人們每月的工錢……
「對于很多工人而言，如果多休息就要降低收入的話，他們很可能是寧願多干活。
「如果朝廷拿出來的新的強制規定，間接導致了這些工人的月收入降低，他們就有可能會心生怨念。
「如果新規定綁定新歷法，甚至可能會導致他們抵制新歷法。
「所以，如果大幅度的增加休假天數，必須要做好應對這種變化的準備。
「在此基礎上，微臣的建議是，采用相對折中的保守方案。
「每旬休休假一天，同時增加年終假五天，並要求官營廠商和皇室廠商帶頭執行。」
朱靖垣听了就在心中暗暗點頭，他們果然是不敢把自己架在火上烤的。
那對他自己可沒有任何好處……
朱靖垣也不再跟兩人打機鋒，直接說出了自己的決定︰
「公布最保守的休假調整方案，自新歷法實行之後的第一年開始執行。
「但實施範圍為最大。
「包括大明本土的衙門和官營廠商，所有的大明皇莊和財團機構，以及所有的官營學校和官方機構。
「還有所有的民間廠商和學校機構，包括海外的屬于大明人控股的廠商和機構，全部一體執行。
「在此基礎上，朝廷官吏、官營廠商、皇室廠商、皇莊系統添加額外的休假規定。
「每個月再增加一天例行休假時間，每月的第三旬的假期調整為兩天。
「也就是做到持平大食系廠商現行的每月四天休假時間。
「同時公布為期十年中遠期調整方案。
「就以這份文件上的最寬松方案為目標，朝廷承諾和提醒在未來十年內逐步落實。
「朝廷和官營以及皇室系統內，從方案公布第三年起，也就是大公三年開始，每個月再加一天假期。
「大公四年起，實現完整的十七天年假，大公五年完全實現新休假方案。
「其他所有民營廠商和機構，大公三年起每月增加一天假期，大公五年起實現十七天年假方案。
「大公七年起，每月再加一天假期，大公十年實現完整的新休假方案。
「每旬的例行休假時間，固定放在每旬的最後的一兩天。
「除非朝廷要求，否則不得隨意調整和拆分。
「所有類型的假期，全部不得互相覆蓋抵消，全部休假時間疊加計算。
「面向百姓的公共服務機構，需要在休息日留人值班的機構和廠商，在休息日輪流值班的人員，必須在相鄰的旬提前休息或者值班後立刻補休。
「欽天監提前核算出每年的固定休假時間，將沖突的休假時間提前或者延後或者拆分。
「禮部在每年太陽歷最後一個月之前，將新一年的皇歷通過官方渠道向民間下發。
「所有放假的標準和要求，全部印刷在當年的官方皇歷上。
「皇歷規定視為聖旨，所有人員一體遵從。
「另外同步頒布聖旨，任何廠商不得因假期調整而降低和克扣工錢，官營和皇室廠商帶頭執行。
「所有官營廠商和皇室廠商準備擴建擴招，以應對單位時間內的勞動力減少。」
朱靖垣肯定是好大喜功的，只不過會稍微安耐住沖動，把目標放到一個相對漫長的周期內完成。
給朝廷、皇室、廠商們留下緩沖的余地。