朱靖垣的計劃在江戶進行過試點，已經形成了一部分相對真實的數據。
隨著第二次工業革命的逐步鋪開，隨著大明的經濟的持續發展，大明的中產階級群體正在迅速的膨脹。
原有依靠租賃房屋生活的群體，這幾年正在成規模的轉向購買自有房屋。
在這個背景下，江戶的房屋相關市場的行情持續低迷。
與此同時，大明各地的官營廠商正在大規模開設和擴張，很多相關人員已經看到了房屋市場蘊含著的巨大潛力。
所以其他地區的衙門官員和官營廠商負責人，不想在自己轄區內實施票證和限購政策。
這會影響他們的考成評價和業績。
但是，朱靖垣主持試點的政策，在大明皇帝和他本人心中的地位，也是一個大問題。
如果僅僅是純粹的測試，那其他地區的官員和官營廠商經營者們，可以暫時不把這些事情不放在心上。
相應的政策沒有在自己所在地實施，那自己就可以在房產等行業上多花點心思。
但是如果這些政策就是大明皇帝和朱靖垣的真實意圖，是大明未來要普遍實施的政策，那情況就截然不同了。
就算是其他地區的還沒有開始類似政策的試點，其他地區的官員們也不敢故意做出與這些政策相背離的選擇。
不敢卡著政策落實下來之前的時間點，故意在這些產業上大賺一筆。
那樣可能會在大明皇帝和大食親王腦海中掛上號。
大明的律法和官員考核晉升制度，放在這個世界上也都已經是非常完善的了。
但是大明皇帝的權威仍然是前無古人的。
大明目前仍然沒有後世意義上的憲法，皇帝的權力仍然是沒有明確邊界的。
如果大明皇帝發現，某些地方的官員故意跟自己對著干，那這些地方的關鍵官員，未來的仕途可能就沒有未來了。
所以劉海東等陝西各衙門官員的問題，不只是他們自己的問題，也是大量地方官員共同的問題，都想要知道朱靖垣的態度。
最終的結果讓他們非常的驚愕。
這既是皇帝的意思，也是朱靖垣的意思，這是大明皇帝和大食親王都認可的。
而且態度非常的堅決。
所以未來幾年、十幾年，甚至幾十年，都不用在這方面打主意了。
劉海東為首的陝西各衙門官員們，在朱靖垣說完了之後的警告之後，心情非常復雜的一起躬身答應了下來。
這個問題有了答桉，今天的見面也終于結束了。
劉海東為首的官員們告退，朱靖垣開始和剛到獅城和江戶的時候一樣，首先去翻看查閱陝西各衙門過去幾年的數據和檔桉，了解當地的大體情況。
看了當地的數據之後，朱靖垣稍微有點意外。
朱靖垣下意識的以為，第二次工業革命開始之後，動力系統轉向內燃機和電力後，原有的基于煤炭燃料和蒸汽機械的工業城市，可能會在這個過程中迅速衰落。
但陝西當地的工商業發展的情況不但不錯，而且增長勢頭和其他地區一樣強勁。
不過朱靖垣很快就意識到，自己再次被記憶誤導了。
自己只是記得，上輩子很多重要的早期工業城市，都有處境艱難的老工業區。
歐美各國還有非常出名的「鐵銹地帶」，有從「汽車之城」變成「罪惡之都」的底特律。
將上輩子的記憶，下意識的對位這個世界的兩次工業革命的換代了。
但是第三次工業革命被稱為科技革命。
前兩次工業革命，都還是工業革命，在某種意義上看，只是規模的大小不同。
大明的陝西、山西等地的支柱產業，有煤炭資源、蒸汽機械、鋼鐵工業三大門類。
這三個門類的產業，的確都是第一次工業革命時代形成的產業，但是到了第二次工業革命時代，他們其實並沒有完全「落伍」。
沒有像科技革命時代那樣讓傳統工業區陷入重要但貧困的境地。
這些產業在第二次工業革命時代迎來新一輪的增長。
軍用和民用船舶的動力系統，雖然正在迅速轉向燃油動力，但船舶動力系統上消耗的煤炭數量，在整個產業里面並不佔大多數。
在軍艦煤改油的過程中，朱靖垣在大明中央朝廷專門提過建議，將相應的產業和人員盡可能的轉到燃煤發電站上去了。
電力和內燃機是第二次工業革命的「兩條腿」，而燃煤發電站是大明本土北方地區最合理也最方便的供電方案。
第二次工業革命後，工廠的規模迅速膨脹，家用電器產業快速增長，工業和家庭對電力的需求迅速膨脹。
這些需求大部分都會轉化到對燃煤的需求上。
所以第二次工業革命的時代的煤炭的需求比第一次工業革命時代更高。
新戰艦燃料雖然換成燃油了，但是能量轉化的方式仍然依賴蒸汽，只不過是從活塞蒸汽機換成了蒸汽輪機。
這兩項技術的相關性雖然不能算多高，但有了研發和生產蒸汽機的工業基礎，再去研究和生產蒸汽輪機，卻仍然領先外行一步了。
新的燃煤發電站的發電方式，也會大規模的采用蒸汽輪機。
最後，新一輪工業革命對鋼鐵的需求量暴漲，鋼鐵工業對煤炭的需求量也在同步膨脹。
所以大明內陸的資源城市和傳統重工業城市目前的狀態並不差。
後世世界各地的「鐵銹地帶」、「老工業區」的困境，都是出現在科技革命之後的傳統重工業地區內，更多的還是月兌實向虛的去工業化導致的。
後世的夕陽產業在這個時代還都是新興朝陽產業呢。
但包括陝西地區在內的內陸地區，存在的問題卻也是很明顯的。
就是自己在路上已經發現的情況。
也就是西安、蘭州等少數重要城市，還有自己的一些工業產業，其他地方就是有礦那就什麼都好，沒有礦那就什麼都不行。
現在的關中地區種地都比不上華北和江淮地區了。
再加上土地已經完全兼並，大農場開始轉向機械化之後，農村是徹底沒有人了。
老人和兒童都沒有。
沒有平原還沒有礦的地方，現在真的是什麼都沒有了。
不同府縣之間的財政數據差距，甚至出現了數量級上的差距。
畢竟，有些地方既沒有礦產，也沒有基礎工業，農稅也基本沒有，人口還在持續外流。
這些地方的的情況，以及不同地方的差距，真的讓朱靖垣覺得觸目驚心。
朱靖垣甚至想到了發現石油之前的大食國。
「這些地方……應該怎麼發展？或者說應該怎麼拯救……
「地區發展平衡問題怎麼處理……」
朱靖垣坐在辦公室里面，翻看著數據慢慢開始發呆。
「朝廷就沒有在意過這些問題嗎？
「爺爺當皇帝的時候，以及現在當皇帝的老爹，他們不可能不知道這些事情吧？」
朱靖垣一個人考慮了許久，最終還是決定打電話問問。
過去的這幾年里面，大明的電話系統也在迅速成型。
大明本土省份的重要城市，都已經假設好了公用和商用的電話線路。
朱靖垣這個身份，當然有資格直接使用，還能直接打進紫禁城去。
朱靖垣拿起電話，跟接線員說了身份，直接要求找自己老爹的辦公室。
對面沒有任何遲疑，馬上嘗試把電話接了進去。
電話接通之後，朱靖垣隨口問了個好，然後就說了自己發現的問題。
最後詢問自己父親，是否知道這些情況，有沒有相應的規劃。
對面沉默了好幾秒鐘，當朱靖垣準備追問一下的時候，才听到了自己父親的聲音。
大明皇帝朱簡炎帶著明顯的疑惑反問朱靖垣︰
「靖垣……你為什麼會有這樣的疑問？
「現在大明朝廷在地區平衡上的政策，跟你在大食國的選擇應該是不謀而合的吧？
「現在的大明不是崇禎以前了，我們其實不需要太過在意地區平衡，應該說不需要強行維持地區上的平衡。
「大明現在掌控的土地足夠廣闊，很多自然條件優越的地方都還沒有開發。
「沒必要在土地貧瘠、環境惡劣，還不是關鍵戰略要地的地方花費過多精力，沒必要強行在那些地方留住原有的人口。
「我們應該允許當地人遷往條件更好的地方生活啊……
「你在大食國不就是這樣做的嗎，把人口放在適合生存和發展的地方……」
朱靖垣沒听完就恍然大悟了，然後再次出現了時空錯亂感。
再次意識到自己再次被前世記憶影響了。
自己拒絕向大食國本土移民，拒絕在大食國本土搞農業和工業建設。
因為大食國本土環境太差了，絕大部分地區都不適合人類生存。
所以自己將大食國本土定位成了石油資源供應地。
大食國的工業產業和本土來的移民，盡可能放到了自然環境更好的墨洲東部地區。
自己在大食國這麼搞，是因為自己對大食國的感情並不深，心理上就沒有把那里當成是自己的「母國」，所以爛地直接荒著，緊著好地用。
現在到了大明本土，面對大明內陸的地方，自己本能的將他們當做是自己的母國。
在前世記憶的影響下，自己本能的想要去照顧和開發落後地區。
本能的想要讓整個國家的各個地區盡可能的均衡。
但是，自己老爹一開口，自己就很快反應過來了，兩個世界的母國情況截然不同。
面積大了十倍，人口卻只有不到一半，關鍵有大量未開發的土地。
和前世母國一樣，去努力開發偏遠落後困難地區的話，在這個世界的大明看來，就像是放著大塊好田不去種，非要去山上開發梯田，非要去填海造田。
但前世的母國並沒有大塊的好田可以種，只能想辦法把全家的角角落落都種上糧食。
現在的大明，是大塊好田都還荒著呢，所以沒必要去折騰犄角旮旯。
至于說地區發展不平衡……
王雅當時就說了，這麼大個國家怎麼可能平衡。
而更重要的是，好地方都沒填滿人，為什麼要往不好的地方填人？
把人口拖在不適合發展的地方強行搞建設，反而是在浪費大明的人力和物力。
至于某個縣、某個府都快沒人了雲雲，沒人就沒人唄……
本來比較貧困的地方，如果只剩下了很少的人口，生活水平可能反而會有提升。
所以朱簡炎說完之後，朱靖垣這邊也沉默了。
然後朱簡炎就自顧自的「理解」了︰
「你應該是腦子沒轉過來，你自己想想應該就明白了。
「不過這這種思維上的問題，正好說明大明本土省份在你的心目中重要性是遠遠超過大食國的那邊的，我很高興……」
朱靖垣這邊終于緩過來了︰
「父皇，我確實是一下子沒反應過來。
「不過現在的問題是，如果不考慮地區平衡問題的話，我在陝西這邊似乎沒什麼好做的。
「這邊絕大部分人口都是純粹的大明人，合格證基本都是要直接發下去的。
「這邊的官營廠商建設也沒什麼大問題，當地的工業發展也都還算是比較順利的。
「最多是將在江戶實驗過的票證制度和基礎產業限購制度推行下去……
「我的主要任務，應該督管的那些地區，更西、更北的省份，以及西北的幾個藩國。」
朱簡炎听了也是直接回應說︰
「確實，那才是你的主要任務，我本來準備直接安排你去尹犁的，讓你當西域參政。
「但是你娘舍不得你，我和父皇也擔心你的安全問題，所以才給你改到了西安。
「不過你可以直接把那些省份的負責人，以及那幾個藩國的國君都招過來。
「可以讓他們安排專人留在你你身邊，轉達你的命令和當地的情況。」
朱靖垣想了想︰
「如果不出意外的話，他們應該會主動來拜見我的吧？」
朱簡炎也隨口說︰
「也對，那你就看著處理吧。」
朱靖垣跟父親又聊了會兒天，討論了一些在西北省份和藩國是事務上的策略。
掛斷了電話之後，朱靜繼續翻看當地的資料。
開始考慮另外一個策略，對于某些既沒有什麼資源，也不是關鍵交通和戰略節點的地方，干脆直接把當地人都遷走，把當地的土地還給野生動物。
朱靖垣的預料也沒有錯，第二天上午的時候，負責朱靖垣身邊總務的幕僚牛鑒，就給朱靖垣送來了一份藩國國王求見的消息。
鮮卑國公羅亞山希望到西安拜見朱靖垣。
羅亞山本人還在鮮卑城，包括他們這些藩國君主和大明的省份地方官，在沒有上級許可的情況下是不能擅離職守的。
所以要先寫報告申請，得到許可之後才能過來。
羅亞山是大明所有藩國中情況最特殊的。
羅亞山本姓是羅曼諾夫，是露西亞皇帝尼古拉的異母弟。
同時他的女兒羅菲雅，還是朱靖垣的大食國王妾室兼生活秘書之一。
鮮卑公國是世界大戰結束的和平條約強行分出來的國家。
不是哈薩克、希瓦、波斯這種原有的國家。
羅亞山對大明的態度是最為敏感的。
再加上肯定想要來看看女兒，所以就來的最為積極了。
朱靖垣也毫不猶豫的直接回了個歡迎。