第二天一大早，林平就是前往了朱標的府邸，將自己昨天和小乞丐所討論的問題說了一遍。
「都說要深入體察民情，但是真正的民情，是只有百姓才知道啊！」朱標感嘆了一句之後，也說了自己的煩惱。
「義診制度需要建立，窮苦百姓也是要救濟，同時也要注意大家的尊嚴，要如何才能夠平衡這些呢？」
朱標已經是思考了很長的時間，實在是覺得自己的腦袋都已經要疼炸了，也是想不到一個合理的解決方式。
對此，林平倒是想起了自己在上大學的時候所學習過的，羅斯福新政中所說的以工代賑。
關于這個問題，之前他讓所有流民都用勞動換取糧食，就是用的這個方法。
但是，當時的勞動制度還不夠完善，一些老弱病殘是沒有辦法參與到修建道路的勞動之中的，自然也就沒辦法獲得食物。
現在可以換一個方向去讓這些乞丐有勞動方式。
比如說︰「殿下，您覺得讓這些乞丐來負責走訪統計數據如何？按照走訪的次數算錢，並且設置基本的一些問題，安排人二次核查。」
這樣簡單的工作，只要乞丐能夠走動，會說話，就是能夠做得到的。
不會寫字都不要緊，將自己所問到的問題記下來，然後匯報給朝廷所安排的書記員，將走訪的結果記錄下來就行了。
「這樣以來，朝廷這邊的開支也可以減少，也能夠解決乞丐們的生計問題了。」
現如今乞丐的數量已經是比曾經要少的很多，通過這樣的方式，至少可以解決很多乞丐的生計問題。
至于剩下的那些，除非是動彈不得的，再不然就是好吃懶做得了。
對于真正好吃懶做的，想要餓死自己那就大可以餓死就是了，並不值得人同情。
朱標對于林平所提出來的完善的政策很是高興，但是高興過後也就再次苦惱了起來。
「哎！雖然已經節省在節省，但是需要解決的問題很多，需要設置的社會福利也很多，這麼多的問題都是需要朝廷來解決，國庫空虛啊！」
這個問題，林平早就已經苦惱過了。
自己所想要展開的政策是多如牛毛，但是偏偏每一項都是需要金錢作為支持。
他已經是在全國範圍內推動商業的發展了，奈何因為對外的一些貿易還沒有徹底的打開，更遠的一些國家也是根本沒辦法過去交通不便。
這樣一來，光是對國家內部發展經濟，所能夠發展的地步實在是很有限啊。
沒有充足的資金作為保障，國家沒辦法走向新的時代，他所提出的一些政策，也就變成了紙上空談而已。
「這個問題，殿下擔心之前，微臣也是就已經苦惱了許久，微臣以為，如果想要增加國庫的收入，還是要從對外貿易上面下手。」
像是後來為什麼到清朝時期就開始越來越窮了，當然是因為閉關鎖國啊！
外面的發展國內全部都不知道，故步自封，如同井底之蛙一樣，跟不上發展最後肯定就是要落後的。
林平記得歷史上李成桂推翻了現在的高麗這個小國家，正式建立朝鮮王朝的時間是1392年。
而現在，李成桂雖然手里掌握這兵權，卻還算是安分守己的，兵變從1388年開始，之後李成桂一路收下了整個高麗。
在那之前，明朝要和李成桂政權建立起靠譜的盟友關系才行。
之前他同朱標一起去高麗的時候，就已經和李成桂是有所約定了，現在雖然不知道朱元璋和李成桂是如何商議的，卻也是該跟朱元璋說一說，趕緊推進進度了。
早點和李成桂搞好關系幫他上位，這樣才能夠借助高麗作為跳板，打開明朝通往全世界的貿易之路。
想到這些，林平又是充滿了干勁兒。
「殿下，還記得之前微臣所提出來的對外商貿麼？最近事情發生的太多，雖然對外貿易已經得到了陛下的贊同，但是還並未開始實施，所以微臣的意思是……」
他眨了眨眼楮給了朱標一個暗示。
不用說，朱標也是明白他的意思。
「你是想要讓我用個人的名義去勸一勸父皇早日打開對外貿易是麼？」
林平點頭︰「嘿嘿，還是殿下聰明，微臣就是這個意思沒有錯。」
接著，林平是仔細的和朱標商討了一下之前和戶部所商議出來的章程。
「有了規矩，貿易也是差不多可以開始展開了，陛下老是卡著算怎麼回事兒啊，明明我們都已經是將政策呈上去有一段時間了，陛下就是沒有批。」
他原本以為，之前是已經說服了朱元璋了，應該沒有什麼問題了才是，誰能夠想到章程提交上去之後，朱元璋又是拖時間在猶豫呢。
朱標嘆了一口氣。
「這也不能夠怪父皇如此，父皇之所以對商業反感，反對對外貿易，就是因為元末亂世的緣故，當時商人的手中囤聚這大量的食物和各種用品。他們利用這一點把控物價，將價格抬的很高借此牟利。」
政府雖然有心想要管理，但是在當時根本就是有心無力，無法管控得了。
最後造成的結果就是百姓受苦，民不聊生。
「正是因為這個原因，所以父皇才會對商人的發展進行控制，就是擔心往事重演。」
林平明白，想到此前的政府宏觀調控，覺得就從目前來看政府宏觀調控只局限于鹽鐵酒糧這些大方向，而確實具體政策規範商人行為，于是向朱標提出宏觀調控的大方向。
「說到底還是規則不夠明確，懲罰不夠力度，沒有足夠的威嚴能夠震懾的住這群家伙，只要我們將規章制度完善，監管也足夠嚴格，那就不會有這樣的事情發生了。」
朱標听了林平的話感嘆不已。
林平所提出來的每一個想法，都是一個新的思路。
他現在有點體會到自己的父皇為何會忌憚林平了。
因為這個人的才華真的是已經到了有點可怕的地步。
「如同父皇所說，林平你這樣的人的確會讓掌權者為之忌憚。」