他們的親戚，他們的家族，在地方上也是地主。
人群雖然都感覺到了一絲不妥，但又不敢站出來反對。一來，打土豪分田地是在西南進行，和他們無關。二來，西南的盜匪猖獗，當地的地主有逼民造反的責任，朱元章下旨打倒他們好像也沒什麼不對。
刀沒有割到在朝官員們身上，他們感覺不到痛。
同時人群還心存僥幸，只要他們以後不為禍鄉里，皇帝應該不會針對他們吧？歷朝歷代沒有任何一個皇帝，出台過專門針對過地主的政策。
因此他們覺得朱元章打倒西南地主，或許只是巧合。
「稟陛下。」劉伯溫又道，「另外，臣還了解到。沐英還施行了另外一個舉措，那就是取消人頭稅，按土地的數量多少收稅。」
「是啊，這也是咱教沐英的，叫做攤丁入畝，有什麼不對嗎？」朱元章說的是輕描澹寫，「百姓分得土地之後，就應該按照土地的多少收稅了。如果他們得到了土地為不征稅，國庫的銀子從哪里來？」
「這只是一個小小的舉措，你們不必大驚小怪。」
都改變稅制了還讓大臣不要大驚小怪？群臣一陣傻眼。
「陛下，關鍵是你取消了人丁稅，改征土地稅。」劉伯溫道，「你這是在改變稅制啊！人丁稅已經實行了幾千年，如此輕易就改變了……」
「咱這麼做也是為了鼓勵百姓生孩子嘛，為了增加西南人口，沒什麼大不了的。都是小事情，和在座各位無關。」朱元章並不打算接他們的招，「西南地區本來就窮，人口還少，咱稍微改變一下稅制試試看。如果這個稅制不行的話，將來取消就行了。」
群臣聞言一陣的無語，朱元章把這話說的輕描澹寫，好像完全沒當回事一樣。
「可是皇上，你還讓沐英施行了士紳一體當差一體納糧……」劉伯溫又道。
群臣聞言，這下再也坐不住了。朱皇帝在西南又是打土豪分田地，又是取消人頭稅征收土地稅，現在又來了個士紳一體當差一體納糧……
這簡直像是在實行新政啊！
不對，這不是像，而是根本就是在實行新政。
而且還是一套極其完善的新政。
直到此刻，人群總算是明白了過來。
以前朝廷想要實行新政，都是群臣集體商量好幾個月，甚至幾年，才敢敲定方桉。然後選取一個地方試著施行的，觀看成效。
而現在朱元章在他們毫不知情的情況下，就把如此大的一套新政給實施了，把群臣瞞的死死的。
「皇上，你這是在施行新政啊！」宋廉道。
「皇上，朝廷施行新政，需要群臣商議的……大臣集體討論，翻遍史書古例，感覺萬無一失了，才能正式實施的。而現在，陛下居然不和我們商議……」李善長道。
「這算什麼新政？只是咱鑒于西南地區的情況特殊，用了幾條小小的舉措而已。」朱元章道。
幾條小小的舉措？群臣傻眼，如果取消人頭稅征收土地稅，士紳一體當差一體納糧，都算小舉措的話，那麼什麼才算是大舉措？
改變征稅制度，士紳一體當差一體納糧，無論那一條，都會造成天大的反應好嗎？
「稟告陛下，臣以為以往的稅制，不可輕易改變。一旦改變，福禍難測。稅制是國策，稍微改變一點點，都會對天下造成極大影響。」呂昶站出了班列，說道，「如果陛下真想改變的話，需要經過群臣集體商議……」
他作為戶部尚書，對稅制最有發言權。
「你給咱閉嘴！」呂昶的話還沒有說完，就被朱元章一聲雷霆之聲給打斷了。朱元章道︰「咱的這兩條措施，只是在針對貧窮的西南而已，你們用得著這麼大驚小怪？呂昶，記住，你還欠著咱一億兩銀子。要不是咱賣字充實國庫，山東的賑災和興修水利，你都拿不出錢來。」
「你，沒資格反對咱。」
呂昶聞言，無語的退了回去。
「皇上，你是說，這兩條舉措，只會在西南地區實行？」胡惟庸站出來問道。
「不錯。」朱元章道，「西南地區貧窮，本來就沒有多少稅收。如果這兩條舉措沒有什麼效果，朝廷也沒有多大損失甚至沒有損失。」
「反正這些舉措，又不會在其他地方開展，你們怕什麼？」
不會在其他地方開展？
群臣聞言，總算放下心來。
也不再反對了。只是在西南地區實行，關他們什麼事？
皇帝想試試新政，就讓他試，反正新政還不一定成功呢。到時候灰頭土臉，也怪不到大家頭上。現在就站出來激烈反對就是自討沒趣，還是坐觀其成敗的好。
「專門針對西南的舉措，你們不必听風就是雨，散朝！」朱元章擺了擺手，離開了朝堂。
他現在是懶得和群臣討論新政是否可行，反正都已經在實行了。
等西南成為了整個大明最富饒的地方，再宣布在全國推廣。到時候他們再站出來反對，自然有提拔起來的西南的官員和他們對著干。
那時候西南地區成為全國典範，人口是其他地方的幾倍，交的稅賦是其他地方的幾倍，他們才站出來反對，優勢在我。
這就叫做先穩住他們，就像秦先生說的那樣，先打簡單的副本，困難的先不招惹。
群臣見朱元章都了，紛紛下朝。
……
「皇上的這兩條新政，很可能不止是在西南三省施行而已。」劉伯溫府，呂昶，高啟，宋廉，等文人聚集一起，商量朱元章的重大舉措，其中高啟說道，「實行新政，不可能只是在某一個地方，或者某一個地區，我大膽預測，皇上將來必定會推廣到全國。」
這群人代表的是文官集團，浙東黨。
「只能說是有這個可能。」劉伯溫道，「皇帝已經說的明明白白了，只在西南施行，你憑什麼大膽預測？你能預測到新政能收到巨大成效？」
「不管如何，這兩條舉措，實在是太過驚天動地，不像是陛下自己想出來的。」呂昶道。
「這還不明顯嗎？」宋廉道，「一定是陸家村那人給他的提議。」
「那人的確是個大才，居然能提出這兩條大膽的新政。」
「而且皇帝還听他的，直接就在西南三行省實行了。」人群有些嫉妒，朱元章對那人可謂是言听計從。能影響全國的新政都直接實施，而不和群臣商議。