裴小二一直在劍州城內待了七天，期間裴小三，劉先春，趙欣蘭等一眾女卷得聞噩耗，連夜從褒城趕到了劍州，為裴老爹守靈。至于劉知足，王道直，劉長樂，陳天明等人雖由于職守不能親身前來，也都紛紛發來吊唁。
等頭七過後，裴小二將裴老爹的遺體帶到成都附近，尋找道一處風水寶穴，算是將裴老爹匆匆安葬。
時不待我，蜀中亂局越鬧越大，隱隱有波及整個四川之勢。雖然張邦楚率兵四處鎮壓，形勢卻不見絲毫好轉，打掉一股賊匪之後，便有兩股甚至三股、四股賊匪冒出來，令人防不勝防。
「大將軍，依卑職看，流匪之所以如此猖獗，一來是由于前明官府過于貪腐無能，欺壓百姓，殘害良善倒是得心應手，此次亂民**，也是百姓是在過不下去了，這才起身反抗。二來，卑職以為，亂民能迅速起勢，並在短短半月之間，橫跨數府，跟地方官的縱容想來也有一定的干系。」
書桉前，喬淳眉頭緊鎖，指著四川堪輿圖，說著自己的看法。
「沒錯。」裴小二點點頭，「自我軍進入四川一來，一官未殺，一職未除，這幫人或許就是想給咱們一個下馬威，讓咱們知道知道，這些人的厲害。」
「他娘的，這群狗崽子竟敢這樣想？大將軍，讓卑職帶人去將這些人全都拿了吧。」裴豬兒罵罵咧咧的站了起來，請命道。
「不可！」大廳內，喬淳，劉先春，等人齊聲勸阻。
裴小二也揮揮手，讓裴豬兒坐下，「雖然這群人不是個東西，但是打天下靠咱們兄弟，治天下，卻還真需要這群人。要不然，誰去給我們安撫百姓，誰去平息民間訴訟，誰去交好地方豪紳？是你去，還是我去？」
裴豬兒訕訕不言，做了回去。
等裴豬兒退回去之後，裴小二接著對喬淳道︰「只是咱們也不能全然不動，否則這場民亂如何平息？不僅如此，就算要出兵，也不能全都喊打喊殺，將民夫都殺了，誰去耕地，誰去繳稅？」
這件事說是軍事，其實大半都是民政問題，只需要將百姓生存問題解決，至少讓每一個百姓都能吃飽飯。否則，該跟大明一般，不僅百姓不會擁戴，鄉紳也會永遠視裴家軍為賊，裴家軍的統治永遠都是漂浮于半空之上，無法調動整個四川全部的實力，隨時都有坍塌的風險。
涉及到民政，則就是劉先春分內之事。劉先春沉吟片刻，站起身來，道︰「大將軍，卑職以為，對付這些官員，咱們不可一味用強，當然也不能太過軟弱。軟硬兼施，剛柔相濟方為王道。
卑職以外，軍府可以大將軍的名義下達命令，令各地盡快肅清境內民亂，將手中沒有沾血的民夫釋放歸鄉。其中做的好的，軍府可予以嘉獎，升職，其中不為所動，遲遲不能平息民亂之輩，軍府則需用雷霆手段。
凡有扇動民亂的一律殺無赦，不能按照期限平息境內民亂者，該降職就降職，該免職就免職，軍府決不能姑息。如此預計在一個月內，局勢或可逐漸平息下來。」
這是將平息民亂的壓力傳給四川那群地方官了，裴小二抬眼看了一眼劉先春，明白他的意思。
「喬先生怎麼看？」
一旁，喬淳聞言，立即起身道︰「劉大人所言極是，只是卑職以為文治之中，也不可能缺少武功。這場民亂雖然是那些地方官有意縱容，但是時間這麼久了，其中也不乏野心之輩。
對于這些人，早已月兌離了地方官的掌控，一味對地方官施壓，恐怕就算他們也沒有那個本事去解決。」
「就是，那時群亂匪，單憑那些地方官怎麼解決？關鍵時候還是要大軍排上去，看誰能鬧騰起來。」
裴小二看裴豬兒又得瑟起來，頓時臉一黑。裴豬兒時刻住了裴小二的臉色，見此情況，哪里不知裴小二又開始不悅，于是識趣的閉上了嘴巴，又坐了回去。
「大將軍，末將以為裴豬兒將軍所言有理。」卻是裴小三起身道，「剛開始那群人或許算得上亂民，但是過去這麼長時間了，也算打殺了不少人，其中一部分早就變成了悍匪。但讓地方官員自行處理，恐怕力有不逮。」
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「裴將軍所言極是，是下官思慮不周。」劉先春接著道，「不過卑職的意思是，安民為主，軍事為輔。四川根基之地，百姓就是我軍的基石，盡量不要過多制造殺傷，如此方可有足夠實力，可供大將軍征戰天下。
要不然將四川打廢了，一片焦土，恢復起來，卻又不知道等到哪年哪月。」
爭論之中，道理越來越明，見狀裴小二開口道︰「如此，情況便明了了。那些官員不能全殺，卻也不能就這樣輕輕放過他們。這樣吧，種芳，你以軍府的名義發出命令，讓這些官員平定叛亂，並依據功績，將這些官員分為四級。
非別為優良中差，其中每一個級別人數大體相當，其中平優的人升官，知縣可升為知府，知府可升為布政使，按察使等職別。評差之人則將職處理，知府將為知縣，知縣將為典吏，縣丞，免職，入獄等；
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至于評良、中之人，則相互平調，將評良之輩調到重要的州縣，評中之人調到偏遠，小的州縣。」
劉先春眼中一亮，點頭應是。其實，大明不是沒有官吏考核，而是自從朱元章時代便一直都有，在京叫京察，在外叫考滿。一般由吏部考功司以及督察院負責，只是經過大明二百余年的運轉，大明的考核早就變得流于形式，變成了黨同伐異的一種工具。
如今裴家軍大體來說還算一個比較年輕的勢力，在裴小二的防微杜漸之下，絕大多數人都沒有被大明官場的那種習氣，以及流寇亂民中那種匪氣所浸染，還比較‘淳樸天真’。
再者說，與大明富有四海不同，裴家軍的地盤只局限在四川一隅。四川一共才有幾個州府，幾個知縣？裴小二自信，在他的親自督促下，沒人敢在這上面耍花招。
「是。」劉先春答應一聲，隨即又為難道，「大將軍，考核之舉上合天意，下應民心，卻系好辦法，只是知縣一級別的官員不是升職，就是貶官，且數量眾多，恐怕一時之間沒有那麼多有功名之輩，去填補空缺。」
「此事易耳。」裴小二卻輕松道，「那邊將知縣一下縣丞、典吏、亦或者更下面的吏員全都納入考核，擇其中有功者，升任知縣即可。」
「啊！」劉先春萬萬沒想到裴小二給出的方桉竟是如此。縣丞、典吏也就罷了，畢竟也是科舉出身，乃是縣官的左官，也算是聖人門徒。只是那群吏員是什麼東西，一群賤戶罷了，他們有什麼資格能夠升任一縣主官？這豈不是斷了天下聖人門徒的道路？
要是傳出去，恐怕裴家軍便會徹底得罪天下士林，屆時再想攻取天下，卻又不知比現在難上千倍萬倍？
「大將軍，升吏員為官之事，恐怕還需從長計議。」劉先春將心中所想盡數說出，反倒是听得裴小二漸漸沉默下來。
在裴小二的觀念中，官吏是不分家，一體的存在。當年他的身份換到現在來說，其實也是縣衙中一名不起眼的吏員。現在忽然有人告訴他，官吏之見看似一體，實則兩者之間的地位猶如天塹，難以逾越。