1866年5月4日，比利時國王利奧波德二世受到表姐英國女王維多利亞邀請，越英吉利海峽，對英國進行訪問。
在訪問期間，他到英國下議院和上議院進行演講，在這兩場演講中，他表示比利時還是那個英國熟悉的盟友。
和在國會中意氣風發自信十足不同，在白金漢宮內被維多利亞女王拉到王宮會議室的他，卻是苦笑連連。
特別是當被問到為什麼比利時竟然跟隨著荷蘭的步伐加入一個個明顯荷蘭主導的組織的時候。
「女王陛下，我也不想啊，可是現在比利時國內的局勢非常詭異，王室現在在很多時候都有些邊緣化了，你知道的，在那里，除了布魯塞爾，其他的地方要麼是心向法蘭西，要麼就是心屬荷蘭，比利時的向心力，現在到了極低的地步，所以這次我們比利時也是被迫加入荷蘭主導的這幾個組織」
苦說到這，他一臉的懊惱。
維多利亞女王沉默了。
利奧波德家族在比利時生根發芽，成為英國在歐陸的耳目，則是這幾十年來英國在歐陸最大的動作之一，前些年本來朝著這個方向發展的，可是現在隨著比利時逐漸被分割, 竟然變成了名存實亡的地步。
最重要的是，現在利奧波德二世近乎被架空, 令不出布魯塞爾, 這個吉祥寶寶有什麼區別。
于是, 她不甘心的問了些比利時政府那些人是怎麼操作的。
利奧波德二世只能夠一五一十的，把比利時正在上演的事情告訴她了
荷蘭, 阿姆斯特丹。
當利奧波德二世正在倫敦白金漢宮接受維多利亞女王‘盤問’的時候，他在比利時困局的最大推手之一的威廉四世，正在談論著架空著他的比利時首相朱爾.達內唐正和比利時下議院議長約瑟夫.拜特。
「許多人以為, 要贏得他人的忠誠，最好的辦法是給他人恩惠，但是事實正好相反，最好的辦法是讓別人給你恩惠」
威廉四世對面坐著沉默听著的首相托爾貝克。
「在這一點上，我們要歸功于16世紀羅馬地區的馬基雅弗利, 正是他發現了人性某些基本的方面, 他注意到, 當一座城市被圍困了許多個月後, 當人們在城牆內經歷著巨大的艱辛與困苦的時候, 當他們為了他們國王而經歷這恐懼與饑餓煎熬的時候，對國王的忠誠不是減少，而是進一步增加了。
從此以後, 他們甚至會感到自己與國王的紐帶更加的緊密了。」
托爾貝克好奇的問︰「為什麼？」
「因為為了保護他, 這些人已經犧牲了自己的房屋和地產, 他們現在就仰望著他認為對他負有某種義務, 人的天性就是如此, 無論是要求他人承擔的義務, 還是自己履行的義務，他都會感到同樣的快樂。」
威廉四世睿智的說︰「施恩正和受恩一樣都使人們產生義務感，這是人的天性」
托爾貝克首相聞言, 卻是認同了。
這位首相擔心的道︰「利奧波德二世陛下最近對他們兩人越來越顧忌了，也對，比利時如今首相和下議院議長都是親荷派執掌, 不擔心才怪。
這次倫敦的邀請，目的不明, 可能對阿姆斯特丹產生影響，甚至對攪動比利時的政局產生巨大影響, 我們不得不防備啊」
威廉四世先笑了笑，搖了搖頭, 自信的道︰「我的首相, 難道達內唐和拜特最近不都是在準備嗎？」
見托爾貝克露出不明。
「他們其實早已經開始為明年的比利時大選熱身了，最近他們已經讓成千上萬的人都感受到了，他們在為他們的成功進行更多投入。」
不理會托爾別克錯愕，威廉四世繼續說道︰「最近達內唐和拜特各個省之間巡回穿梭，在一個又一個支持者家里歇腳，他們在自己支持者之間編織了一根牢固的忠誠紐帶，每到一個城市，都不是作為觀光者，而是到人家家里做客，吃著他們的點心或晚飯，」
威廉四世感嘆不已的道︰「達內唐和拜特現在混跡政壇的手段已經到了爐火純青地步，荷蘭政壇未必有幾個人比得上他們」
見托爾貝克繼續听著，威廉四世反問道︰「試問，你怎麼可能在大選中投票反對一個在你家沙發上睡過覺的人呢？」
托爾別克听完頓時呆住了。
是啊，一個在你家休息過的人選和一個常年累月在在政府大樓辦公室發號施令的人，你選哪一個，自然是前者了。
這一刻，他贊同了威廉四世剛才所說的，達內唐和拜特，卻是已經養成了比利時政壇的巨鱷。
想到這，托爾貝克擔憂的道︰「陛下，這會不會對我們形成反噬啊」
他擔心這兩人尾大不掉，甚至對荷蘭生出異心，那對荷蘭來說可就糟了。
威廉四世頓了頓，目光似乎遙指布魯塞爾，漫不經心道︰「放心，一切都在我的掌握之中」
托爾貝克見此，頓時放心了。
「陛下，我有些不明, 您為什麼這麼看中阿根廷呢？」
憋了許久，最終他還是問了出來。
這次急匆匆的道阿根廷，很多人以為他都是帶著計劃去的，但是只有他知道，他也是威廉四世半路出家下定的計劃。
對于該計劃的具體要旨，他還沒有熟悉全盤計劃，因此，他不由的問。
威廉四世自然不會隱瞞了，于是和盤托出的道︰「阿根廷那邊一定要把住這條線，他對荷蘭未來的發展發展，特別是遠東」
遠東？
托爾貝克想到了，最近荷蘭都是圍繞著遠東在發展，他再次感受到了威廉四世發展遠東的堅定意志，暗想︰「看來陛下是真的要以遠東為核心了。」
1866年5月5日，巴西帝國佩德羅二世與法蘭西帝國首相奧利維耶在里約熱內盧會面，在會面期間，奧利維耶首相要求巴西不得對巴拉圭軍隊進行攻擊。
但是佩德羅二世十分不滿，他反倒是要求法蘭西帝國不得協助巴拉圭，並逼迫法蘭西帝國跟巴拉圭切割。
但是奧利維耶卻是直接反對，要求巴西在烏拉圭問題上向巴拉圭做出讓步，法蘭西將會要求巴拉圭退出佔領的巴西領土來作為交換條件，佩德羅二世直接拒絕了。
這可是惹惱了巴黎了。
于是當天奧利維耶首相就直接離開里約熱內盧，北上，幾天後訪問華盛dun，在那里，他受到了林肯的接見，
最終，兩國發表增強合作的表態。
法蘭西帝國表示將會在最近派出團隊道聯邦國展開兩國在南美進行協調工作，協助兩國之間的難題，同時表態法蘭西將會不再參與聯邦聯邦國和聯盟國之間的爭斗。
在華盛dun，奧利維耶得到了林肯政府表態將會不站在巴西一邊承諾。
這下，葡萄牙坐不住了。