來到晉城後，江東首先去檢查了城防，然後又查看了城中各處的物資。
最後得到的情況讓他的心都涼了半截，整個晉城可謂是一窮二白，要啥啥沒有。
到頭來還是只得靠自己！
有很多的工作在等著江東，但必須得有個先後順序。
在考慮了各方的情況之後，江東決定先從軍隊的整編工作開始。
他埋頭苦想了兩天，頭發都掉了一大把，終于拿出了一份整編方案。
在和謝成瑞等人商議過後，獨立旅最終的整編方案就被確定了下來。
進駐晉城後的第5天，皖北獨立旅召開第一次軍官大會。
「經統計得知，我旅現在共有兵員10,866人，這其中包含了新兵以及投降或者被抓的偽軍俘虜。」
會議的主持人是吳展，他此刻正拿著一張紙對台下的一眾軍官說道。
軍官們對今天會議的內容都有所猜測，听到吳展念出的數據，眾人的臉上都露出了笑容。
‘又到整編的時候了，開心！’
這是很多人此刻心中的寫照。
「很明顯，獨立旅現有的編制已經滿足不了如此眾多的兵員了，因此部隊將重新整編。」
吳展先看了一眼江東，然後視線從台下眾軍官們的臉上掃過，
「我們的部隊仍然只有一個旅的編制，受此限制，此次整編部隊的正規番號仍然只有兩個團。除這兩個團外，我們將新增加一個補充團。雖名為補充團，但是兵力和裝備與一二團並無差異，以此命名只是為了不讓軍委會的長官們起疑惑心。」
眾人點頭，如果讓長官們知道獨立旅私自擴軍，那麼必定會帶來很多不必要的麻煩。
「旅長，咱們部隊的番號是皖北獨立旅，我現在我們在晉南，這個番號是否有些不倫不類了？」
張勝清抬了一下手說道。
江東和謝成瑞相視苦笑，後者對眾人道︰
「關于番號的問題旅部已經向軍委會請示過了，但是現在正值武漢會戰的關鍵時期，前線的戰事就已經讓長官們焦頭爛額了，他們一時抽不出時間來解決我們番號的問題。大家不要過多關注這個點，無論如何強大自身的實力才是最重要的！」
「是……」軍官們點頭稱是。
江東向吳展點點頭，後者打開文件夾緩緩說道︰
「關于部隊新的編制，我將從旅部的直屬單位開始說起。」
「此次整編之後，旅部直屬的單位有︰參謀部、政、治部、後勤處、警衛營、炮營、工兵營、通信營、訓練營，野戰醫院以及獵人中隊！」
「嘩！」
听到獨立旅新增了一個政、治部，台下的軍官們全都愣住了。
但是吳展似乎沒有就此打住的意思，他繼續說道︰
「參謀部是旅長新成立的部門，主要的職能是制定訓練計劃、考核訓練結果，收集並整理周邊的敵我情報。如果有作戰任務，參謀部將協助軍事主官制定作戰計劃。當然，參謀部的職能不止于此，將會在以後的工作中不斷發掘並完善。」
「參謀部的主要成員有︰參謀長謝成瑞，軍餃少將；副參謀長李兆，軍餃少將；參謀吳展，軍餃中校！」
李兆已經決定跟著江東一起混了，江東也不含糊，直接給了他一個少將副參謀長的職位，算是讓他直接進入了獨立旅的決策層。
過去這兩個月李兆英一直和獨立旅待在一起，江東認為這是一個可以信任之人。
嚴義倫看著吳展的眼中流露出了羨慕，他這個川軍老鄉是越來越有出息了。
明眼人都明白，未來參謀部的權力將會越來越大，幾乎是僅次于軍事主官江東的存在。
「啪啪啪……」
台下眾人笑著鼓掌，謝成瑞等三人站起來向江東和軍官們進了一個軍禮。
等掌聲停歇後，吳展繼續念道︰
「旅部直屬後勤處，王雪琴任後勤處主任，軍餃上校；後勤處下轄一個輜重隊，編制暫定500，輜重隊隊長耿繼賢，副隊長崔浩，軍餃均為少校！」
崔浩這個漢奸團長終于迎來了轉正的一天，他滿臉通紅地向江東和王雪琴鞠一躬。
江東笑著勉勵崔浩幾句，把後者感動的差點眼淚都出來了。
「旅部警衛營，王老虎為營長，小豆子副營長，軍餃分別為上校和少校，人員編制300。」
「旅部直屬炮營，朱二狗任炮營營長，高權和劉大貴為副營長，軍餃為中校和少校。炮營現有日式山炮12門，騾馬130匹，士兵1000！」
這些任命都和之前一樣，並無多少特別之處，眾人的反應也是平平。
「旅部直屬工兵營，主要由俘虜的日軍士兵和工兵組成，現有兵員400。如果以後再有俘虜，將一律送到工兵營從事勞動，觀其所作所為再考慮是否讓之加入戰兵部隊。工兵營營長韓漠，軍餃中校；副營長劉長志，軍餃少校。」
「與此同時，韓營長還將兼任我皖北獨立旅的大刀教員。」
工兵營里都是一些俘虜，如果讓一般的人去可能鎮不住場子。韓漠是一個有血性西北漢子，並且他的大刀術還十分了得，有這樣的人坐鎮工兵營，想來小鬼子俘虜是掀不起什麼亂子的。
韓漠臉上的笑容有些僵硬，他心中為不能上最前線痛快的殺鬼子而感到遺憾。
與韓漠不同，劉長志的臉上滿是興奮。他本是獨立旅的俘虜，從今之後算是正式轉正了。
江東將眾人的表情一一看在眼里，他在做整編方案的時候考慮的是方方面面，並不能讓所有人都被他們的職位感到滿意。如韓漠這樣的情況，他在散會之後會找其簡單談話，以消除這類人心中的不平衡之感。
「旅部直屬一個野戰醫院，院長為孫邦國醫生，軍餃為上校。」
「啪啪啪………」
孫醫生不僅醫術高超，他同時還有高尚的品行和心性，獨立旅上至軍官下至普通士兵對其都十分敬重，因此這一刻的掌聲格外的響亮。
孫邦國有些不好意思的起身，他扶了扶眼鏡後先向江東敬禮，然後又朝弟兄們鞠躬。
「旅部通信營，營長徐正元中校！」
此人也是跟隨江東的老人了，江東對其知根知底，因而才放心將全旅的通信交給他。
「旅部直屬一個訓練營，營長暫時由吳展中校兼任，主要負責日後新招士兵的訓練。」
「旅部直屬獵人中隊此次整編後將會有150人，下轄三個小隊，由陳正月擔任獵人中隊的隊長，軍餃為中校。會議結束之後，獵人中隊將到各個連隊去挑人，還是老樣子，但凡是獵人中隊選中的人，各部主官必須無條件的放人。獵人中隊的三個小隊長將從現有的隊員中選拔出來，采取技能考核和面試選拔兩種方式。」
150人的獵人中隊的隊長竟然是個中校，由此便可見江東對這支隊伍的重視。
吳展停頓了一下，他喝口水潤潤嗓子繼續說道︰
「以上就是旅部直屬部門的編制和任命，政、治部的事情一會由旅長親自講述。」
「下面是各團的編制。」他重新拉起了一個文件夾，
「如最開始的時候所言，獨立旅今後將有三個團的編制。每團兵員2500，團部直屬一個警衛連、一個通信連、一個迫擊炮連。」
「團下轄三個營，每營直屬一個警衛排和一個迫擊炮排。」
「營轄三個連，每連士兵兩百，配有三挺重機槍六挺輕機槍，120支三八式、中正式或毛瑟步槍。」
台下有一半的軍官在不知不覺中坐直了身子，呼吸也慢慢急促起來。
「獨立旅一團，團長張勝清，副團長賈大林，軍餃上校和中校；賈大林同時還兼任一團一營營長！」
「團部設政、治處，政、治處主任軍餃中校，人選待定！」
「獨立旅二團，團長何定遠，副團長曹彬，軍餃上校和中校；團部政、治處主任待定。」
「獨立旅補充團，團長馮金章，副團長嚴義倫，軍餃為上校和中校；團部政、治處主任待定。」
听完任命後，曹彬和嚴義倫激動起身，兩人都是江東從礦山解救出來的，他們沒想到竟然會得到江東如此的信任，他們可以說是此次整編的最大贏家之一。
等幾人坐定之後，吳展又道︰
「旅部設政、治部，團一級單位設政、治處，營級單位配備一個教導員，連級單位也會有一個指導員。教導員和指導員將協助營連長處理部隊的日常工作，戰時由營連長掌握部隊的軍事決策權，教導員和指導員有提出意見的權利。」
「好了，以上便是獨立旅以後的編制情況。」吳展利落地合上文件夾，
「下面請旅長為大家講解政、治部及其下單位的職能。」
在北伐時期，國、民革、命軍中也有教導員和指導員一類的軍官，他們在那時負責部隊的政、治思想工作。
但是北伐勝利後，由于從事政、治思想工作的軍官絕大多數都是共、產黨，委員長反、共的同時自然也取消了部隊里的指導員和教導員，轉而在團以上的單位設置了政訓處。
由于對政、治工作的不重視，政訓處的存在感低到幾乎沒有。
這樣就造成了國軍部隊里的官兵極其輕視從事政、治工作的軍官，同時，一提到政、工干部就會讓國軍將士們想到共、產黨。
台下眾軍官們的臉上充滿了困惑，當然他們絕大多數人的心中也有一絲輕視，嘴上不敢說，但是在心中認為旅長設置政、治部的舉動是多余的。
江東緩緩起身，政、治部和政、工干部的設置是讓獨立旅區別于其他國軍部隊的一個重要標志，也是讓他可以將這只部隊牢牢掌握在手里的一個極其重要的手段。
因此，這件事情他必須親自來抓，親自去落實；必須要讓台下的軍官們轉變觀念，習慣並且重視政、工干部。
在籌備整編方案的時候，參謀部里的謝成瑞等人對江東這一舉動也是大為不解，但是江東仍然以他的絕對權威推行這件事。
因為只有江東自己知道，政、工干部的設置將會給部隊帶來翻天覆地的改變。
他盯著眾人看了幾秒後才說道︰
「想必你們也都知道，在今年年初，國、民政、府軍事委員會第六部已經改組為政、治部，並且由陳誠長官擔任部長。」
軍官們哪听說過這樣的事情，但是此刻也跟著江東的話點頭。
「軍委會為何如此做？那是因為長官們看到了國軍軍紀在逐漸敗壞，要用政、工干部來扭轉這一局面，加強思想工作，提升部隊的軍心和士氣。」
台下眾人中，有一個人的心髒在砰砰砰地跳動著，幾乎快要從嗓子眼里跳出來了。他的注意力高度集中，生怕錯過江東說的一個字。
這人就是王良！
要說從事政、治工作誰人最擅長？那當屬他和他的組織。
王良此刻感覺到巨大的機遇就擺在他面前，只要江東將這項工作交給他，他有把握在一兩年的時間里將獨立旅帶進娘家人的懷抱。
「我們設立政、治部即是遵從軍委會的命令，也是因為我們這支部隊自身的需要。」
江東的聲音帶著磁性和自信，
「我知道在座諸位現在心中的想法，也知道你們對政、工干部和政、治部的態度。但是我要告訴你們，我所設立的這個政、治部與你們概念中的政、治部是兩回事。」
「首先，獨立旅的政、治部將以軍事分開，沒有干預軍事行動的權利，也沒有決策權。」
「同時，獨立旅的政、治部不從事黨、務活動和政、治工作，這是一條不容違背的鐵律。」
聞言，台下的眾人更加疑惑了。
政、治部不從事政、治工作那要干什麼？
「當前我們的一切重心應放在同日本帝國主義的戰爭上，我們所做的工作無論是政、治工作還是軍事工作都將完完全全的為此服務，反抗日本的侵略是我們的工作中心。」
「因此，獨立旅政、治部的主要工作是培養軍官和士兵們的愛國主義；是宣揚抗擊日寇、保家衛國的精神；要讓獨立旅的官兵都有亡國滅種的危機感。由此提升部隊的軍心士氣和戰斗力。」
「還有，在閑暇之余也要負責官兵的文化教育工作，提升部隊的整體素質。」
「總之就是一句話，一切為抗戰服務！」
「簡單點，就目前來說，政、治部的主要工作是在全旅開展英雄贊歌和訴仇大會兩項運動。這兩項運動對軍心士氣的鼓舞顯而易見，政、治部要保證這兩項運動一直開展下去，並由此為啟發，發掘更多開展部隊思想工作的方法。」
听江東這麼說來，連王老虎這般木訥的人都已經明白江東的用心了。
自從在微山島開展兩項運動以來，不止士兵，連他們這些軍官都深受影響，心中無時無刻不在想著殺敵報國，驅逐日寇。
要是有更多如這兩項運動一般的東西在獨立旅展開，他們這些軍官是喜聞樂見、會盡全力去配合的。
想通一切後，眾人看向江東的目光中又添上了幾分欽佩和崇拜。
旅長真乃神人也！
江東對眾人露出一個古怪的微笑︰
「我相信在座的諸位都會極力去配合政、治部的工作，但是……」
「為了讓你們對政、治部和政、工干部有足夠的重視，決定賦予政、治部考核軍功的權利，還有，以後無論是軍官還是士兵的升遷我都會將政、治部的意見納入考慮的範疇。」
軍官們的眼楮再次大睜。
旅長這一招實在是太狠了！
此舉大大提升了政、治部的存在感和權力，將審查軍功和人事升遷和政、治部掛鉤，哪個軍官還敢不重視政、治部，還敢不配合政、治部的工作！
軍官們在心中咆哮、在嘶喊，旅長不要啊！
但是在會議上沒有人敢說一個不字，最多只是臉上的表情古怪了幾分。
「政、治部的相關情況你們都清楚了吧？」江東問道。
「清楚了……」
軟綿綿的聲音回響在會議室里。
江東表情一正，不知不覺中有股股威壓從他的身上散發出去，
「我再問一遍，都清楚了嗎？」
江東身上的氣勢是用一場又一場的勝仗軍、一個又一個小鬼子的人頭累積起來的，官們頓時感覺到有一股巨大的壓力傳來，心頭一震，齊刷刷的坐直了身體，
「清楚了！」
江東收斂氣息，轉頭看向王良。
後者頓時感覺心髒都快要跳出來了，身體也在微微的發顫。
「獨立旅政、治部主任，王良，軍餃，中校！」
王良立刻從椅子上站起，挺身，立正，敬禮！
「感謝旅長的信任，我必盡全力做好戰士們的思想工作，讓獨立旅成為一只戰無不勝的強軍，鐵軍！」他舉起的右手正在微微發抖。
江東向王良笑笑，微微抬手讓後者坐下，
「剛才我所說的政、治部的工作內容你都听明白了嗎？」
「明白了！」
江東又用開玩笑的口吻說道︰
「好好干，切不準夾帶私貨哦……」
在座的軍官們都不知江東此話的另一層深意，只有王良的心頭顫抖了一下，他激動的情緒一下子消去大半，身體有一種被人看光了的感覺。
「是，請旅長放心！」
自從王良開始接手兩項運動，做起戰士們的思想工作後，部隊發生的變化軍官們有目共睹，王良的工作能力大家也都看在眼里。
說實話，獨立旅還真找不出第二個人比王良更適合做政、治部主任。
「啪啪啪……」會議室里再次響起掌聲。
蕭縣走出來的幾人，王雪琴、王良、耿繼賢、李兆英，他們幾人都得到了江東的重用，並且已經躋身進了獨立旅的決策層。
幾人相視一眼，目光中有別人看不懂的意味。
「接下來我說一說團部政訓處以及營教導員和連指導員的問題。」
江東看了王良一眼，
「剛才你們也都听到了，教導員和指導員這些人選都還在空著。目前沒有合適的人選是其一，其二嘛，教導員和指導員都是基層指戰員，他們將會配合營連長一起工作，對他們的人選我十分慎重，因為一旦選錯了人，一個連隊都會跟著遭殃。」
「教導員和指導員我將招部隊外面的人，第一個要求是要有文化，因為他們將會和最底層的戰士接觸，幫助戰士們寫家書之類的活少不了。」
「人選將由我親自面試，招進隊伍之後我會親自培訓他們。你們放心，教導員和指導員下連隊後將從事非軍事類工作，軍事指揮權和決策權仍然在連隊主官手里，不會發生影響戰斗力的情況。」
「還有，以後指導員的主要工作是深入了解士兵，關注士兵的思想活動。如果發生戰斗，指導員將負責動員和宣傳鼓動工作。」
「這麼說可能更明白一點，如果連長是一個連隊的爹的話，那麼指導員就是娘的角色，為娘的要關心戰士們的吃喝拉撒……」
「哈哈哈……」
軍官們都被江東的這個比喻弄笑了，同時也明白了指導員的工作。
這一次會議開了近三個小時，江東走回上首坐下，
「好了，今天的會議就到這里了，會議的內容比較多，你們回去之後再好好回想一下，千萬別給我左耳進右耳出！」
「是！是！是！」
軍官們齊刷刷起身給江東敬禮，然後一邊議論一邊走出會議室。
等所有人離開後，江東整個人都癱在了椅子上。
這些天來他一直處于高度的忙碌之中，頻繁的腦力勞動讓他十分疲憊。
「哎，還真是累人啊！要是有人給捶捶肩、捏捏腿就好啦！」
「部隊的整編工作暫時告一段落，接下來到什麼了呢？」
他自言自語。
「嗯，過兩天還得搞個軍官培訓班……」
「文藝工作隊的班子也要拉起來……」
「對了，還要寫劇本和想軍歌……」
「地盤也得想辦法擴一擴，糧食、兵源、物資都是問題吶……」
他撐著椅子站起來，背著手走向自己的辦公室。
跟在身後的小豆子听到自家長官小聲嘟囔，
「上輩子拼死拼活，為房為車，好不容易多活一世，想不到也還是個勞碌命，唉……」