劉襄麾下，能制衡閻柔的，只有元從四將的其余三人，只有他們有獨領一軍的權利和鎮守一方的經驗，其他人還沒有成長起來。
崔奕是中軍大將，也是他麾下的武將之首，放在遼東浪費了。
王興現在越來越像個工匠, 將作大匠的位置在等著他。
只有楊了，現在是右軍都尉，有獨自鎮守右北平的經驗，多次為劉襄看守邊境，軍都山、傂奚、盧龍，他都駐守過。
好像一有駐守邊關的任務，第一個就想起他, 現在更是要東進千里，防備東線的樂浪郡。
挺合適的, 就決定是你了。
劉襄翻開輿圖，遼河平原的襄平、新昌、安市、汶縣四地，是產糧最多的地方。
其次是大、小遼水流域的遼隊、遼陽、望平、高句麗、西蓋馬，這些地方適合屯田。
防御鮮卑的支點在昌黎、陽樂，這里將會是閻柔的主要駐兵之地。
東線的防御支點在鴨綠江西岸的西安平，防御高句麗和樂浪郡，需要正卒駐守。
位于東北的玄菟郡，與鮮卑、扶余、高句麗全部接壤，整個郡就是遼東的防御前沿，必須重兵駐守。
大漢要亂了，而且會越來越亂，一亂就是幾十年，北方的胡人蠢蠢欲動，邊境的壓力會越來越大，必須得提高警惕。為了南下爭奪天下, 結果讓胡人入境, 這種事可不成，他可不想成為民族罪人。
而且也不能單純防御, 光挨打不還手可不是劉襄的風格。
分化、拉攏的手段，漢人用了上千年，確實是對游牧民族的好辦法，得在遼東繼續互市，給那些小部落一點支持，不能讓他們被吞並，草原絕對不能統一。
像軻比能這樣的人物，要多拉攏，把他再養大一點，就可以放出去分裂鮮卑了。
除此之外，輕騎劫掠、出兵減丁、焚燒草場，這種事就不能停。得形成習慣，辦成節日，每年大閱，出塞獵胡，劉襄要把這些刻到邊軍的骨子里，成為他們的傳統。
北方邊境, 一個白馬長史可不夠, 軍中將校都得成為胡人懼怕的存在, 安平軍的軍旗所到之處，胡人都得心驚膽戰，這樣才是他想要的。
最後輔以漢化，給一部分胡人成為漢民的機會，再移流民開荒，劉襄要把長城之外的遼東，變成塞外糧倉。
想要達到這個目標，得把胡人細分，像烏桓和南匈奴，他們在漢武帝時期就生活在大漢境內，為漢人看守邊境幾百年，已經具備了漢化的條件，可以爭取同化他們，利用他們的力量對抗鮮卑。
這個時間段，鮮卑人是大漢最大的外敵，是北方邊境最大的威脅，幾乎每年都會入，並州是最大的受害者，有時候司隸也會被劫掠。
不得不說，並州現在可慘了，雁門、雲中、五原、朔方，四郡之地已經不受大漢控制了，鮮卑人想來就來，想走就走。
只能靠著西河郡的匈奴王廷抵御鮮卑入侵，被打得跟孫子似的。
也就是大漢余威尚存，鮮卑不敢佔據領土，基本就是搶完就跑，否則，並州至少一半的領土得丟。
鮮卑是個大難題，很長時間之內，劉襄只能被動防御，積攢力量，盡量做到保證幽州不失，北伐的事情，現在他不敢想。
除了鮮卑之外，東北方向是扶余人和高句麗人，這兩個是周朝那會東胡的後代，屬于你弱了他就來咬一口，你強了他就來上供，要保持對他們的戰力壓制。
但不能大規模的用兵，還需要他們牽制鮮卑，劉襄決定派出使節，以幽州刺史的身份與他們結盟，在大漢的威望和鮮卑的壓力下，這一點不難做到。
就是有點憋屈。
屬下估計也不會理解，大漢軍將的一貫思維，還處于「四夷胡狄，皆為大漢臣妾」的階段。
可大漢衰弱了，他又是個割據勢力，不能一味強硬。
只需要緩幾年，等遼東穩定，人多糧足，自然可以調整一下應對他們的態度。
現在面對的大勢力就這麼幾個，樂浪郡不在他手里，半島東面和南面的那些小部落，暫時不用考慮。
主旨就一個，先讓自己變強，然後再一個一個的弄翻他們。
楊要照顧東方兩處防線，得在遼東郡的郡治襄平縣坐鎮，分兵在高句驪縣到西蓋馬縣，以及西安平縣到番漢縣屯駐，防區涵蓋大遼水以東的區域。
這里是遼東地區糧食的主要產地，楊掌控這里，才能彌補他與閻柔之間，能力和威望的差距。
不是劉襄陰暗，事先制衡總比事後攻殺要好，盡量減少屬下叛亂的資格，才有君臣相得的故事流傳。
完全放任，不做防備，太傻了，對誰都不好。
他並不是懷疑閻柔要反叛，相反，制衡他，才能更重用他。
閻柔的防區更大，責任更重，他是遼西太守，移駐之後要負責遼西郡、遼東屬國和遼東郡大遼水以西的一部分地域。
這片地域是壓力最大的地方，也是遼東駐軍戰力最高的地方。
他們兩個，至少得需要六萬屯田兵和兩萬機動兵力。
就看周倉能給他們裹挾多少人了，不夠的話，真的得給他們補充點人手。
周倉現在很高興，他一路橫推，攻城掠地，麾下之人越來越多，戰果是真不錯。
最重要的，是沒有辜負主公的提拔。
他出身低微，大字不識，就只有一把子力氣，主公賞識他，提拔他為都尉，還讓他獨領一軍。
那可是六萬大軍，裝備齊全，各個精壯的六萬大軍。
主公這麼信任他，能不回報嗎？人得知道恩義。
所以他是卯足了力氣，要把這事干得漂漂亮亮的。
一路東進，裹挾流民，攻破城池，先把地主大戶給干了，有錢有糧的一個都不放過，清理完這些個害人精，錢糧往府庫里面一存，等楊都尉到來，裝作敗退，留下老弱婦孺就走。
繼續下一個縣城。
留下老弱不拖累行軍速度，還是楊都尉給出的主意，不愧是老軍伍，就是細致，每天趕多少里的路，吃多少斤的糧，算得明明白白。
听說這楊都尉是主公的元從，打主公起兵那會就隨在身邊了，果然厲害。
得了行家的指點，更加順利了，一個月不到，他就拉攏了三萬多青壯，算上調撥給楊都尉看守府庫的一萬黑山軍老兵，他這一路已經六萬多了。
老裴那一路已經掃平了兔子郡，人手可沒他的多。
周倉得意洋洋，他也拿下了遼東的治所襄平，剩下的就是五六百里外的西安平和西安平東邊的番漢，算是掃平了遼東郡。
那里就不用他去了，他要接受楊都尉的詔安，換個旗號留守遼東。
按他的意思，干脆大軍東進橫掃樂浪，十萬大軍，連天接地，嚇死他們。