劉宇定下的制度，類似後世的三省六部制，不過，卻不盡相同,同三公九卿制，也不一樣。
三省六部，中書省是決策機構，負責草擬、頒發皇帝的詔令，其長官為中書令。
門下省是審議機構，負責審核政令，駁正違失，其長官為侍中。
尚書省是執行機構，負責貫徹執行重要政令，其長官為尚書令，副長官為左右僕射。
順序是中書省發出皇帝的命令，有門下省審議通過後交由尚書省以及他以下六部執行
三省為中央最高統治機構，三省長官同為宰相，共同負責中樞政務。
六部即尚書省下屬的吏、戶、禮、兵、刑、工六部。
分別掌管官吏的考核任免、戶口和賦稅、禮儀制度、軍政、律法、刑獄、水陸工程等，各部長官為尚書。
三省分權，削弱了三公權力，大大加強了皇權。
六部職司劃分明確，提高了行政效能，加強了朝廷統治力量。
順序是中書省發出皇帝的命令，有門下省審議通過後交由尚書省以及他以下六部執行。
不過，劉宇指定的部門，可不止這六部，加了個商部，農部，影部。
而劉宇所定的四院，分別是軍研院，政研院，審查院，以及研發院。
軍研院，主要應對大漢境內的叛亂，和對外擴張，制定作戰計劃，以及軍職任免，軍費開支，軍功匯總等等。
並且派遣軍師，隨大軍出戰，說白了，軍研院就是一些謀士組成的謀士團。
下屬是兵部，成員有，郭嘉，荀攸，龐統，賈詡，程昱，其中，程昱為兵部尚書。
別看只有他們七人，這只是軍研院的最高官員，他們每個人下屬，都有幾個甚至十幾個屬官。
畢竟大漢的軍隊，會一天比一天多，愈發壯大。
不過，軍研院，只負責上述職責，卻同軍隊分離，屬于兩個獨立的部門。
政研院，從命名上，就可以理解了，其一，負責各州各郡送上的奏章，對其先行過目，並且想出解決辦法。
最後，在上交到劉宇的書房之中，等待劉宇最後審閱。
其二，負責執行劉宇頒發的政令，並且保證政令能在各州各郡執行。
其三，對官吏的功績匯總，以及官職任免或者罷免，不過，最終決策，還要上交審查院。
其四，負責發布政令，幫助天子處理朝政，改善舊制，去舊迎新。
政研院，下屬戶部，禮部，吏部，是三部最高長官。
其成員有，荀彧，張昭，張，顧雍。政研院的規模，比之軍研院，只大不小。
禮部尚書由張暫代，吏部尚書由張昭暫代，戶部尚書由顧雍暫代。
以後各州各郡，並不是獨立治理地方，他們的上司，就是政研院。
並且，廢除州牧，但是加大了刺史的權利，縣令治理一縣直系上司是郡守，郡守治理一郡，直系上司是刺史。
而刺史，負責一州的民政，土地開發，賑災救民，一州建設，包括修路水利民宅建造等等。
審查院，顧名思義，就是審查所有官員的部門，審核各種政令，軍職任免，政令實施情況，以及官員作風問題。
劉宇決定，將影部成員，影殺除外，歸攏到審查院，單獨組成影部，並且在各個州郡或者縣城，都建立一個審查部門。
用來監督各個官員，如果發現官員作風有問題，那麼就會上報到更高一級的審查院審查。
比如，縣級的審查院，名為審查衙，郡級的審查院，名審查司，州級的審查院，名審查府。
審查院，下屬刑部，影部！審查院，由黃敘，沮授，戲志才為最高長官，刑部尚書戲志才，影部尚書沮授。
研發院，負責研發武器，制作武器器具等等，也是人數最多的一部。
下屬工部，以後匠作坊，也歸屬工部，同樣在各個州郡，建立分部。
負責執行各地刺史，頒布的修路建橋，建設書院民宅，生產一州所用的武器裝備以及農具等等。
研發院的最高長官為馬鈞，黃月英，下屬工部。工部尚書，劉曄。
商部農部，並不由幾院治理，是獨立幾院之外的存在，並不是說他們全力多大。
而是，二部是獨立發展的，只接受新政令，並且執行。
商部由田豐負責，大漢境內的商人，店鋪出租，自己各地商業往來，稅收等等。
農部，所有土地開發，以及百姓們土地的分配，軍田的開發治理等等，其尚書為陳宮。
影部，負責情報收集，傳遞，潛入敵國探查，大漢境內消息傳遞等等，長官為劉開。
而影殺部門，皆歸入禁衛軍，以後禁衛軍一明一暗。
玄鐵衛，負責皇宮自己洛陽的布防，兩大統領，是典韋和許褚，為明！
影殺則是藏身在暗處，負責暗殺，監視，為暗！影殺部由是史阿，劉新擔任正副尚書。
四院九部，各為其職，相互不干涉，卻相互配合，同樣相互制衡。
官職劃分，分為一到九品，一品最高，九品最低，又分正副。
四院的最高長官，都是正二品，各部長官，皆副二品。一品官職，目前並沒有設立。
軍職，並沒有變動，依舊是沿用當年在並州立下的軍職。
只不過多了四個統帥，第一路統帥是曹操，麾下大將有夏侯惇，夏侯淵，曹仁，徐晃，龐德。
曹操領騎兵十萬，鎮守興安城，坐鎮北疆，鎮守赤谷城的嚴剛，也為曹操所屬。
曹操共計大軍二十萬，加之兩萬重騎兵，隨時準備出征西域。
第二統帥是周瑜，負責統領水軍，麾下水軍大將，有甘寧，太史慈。
周瑜領十萬水軍，鎮守揚州山陰城，並且招收訓練水軍，制造船只。
而太史慈，領十萬水軍鎮守徐州廣陵的江都城。
甘寧領十萬水軍，鎮守荊州襄陽，二人配合周瑜，隨時準備遠征。
第三路是呂布，領兵大將張遼，關羽！萬人將孫策，高順！還有四名副將，曹性，魏續，成廉，楊季。
呂布領騎兵十萬鎮守平州，並且統領烏桓十萬騎兵，共二十萬大軍，負責大漢東北部戰事。
呂布軍，同周瑜的水軍，互為倚仗，呂布軍，南可下青州徐州，而周瑜水軍，也可以順海直上，支援呂布軍。
最後一路統帥是黃忠，黃忠領騎兵二十萬，坐鎮長安，麾下大將，張飛，陳到，張任，張郃，徐榮。
這一路兵馬，南可下荊益，北可上涼州，乃至西域，同曹操大軍互為倚仗，可保司隸以及周邊的安危。
趙雲和馬超，劉宇讓其領兵，鎮守洛陽。如果將來戰事起，哪路大軍吃緊，那麼二人便領兵支援哪路。
可以說，這四路大軍就是大漢的四大軍區！州郡中，有各個將校鎮守就足夠了。
戰亂結束，不需要大將鎮守一州，他們要面對的，是開疆擴土！
……