劉琮躲過了這一次刺殺，成功跑回了武昌苟了起來。在回到武昌的第二天，劉琮就下令第三次肅清內奸的行動。
首先清掃的就是三大情報組，畢竟那麼龐大數量的一只刺客團體躲在南昌，三個情報組愣是都沒發現。
但凡他劉琮運氣稍微差一點，那劇本都出來了。
所以為了肅清內部也是為了更加方便，劉琮下令正式將黑白棋，曉室和校事府合並在一起。三個情報組合並之後，辦事效率就快了很多。
數十個江南的大族被揪了出來，同時還包括江南部分寒門。他們除了部分是蜀魏發展的下線之外，其余都是東吳的余孽。
可以看得出來，江東的殘余勢力還是很強力的。他們瞞過了廣撒細作的楚漢情報組織，硬是將刺客帶進了南昌。
當然這期間游俠團體也幫了不小的忙。這些整天游手好閑的游俠讓地方管理非常糟糕，在故意隱瞞下，刺客進入城內很難發現。
游俠團體可是古代一個非常常見的團體。除了秦朝時期用酷刑和法律來鎮壓之外，其他王朝一般很少去在乎這些混混。
這就導致，本身政府機能就不高，加上地方官員和世家黑道勾結。整個封建王朝，對地方的管控能力是有限的。
比如從漢書上可以看到記載了不少當時赫赫有名的大游俠。有的游俠勢力強大到敢謀殺朝廷命官，說服大將軍衛青替其說情的地步。
游俠團體和後世的黑幫是一個性質。他們游離在法律範圍的邊緣，影響著官府對地方的管控。而一旦官府在地方影響力暴跌，那些游俠就會代替官府來組建新的秩序。
那種情況是劉琮不願意看到的，雖然他現在的爭霸都是為了自己。不過他還是希望在能力範圍內，讓大漢發展進步。
所以劉琮決定拿這個游俠團體開刀了，簡單來說就是他打算打黑除惡！
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「陛下，從情報部調查，那些江東余孽已經開始搗亂了。」
好長時間沒有戲份的龐統，今天終于能進來拜見劉琮了。不過他要匯報的事情卻並不是很讓人感到高興。
「可以知道的是，豫章，丹陽和會稽郡內部隱藏著大量的叛亂者。情報部發現在丹陽郡的山地，許多原本相安無事的部落開始行動了。」
「可以預見的是，在未來一個多月時間里，即便不采取行動，也肯定會出現叛亂現象。」
龐統現在看著這個情報就感覺心驚肉跳。江南，尤其是揚州方向，有不少對朝廷不滿的世家和豪強。
江南是被劉琮閃擊鯨吞的，即便是經歷過清洗，但他們地方上依然有許多心懷二心的人。
要是大漢朝廷可以維護他們的利益，他們倒也不在意做順民。只不過劉琮接連頒布的地稅法，征收土地，招募流民修基建……
這一項項政策能實行都是在割這些地頭蛇的肉。
他們作為地方性的老大，利益和朝廷是不一致的。官府一直在奪取他們的利益，對他們的回饋卻不多這沒有怨氣是不可能的。
這也是軍前司可以暢通無阻的在江南安插斥候，派遣刺客的原因。有地頭蛇的默許，即便是情報部再強大，也很難發覺。
而這一次南昌刺殺事件，就是把這中間所有的恩怨拉到了桌面上。
大漢皇帝劉琮在江南遭遇刺殺，並很快將徹查江南地方問題。這很顯然是將這些與蜀魏眉來眼去的地頭蛇逼到牆角了。
龐統已經可以預見了，為了江南很可能出現戰端。以漢軍的實力，戰端不可能太大，但是的確會影響到未來的計劃。
比如北方三州。
劉琮並沒有龐統想的那麼多，他從龐統手上拿過情報部的匯報，認真看了起來。
「接下來要處理的不光是那些世家了，還需要盡快處理各地縣城的治安問題。」劉琮翻看了一下，淡淡的說道。
「從南昌，我發現城內聚集了大量不務正業的地痞混混。這些人嚴重影響到了地方的治安，必須要強力打擊才行！」
劉琮的話並沒有引起龐統的反對，只是愣了一下就詢問道，
「陛下，該怎麼做？」
「繼續創建治安學堂，用于培養基層治安官。」劉琮思索了一番，想到了一個新的主意。
「在各地成立執法堂，每個執法堂由兩個正負治安官負責，這個部門歸屬刑部。等到治安官培養成型，之後的判案依據就直接獨立出來，由治安官負責。」
古代為了省事，一般判案都是由縣令來負責。
就是那種升堂，威武的畫面，基本上都是縣令判案。
不過仔細想想，一群讀儒學的官員，能判好案子才有鬼呢。雖然不乏出現像包丞這種會判案的官員，不過大部分縣令在判案方面都是飯桶。
執法，還是得交給專業的人來負責才可以！
所以劉琮希望在古代建一個相對比較先進的治安系統，也就是古代警察。
劉琮的想法，龐統可沒膽量反對，不過他思索許久之後，還是提出來一個疑問。
「陛下，要是創建治安學堂該有何人來教學呢？」
治安官這玩意光听著就不是啥好活，急需要判案，還需要治安，這可不是一般人可以辦得到的。
劉琮沉吟了一下，想了想前世警校的學科，照著葫蘆畫瓢道，
「文武皆需要學習，畢竟需要清除各地的游俠無賴。不過關于文學，我打算雇佣法家來給他們做先生。」
大漢初年曾經一度百家爭鳴，各種學派先後登場發表自家觀點。而因為儒家的學說最適合封建社會，所以漢武帝時期就獨尊儒術，其他各學派都進行打壓。
現在像法家，墨家這些學派，一度被打壓的無處容身了。
近些年楚漢的兵工坊和農學堂給予給墨家和農家了發揮的空間，郎中學堂這些地方更是促進了雜家的發展。現在在劉琮看來最重要的法家尚未發展起來。
而這個治安學堂和執法堂，正好給了法家發揮的空間。